【主持人】

朋友们，大家好。您现在收听、收看的是由保山市人民政府主办、市广播电视台承办的融媒体直播访谈节目——《保山阳光政务》，我是主持人宇浩。

【主持人】

大家好！我是主持人志清。

【主持人】

今天来到我们《保山阳光政务》直播间的是：保山市发展和改革委员会的三位嘉宾。他们将以“贯彻落实党的二十大精神，推动经济发展增进民生福祉”为主题，围绕“项目建设（审批）、粮食储备安全、保供稳价、社会信用体系建设、民生收费”等群众关心关注的热点、难点问题与大家进行在线交流，欢迎大家参与节目互动，并提出您的问题或意见建议。同时，五县（市、区）发展和改革局的有关同志，也在线收听、收看节目，并做好了回复大家咨询的准备，欢迎您参与到节目当中。

【主持人】

本期节目，市政府网站、调频FM98.7保山广播电视台综合广播、“保山广播电视台”微信公众号同步直播。您在收听、收看节目的同时，还可以参与节目实时互动，我们的直播热线是：3037987（重复），你也可手机搜索“保山广播电视台”微信公众号，进入屏幕右下方的“看直播”，在评论区发表您的观点，参与问政。

【主持人】

接下来，我们就一起通过电波和视频来认识一下今天做客直播间的三位嘉宾，首先是保山市发展和改革委员会副主任王怡，王副主任您好！

【王怡】

主持人好！各位观众、听众、网友们，大家好！我是保山市发展和改革委员会副主任王怡，非常高兴通过“保山阳光政务”在线访谈这个平台与大家沟通交流。借此机会，我对长期以来关心、支持全市发展改革工作的各位观众和听众表示感谢！今天，我和我的同事将以“贯彻落实党的二十大精神，推动经济发展增进民生福祉”为主题，与大家进行交流，同时，也欢迎大家对我们的工作提出您宝贵的意见和建议，谢谢！

【主持人】

今天一起来到我们直播间的还有两位嘉宾，也请两位嘉宾分别来和朋友们打声招呼，问个好。

【孟春来】

大家好！我是市发展改革委副主任孟春来。

【罗俊超】

大家好！我是市发展改革委副主任罗俊超。

【主持人】

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。为确保全市经济社会发展目标任务圆满完成，市发改委充分发挥参谋部、作战部、协调部的作用，谋大局、促投资、育产业、破难题、优环境，全力保障全市经济社会稳健发展。节目一开始我们先请王怡副主任来为大家介绍一下全市的总体经济运行情况。

【嘉宾：市发展改革委副主任王怡】

过去的一年，我们以“大抓项目年”为突破，全力推进“六稳”“六保”工作。全年完成地区生产总值完成1262.44亿元，同比增长5.7%，增速高于全省1.4个百分点，高于全国2.7个百分点，排全省第5位；规模以上固定资产投资1135.8亿元，增长14%，高于全省6.5个百分点，排全省第5位；社会消费品零售总额完成529亿元，增长5.3%，增速高于全省4.3个百分点，排全省第3位；地方一般公共预算收入54.62亿元，同口径增长5%；金融机构人民币存款余额1239亿元、贷款余额1308亿元，分别增长8.6%、11.4%；。2023年一季度，市发展改革委认真落实中央和省市系列经济社会发展工作会议精神，充分发挥“谋”“争”“协”“督”作用，牵头制定全市推动经济稳进提质25条政策措施，以“起步就是冲刺、开局就是决战”的精气神全力服务和保障经济社会发展。1—3月，全市地区生产总值达263.3元，同比增长5.2%，增速高于全国0.7个百分点、高于全省0.4个百分点。其中，一产增长3.7%，二产增长8.8%，三产增长3.4%；规上工业增加值同比增长13.5%；规模以上固定资产投资同比增长19%，其中数字经济投资8.7亿，增长3.4倍；社会消费品零售总额增长13.8%；城乡居民人均收入分别增长3.9%和3.2%；居民消费价格累计同比上涨2%；工业、投资、消费等指标增速位居全省前列，一季度全市经济社会实现了量的合理增长和质的稳步提升。

