【主持人】

朋友们，大家好。您现在收听、收看的是由保山市人民政府主办、市广播电视台承办的融媒体直播访谈节目——《保山阳光政务》，我是主持人宇浩。

【主持人】

大家好！我是主持人志清。

【主持人】

今天来到我们《保山阳光政务》直播间的是：保山市农业农村局的四位嘉宾。他们将以“抓好粮食生产 保障粮食安全”为主题，围绕“种粮补贴兑付、增粮技术推广、高标农田建设、社会化组织服务”等大家关心关注的保山粮食安全生产问题与您互动交流，欢迎大家参与节目互动，并提出您的问题或意见建议。同时，五县（市、区）农业农村局的有关同志也在线收听、收看节目，并做好了回复大家咨询的准备，欢迎您参与到节目当中。

【主持人】

本期节目，市政府网站、调频FM98.7保山广播电视台综合广播、“保山广播电视台”微信公众号同步直播。您在收听、收看节目的同时，还可以参与节目实时互动，我们的直播热线是：3037987、3038987（重复），你也可手机搜索“保山广播电视台”微信公众号，进入屏幕右下方的“看直播”，在评论区发表您的观点，参与问政。

【主持人】

接下来，我们就一起通过电波和视频来认识一下今天做客直播间的四位嘉宾，首先是保山市农业农村局党组书记、局长杨立本，杨局长，您好！

【杨立本局长】

主持人好！各位观众、听众、网友们，大家好！我是保山市农业农村局党组书记、局长杨立本，非常高兴通过“保山阳光政务”在线访谈这个平台与大家沟通交流。借此机会，对大家长期以来，对我市粮食安全生产工作给予的关心和支持表示感谢！欢迎大家就我局所承担的种粮补贴兑付、增粮技术推广、高标农田建设、社会化组织服务等工作提出问题和建议，谢谢！

【主持人】

今天随同杨局长一起来到我们直播间的还有三位嘉宾，他们分别是市农业农村局党组成员、副局长段如标，市农业农村局种植业与农药管理科科长蔡宗文，市农业技术推广中心主任、推广研究员刘猛道。也请四位嘉宾分别来和朋友们打声招呼。

【段如标】

大家好！我是市农业农村局党组成员、副局长段如标。

【蔡宗文】

大家好！我是市农业农村局种植业与农药管理科科蔡宗文。

【刘猛道】

大家好！我是市农业技术推广中心主任、推广研究员刘猛道。

【主持人】

2022年是党的二十大召开之年，也是乡村振兴全面推进的关键之年，夺取粮食丰收、确保粮食安全意义重大。近几年来，我市高度重视粮食安全生产，各项工作都取得了明显成效。粮食生产逐年丰收，充分发挥了经济社会“压舱石”的作用”。首先，我们请杨局长来为大家介绍一下今年我市在粮食安全生产工作方面，重点做了哪些工作？取得了哪些成效？

【杨立本局长】

好的，主持人。今年，我市农业农村部门认真深入贯彻习近平总书记强调的“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”的指示精神，认真落实党中央、国务院关于粮食安全生产的决策部署和省委、省政府、市委、市政府的决策部署，把粮食生产作为首要任务来抓， 主要通过以下六个措施抓好粮食生产。一是统筹部署，逐级压实目标任务。今年，先后召开了市委农村工作会、全市春季农业生产暨三农工作调度现场会等会议，对粮食安全相关工作进行全面部署。春耕备耕以来，践行“一线工作法”，市委农办组建粮食安全工作专班，市农业农村局抽派农科专家，深入各县(市、区)对粮食生产责任落实等情况进行蹲点服务，开展挂钩包片指导服务，督促推进395.3万亩的粮食播种面积分别落实到乡镇、到村组、到田块、到种植主体，确保粮食面积只增不减。二是优化结构、稳定粮食播种面积。把推广杂交稻旱种作为粮食需求侧改革的切入点，稳定稻谷生产规模；实施5万亩玉米大豆带状复合种植；稳定籽粒玉米面积，增加鲜食玉米、青贮玉米面积；以市场需求和増粮増收为目标，构建冬春马铃薯与夏秋马铃薯错峰发展的生产格局。三是夯实基础，深入实施藏粮于地。坚决落实习近平总书记“农田就是农田、而且必须是良田”的重要批示，健全管护运行机制，优先在