【主持人】

据了解，保山市第五届委员会第四次全体会议提出，围绕“稳中求进、保八争上”的总目标，同心协力打好产业培育、项目投资、城乡发展、改革开放、生态保护、教育提升、民生保障、防范风险八大攻坚战，为全面建设社会主义现代化新保山开好局起好步。那么，今年我市在项目投资攻坚战上，准备如何应战呢？

【嘉宾：市发展改革委副主任罗俊超】

保山经济是典型的投资拉动型经济。要打好项目投资攻坚战，关键还是要落实到重大项目建设项目上。今年，我们聚焦国家、省远景规划、中长期发展规划、区域规划、国民经济和社会发展五年规划、各类重点规划和行业发展规划，建立了省级重大项目清单，发挥“雁头”效应实行重大项目领导分级挂钩制度，着力推动一批重大项目实施为我市经济发展提供强有力的支撑。2023年我市有63个列入省级重大项目，总投资1757.5亿元，年度计划投资358.9亿元。截至3月底，已开工项目48个，项目开工率76.2%，完成投资58.1亿元，占年度计划的16%。其中：产业类项目列入35个，开工28个，开工率80%，完成投资37.17亿元，占年度计划的20%。同时，在破解项目储备不足、投资结构不优等“卡脖子”问题上，我们正谋划起草全市项目策划工作意见，将项目策划作为项目工作全链条的重要发起环节，拟建立“谋划研究——策划包装——联审论证——储备入库——推动前期——转段开工”的项目前期推进机制，全口径策划谋划项目，这样的话才能持续策划生成一系列近期、中期项目，有效扩大前期项目储备库库容，加快推动大项目好项目滚动接续、落地实施，为全市高质量跨越式发展贡献项目支撑攻坚力量。

【主持人】

我们都知道，去年由于极端天气、疫情等不利因素的影响，市场上的鸡蛋、猪肉及部分蔬菜等重要民生商品价格呈现出阶段性上涨，不知市发改委在保障低收入群体基本生活方面做了哪些工作呢？

【嘉宾：市发展改革委副主任王怡】

2022年，保山市居民消费价格同比上涨1.5%，涨幅比全省低0.1个百分点，居民消费价格指数控制在年度目标范围内。2022年下半年，国内出现生猪价格过快上涨的情况，加上疫情、极端天气和油价上涨等因素的叠加，我市CPI中食品价格上涨破“6%”。为及时做好低收入群体基本生活，不因物价上涨而降低，我们及时启动了价格临时补贴联动机制。一是阶段性“降低启动条件，扩大保障范围”政策。居民消费价格指数（CPI）单月同比由原来3.5%降到3%，在城乡低保对象、特困人员、领取失业保险金人员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象、孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病 病毒感染儿童等7类人员的基础上，再增加领取失业补助金和低保边缘2类人员。二是及时发放价格临时补贴。市发展改革委按照“保障基本、改善民生、价格上涨、发放补贴”的原则，对低收入群体实施最低生活保障政策，密切关注物价上涨对低收入群体基本生活的影响，保障其基本生活水平不因物价上涨而降低。共发放价格临时补贴金额371.99万元，受益人数29.29万人次，其中：民政部门发放296.87万元；退役军人事务部门发放62.39万元；人社部门发放12.73万元。市发展改革委将持续关注居民消费价格指数（CPI）及CPI中食品价格同比涨幅情况，一旦达到启动挂钩联动机制条件，及时落实价格临时补贴发放政策，保障困难群众基本生活。

【主持人】

我们记者在前期采访中，有几位市民也提到收费、政策、资金的相关问题，咱们先来听一听他们的诉求。

【播放采访录音】

市民孙先生：我想问一下2023年是否调整保山中心城市垃圾处理费的收费标准？如果调整具体是怎么收费的？

【嘉宾：市发展改革委副主任王怡】

这位市民您好，感谢您的提问，针对您提出的问题，现作如下答复：保山中心城市垃圾处理费的老标准是2006年制定出台的，经过10多年的运行，收费标准与现行的城市管理方式、城市承载能力、财政支付能力、居民收入水平严重不匹配，已经不能满足现在城市的发展需要。根据国家和省推进城市垃圾处理收费方式改革的要求，2021年底，按照法定程序，保山市发展改革委对保山中心城市垃圾处理费进行了调整，新标准从2022年1月1日就开始执行，2023年不会再对保山中心城市垃圾处理费的收费标准进行调整了。征收标准是：保山中心城市的居民每人每月5元；机关、部队、社会团体、企事业单位按实有人数每人每月5元；宾馆、酒店、客栈按每天每间1元收取；商业经营、饮食服务业等行业所产生的垃圾，按营业面积和重量收取；学校产生的生活垃圾，教职工按实有人数每年15元。

【网友提问】

现在各县（市、区）道路边也开始收取停车费，请问停车收费的依据是什么？收费的标准是怎么规定的？

【嘉宾：市发展改革委副主任王怡】

根据云南省《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的实施意见》规定，保山市出台了《机动车停放服务收费管理办法》，对六类停车收费实行政府定价和政府指导价，定价权限已下放到各县（市、区）人民政府，收费标准由所在地县（市、区）级人民政府价格主管部门批准后执行。五县（市、区）都已经出台了相应的收费标准，在五县（市、区）政府官网可以查询。

【播放采访录音】

市民宋女士：去年隆阳区的各个公办学校开始收取课后延时费，我想了解一下课后延时费是指哪个时间段？具体是怎么收费的？

【嘉宾：市发展改革委副主任王怡】

非常感谢这位朋友对隆阳区教育收费的关心。我来回答这个问题。义务教育阶段课后服务收费是指：小学、初中每天上课时间完成正常教学任务外，利用课后时间为有需要的学生或家长提供自愿选择的服务而收取的费用。内容包括“指导学生认真完成作业、对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学而有力的学生扩展学习空间等；并开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，满足学生多样化的需求”。为贯彻落实国务院和省关于义务教育阶段课后服务收费的精神，切实规范全市义务教育阶段学校课后服务收费行为，减轻学生家长负担。经市政府同意，市发展改革委牵头汇同财政、教育、市场监管几家部门联发了《关于义务教育阶段课后服务收费有关事项的通知》（保发改价格〔2022〕155号）。《通知》对义务教育阶段课后服务收费进行了明确规定，具体收费标准是：城市义务教育阶段学校，每生每课时最高2.5元，每生每学期最高400元；农村义务教育阶段学校。每生每课时最高2元，每生每学期最高320元。对脱贫不稳定、低保家庭、孤儿及残疾学生等8类家庭经济困难的学生的课后服务费进行免收。下一步我们将配合市场监管从以下三个方面加强课后服务费的收费管理工作：一是坚持自愿和非营利性原则。参加课后服务的学生须向学校提出申请，并签订服务协议，严禁强制或变相强制提供服务并收费，或只收费不服务；二是严格公示制度。学校应将课后服务收费项目、标准、批准文件及收支情况等列入公示范围内，通过学校公示栏、公众号、微信群等方式进行公示；三是加强收费监督。学校要建立健全财务管理，主动接受学生、家长和社会的监督。

【播放采访录音】

市民禹先生：现在我看农村各地都在实施高标准农田建设，我想问一下主要是怎么建设的？这对我们种粮的农民有什么好处？

【嘉宾：市发展改革委副主任孟春来】

长久以来，种田一直是广大农民最关心的事情；而对于整个国家来说更是如此。农业是我国的第一产业，但是很多农民还依旧没有改变“靠天种田”的观念，而这也是导致农民增收缓慢的重要原因同时也拖慢了我国农业现代化建设的发展步伐。而建设高标准农田，可以有效改善农民增收缓慢、农业综合生产能力较弱的现状。近年来，保山市各级党委、政府以提高粮食产能，做强高原特色农业产业，助力打造世界一流“绿色食品牌”为出发点，聚焦永久基本农田、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区大力建设高标准农田。2019年至2022年建设高标准农田107.83万亩，主要完成了修建和硬化机耕道路665.37公里，修建小型集雨设施422座、塘坝22座、泵站5个，蓄水池容量8807.64万立方米，衬砌渠道632.82公里，架设排水暗渠管道16608.58公里，土地平整和土壤改良18万亩，新增灌溉面积14.8万亩，新增机耕面积12.9万亩，主要农作物耕种收综合机械化水平达51%。通过高标准农田的建设提高了农业综合生产能力，实现了农业生产机械化，促进了土地规模化、集约化经营，有效加快了农民致富奔小康的步伐。如：隆阳区在西邑乡鲁图村、红土村、真峰村、集中村、熊洞村5个村2020年建设高标准农田15000亩，新建灌溉与排水工程22条22.76千米；新建取水坝1座；新建引水管道3条17.83千米；新建田间道23条22.72千米土地平整（坡改梯）面积1239.84亩。项目实施后，土地由项目所在村统一进行流转，调整产业结构，促进高产特色作物适度规模发展，发展种植烟后青豌豆1350亩，羊肚菌140余亩，土地产值从2000元增加到8000元，其中羊肚菌产业亩均产值更是达到2万元，村中妇女、老人等弱劳力通过到田间打工，每天务工收入80元至100元不等，既照顾了家庭，又增加了收入，真正做到了“一份土地两份收入”。

【播放采访录音】

市民沈女士：我是保山城区的一名小区住户，我们小区里停放了几辆废旧汽车一直没人处理，听说现在国家出台相关的政策在治理废弃汽车，我想了解一下具体政策是怎样规定的？

【嘉宾：市发展改革委副主任孟春来】

根据国家、省、市发展改革、公安、住房城乡建设部门《关于印发切实做好废弃汽车治理工作分工方案的通知》等精神，今年在全市范围内集中组织开展为期一年左右的废弃汽车专项执法整治行动，重点对五县（市、区）长期停放在城市市区（具体范围由自然资源和规划部门、住房城乡建设部门、公安部门联合确定）内公共道路、背街小巷、公共绿地、市政桥梁下、闲置空地、居民小区等公共区域，具有车身灰尘遍布、外观残破、部件缺失、轮胎干瘪、轮毂锈蚀、未悬挂号牌等明显弃用特征的废弃汽车进行集中清理。具体清理时相关部门会根据车辆情况，建立“一车一档案”。请你们及时关注相关政策宣传和公示公告等，并积极支持和参与废弃汽车清理工作。若有疑问可以到市发展改革委资环科具体咨询，电话：0875-2141757。

【播放采访录音】

市民杨女士：最近，我在网上看到我们保山市被评为第一批全国婴幼儿照护服务示范城市，我们公司想兴办一个私立托育园，想问一下国家有资金支持吗？具体该如何申报？

【嘉宾：市发展改革委副主任罗俊超】

市委、市政府高度重视婴幼儿照护服务工作，2022年2月，保山市在全省率先启动全国婴幼儿照护服务示范城市创建工作，2023年3月被国家卫生健康委、国家发展改革委正式命名为全国第一批婴幼儿照护服务示范城市。非常感谢您对托育工作的关心和支持，私立托育园，国家是有资金支持的。一是政策依据：“十四五”期间，国家支持社会力量发展社区托育（0-3岁幼儿）服务设施和综合托育服务机构，可以新建、改扩建一批嵌入式、分布式、连锁化、专业化的托育服务设施，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的普惠托育服务；鼓励依托社区、幼儿园、妇幼保健机构等新建和改扩建嵌入式、分布式、连锁化、专业化的托育服务设施。二是补助标准：采用定额补助的方式，按每个新增托位给予1万元的标准给予支持。三是具体条件：1.原则上单个机构建设托位规模在150个以内为宜，每个托位面积不低于6平方米；2.改扩建房屋抗震设防标准必须8度以上；3.支持范围为市本级以及隆阳区，其他县市不在支持范围。你作为私人企业，只要符合以上条件，通过审核可以支持。具体办理程序：以企业或公司名义，按照属地分级管理原则，到市发展改革委社会科或隆阳区发展改革局社会股进行申报，按照建设规模及标准要求办理有关审批手续。

【主持人】

朋友们，您现在收听、收看的是保山融媒体互动访谈节目——《保山阳光政务》，今天做客《保山阳光政务》直播间的嘉宾是保山市发展和改革委员会。他们将以“贯彻落实党的二十大精神，推动经济发展增进民生福祉”为主题，与大家进行在线交流，欢迎大家参与节目互动，并提出您的问题或意见建议。

【主持人】

本期节目，市政府网站、调频FM98.7保山广播电视台综合广播、“保山广播电视台”微信公众号同步直播。您在收听、收看节目的同时，还可参与节目实时互动，直播热线：3037987（重复），也可手机搜索“保山广播电视台”微信公众号，进入屏幕右下方的“看直播”，在评论区发表您的观点，参与问政。

【主持人】

在上周三各媒体平台推出预告后，我们收集到很多网友的留言，接下来我们就一起来看一看市民们都有哪些疑问。

【网络留言】

我是保山昌宁的一名群众，现在正值烤烟移栽季节，需要有充足的水源保障烟苗移栽成活，我想问一下政府在保障人民群众生活和生产用水方面是如何考虑的？

【嘉宾：市发展改革委副主任孟春来】

保山大部分地方处于山区、半山区，工程性缺水、资源性缺水严重，属水资源较为匮乏的地区，随着社会经济的快速发展，缺水问题更加突出。保山市2021年蓄水总量4.49亿立方米，生活用水量1.457亿立方米，农业用水量9.031亿立方米，仅保山坝缺水率达46.9%。多年来，保山市委、市政府十分重视人民群众用水问题，为确保保山市人民群众生活用水和生产用水。2022年市委、市政府制定了《保山市加快推进城乡供水一体化三年行动方案》和《保山市农村供水保障三年行动计划（2022—2024年）》。按照《方案》和《计划》加快推进重点水利工程项目建设。保山坝灌区、保山坝水生态建设工程、农村供水保障3年专项行动、城乡供水一体化等重点项目全面推进。2022年已开工建设65件，完工53件，受益人口43.99万人，2023年、2024年项目实施方案已全部完成批复并提前开工建设2件，完工1件；施甸县城乡供水一体化项目和腾冲市城乡供水一体化项目已开工建设。通过重点水利工程项目的实施，将有效缓解人民群众生活和生产用水问题。

【主持人】

在采访中，市民们除了关心关注农村生产生活用水的问题，保山坝子工程性缺水和季节性缺水的问题也是群众一直关心的问题，那么，发改部门在这方面是怎么考虑的、采取了哪些措施？

【嘉宾：孟春来副主任】

一直以来，保山市发展改革委高度关注重视人民群众需求，聚焦水源工程、供水工程以及城乡供水一体化等领域，积极谋划实施了保山中心城市大柱山供水工程、保山中心城市南片区北片区给水管网改造工程、各县（市、区）供水一体化等一批高质量水利项目，有效提升了群众用水保障水平。首先，市发展改革委积极向上争取各类专项资金，20目前，争取到中央、省预算内投资3.8亿元，地方政府专项债券2.3亿元，政策性开发性金融工具（基金）1.47亿元。其次，保山中心城市大柱山供水工程、保山中心城市南片区北片区给水管网改造工程、保山绿色载能产业示范园供水管网及青阳水厂扩建工程等项目正在稳步推进；第五水厂、保山智慧节能供水等项目前期工作均有序开展。接下来，市发改将做好本职工作，协助督促项目加快完成建设，确保项目发挥效益。

【电话连线】

我是龙陵县龙江乡勐柳安置点的搬迁户，现已脱贫，我们在安置点基本生活没有问题，但是下一步想增加收入，请问政府有没有什么帮扶措施？

【嘉宾：市发展改革委副主任王怡】

这位听众朋友提出的问题，我们请龙陵县发展和改革局的同志来回答。

【连线嘉宾：龙陵县发展和改革局副局长杨苏】

这位网友您好，我是龙陵县发展和改革局副局长杨苏，非常感谢您的来电。 为确保实现易地扶贫搬迁“搬得出”“稳得住”“逐步能致富”工作目标，中央、省、市均出台了一系列易地扶贫搬迁后续扶持政策措施，龙陵县也出台了《龙陵县易地扶贫搬迁“稳得住”工作方案》等文件，增加收入要靠产业和就业。产业发展方面，主要是促进搬迁安置点一、二、三产业融合发展，调整优化产业结构，发展农产品精深加工，推动农产品就地加工，鼓励龙头企业、合作社等经营主体与搬迁群众建立契约型、分红型、股权型等合作方式，引导搬迁群众更多参与产业发展，带动搬迁群众进入产业链，推广“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等模式，带动搬迁群众增收脱贫；就业方面，坚持转移就业与就地就近就业相结合的方式，对脱贫人口免费实施培训，外出务工人员给予一定奖补，比如，近期正在开展的“雨露计划+比亚迪”就业助力乡村振招聘活动，对脱贫人口及监测对象报名免除每人3800元（操作工、装配工）、10000元（电工、钳工）培训费用，稳定务工3个月后每人可报销1000往返车旅费。你可结合你的家庭情况选择适合的就业渠道就业或发展产业，在就业产业扶持上，每年都会有一些新的帮扶措施，你也可以到当地村委会、乡（镇）人民政府或县乡村振兴局、县人社局、县农业农村局等部门咨询。最后再次感谢您的来电。

【网络留言】

这久以来，我看到城区好多路段正在施工，听说是对污水管网进行改造，作为发展改革部门，从项目规划审批的角度，能否介绍一下这方面的情况？

【嘉宾：市发展改革委副主任孟春来】

保山中心城区进行污水管网改造是结合中心城区城市发展实际和污水处理条件，推进城区污水管网全覆盖，实现城区生活污水处理“厂网一体化”，推动城区老旧管网更新改造、雨污管网错混接点整治、雨污分流、污水直排口整治，加快现有污水处理设施提标升级、扩能改造，提升城镇污水处理能力等的重要举措。发展改革部门积极参与此项工作，主要工作为：一是配合相关部门做好中心城区污水管网的摸底排查和新建管网的规划工作；二是做好第一、二、三污水处理厂及保山产业园区污水处理厂项目的审批工作，谋划下一步需建设的污水处理厂及管网项目；三是积极申报污水设施项目争取专项债券、中央和省预算内等资金支持。

【电话连线】

我是施甸县甸阳镇一名学生家长，我家娃娃就读于施甸县第三幼儿园，目前施甸县第三幼儿园能够容纳的学生较少，请问现在是否有政策来改善学校办学条件？

【嘉宾：市发展改革委副主任罗俊超】

非常感谢这位朋友对我们教育工作的关心。关于施甸县教育发展相关工作，具体的情况我们请施甸县发改局的同志来介绍。

【连线嘉宾：施甸县发展和改革局副局长张利国】

这位家长您好，我是施甸县发改局张利国，这个问题由我来回答。近年来，施甸县着力推进教育高质量发展，提升教育保障水平，构建高质量教育体系，县发改局认真压实部门职责，积极做好教育领域项目审批、资金争取等工作。2023年3月31日，根据《保山市发展和改革委员会关于下达教育强国推进工程2023年中央预算内投资计划的通知》，下达施甸县第三幼儿园活动及辅助用房建设项目中央预算内投资500万元，该项目已于2023年4月10日开工建设，预计2024年1月30日建成并投入使用，项目新建活动及附属用房2100平方米，建成后将增加9个班，270个学位，到时候将有效改善施甸县第三幼儿园办学条件。再次感谢您对施甸发改工作的关注支持！

【网络留言】

现在各地都在搞绿美保山建设，我想问绿美建设对我们老百姓有什么好处？我们老百姓要如何参与进来呢？

【嘉宾：市发展改革委副主任罗俊超】

城乡绿化美化涉及千家万户，事关保山长远发展。习近平总书记强调：环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福。我们搞绿化美化，改善的是环境，打造的是美丽，最终指向的是民生。具体来讲，一是贯彻“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念的具体实践，是落实国家碳达峰和碳中和重大战略部署的有效途径，也是推动保山实现高质量发展的重要抓手，更是满足人民对日益增长的优美生态环境需要的内在要求。二是通过绿美保山建设，可以有效改善生态环境，提高群众生活质量，比如说森林覆盖率、城市绿地率、人均公园绿地面积等指标提升后，对群众来说不仅是“悦目”，还能“赏心”，让群众直观感受到气候湿润了很多、尘土少了很多、空气清新了很多，另外，还可以感受到绿植、鲜花、色彩丰富了，看了以后心情就舒畅，休闲健身可以选择的地方更多了。三是可以有效推动生态资源保存量、扩增量、提质量，提高生态产品价值和效益，比如说林果经济、林下种植养殖多了，可以直接增加群众收入。四是可以有效改善城乡人居环境，提升群众“绿色幸福感”，比如说城乡生态环境好了，我就可以发展休闲农业、观光农业、乡村旅游、森林运动等产业，既保护生态，又增加收入，实现多方共赢。群众如何参与绿美保山建设，我认为主要有两点，一是“响应号召”，就是积极响应所在党组织、社区、单位的号召，开展捐绿捐花、义务植树、拆围透绿、“我为家乡种棵树”等绿美建设主题活动。二是“自主自发”，就是自己主动在房前屋后、家庭院落、屋顶围墙等地因地制宜开展绿化美化，争创绿美庭院；乡村群众可以在水旁、路旁、村旁、宅旁利用边角地、空闲地、闲置宅基地、拆违地等可以利用地方，种植适宜当地生态环境的植株。三是“宣传引导”。从我做起，当好“宣传员”“守护者”，宣传、引导家人及周边群众，爱护生态环境，不占林不砍树，不乱倒垃圾，不污染河流，等等，让每家每户都能参与进来，爱绿增绿护绿。

【网络留言】

据了解，保山光伏资源丰富，我想咨询一下，作为企业想参与保山光伏资源开发，有什么具体规定和要求？

【嘉宾：市发展改革委副主任罗俊超】

感谢你对保山光伏资源开发利用的关心关注。按照今年3月省发展改革委、省能源局印发的《关于进一步规范开发行为加快光伏发电发展的通知》要求，全省光伏发电资源将实行“一张图”管理，结合项目要素保障、并网条件建立“省级项目库”，并根据项目成熟度和接网条件，提出光伏年度建设方案。也就是说，计划实施的光伏项目，一是当年要开工建设的项目必须纳入省级项目库以及年度建设方案；二是在省级印发年度建设方案2个月内，以县（市、区）为单位编制《开发方案》，经省发展改革委、省能源局审核同意后开展项目业主选定工作；三是项目业主确定后10日内，签订投资开发协议，项目业主在1个月内完成备案手续办理；四是项目完成备案2个月内要实现开工建设，开工后8个月内具备投产条件、1年内具备全容量并网条件。需要特别说明的是：一是对备案后因项目业主原因逾期未开工或逾期未按投资协议建成的项目，将收回光伏资源项目开发权，重新按程序进行资源配置或实施业主退出机制。二是以上规定要求仅适用于集中式光伏，分布式光伏项目不实行年度建设规模管理，由县（市、区）根据实际情况加快推进，采取属地备案管理。由于时间关系，详细情况欢迎到发改、能源部门咨询。

【主持人】

好的，感谢各位嘉宾的介绍。节目的最后，我们请王怡副主任代表全市发改系统广大干部职工，向全市人民作出公开承诺。

【嘉宾：王怡副主任】

我代表保山市发展和改革委员会作如下承诺：全市发改系统将立足经济建设“主战场”，冲锋在改革发展“第一线”，深入开展“两个革命”，认真履职尽责，全力服务全市经济社会发展大局。大兴调查研究之风，深入项目一线，加快推进重大项目落地见效；深入基层一线，了解民生需求，及时助企纾困。持续做好好粮食储备安全、保供稳价、社会信用体系建设、价格收费、公共服务设施建设等民生热点、难点问题，不断增进群众福祉，努力为全市经济社会高质量发展作出更大贡献。

【主持人】

再次感谢今天走进直播间的各位嘉宾和参与节目的朋友。如果您还有什么意见或建议，可继续拨打热线电话3037987、3038987进行反映，今天还未回复的问题，下周三，我们会在FM98.7保山广播电视台综合广播11点的节目中进行回复，敬请关注！节目的最后，主持人宇浩、志清代表编导谢金浪、监制李京，感谢您的收听、收看！下期《保山阳光政务》节目的播出时间是5月10日，上线单位是保山市人力资源社会保障局，欢迎大家通过热线电话3037987（重复）说出您的问题、意见或建议，我们下期节目时间，再会。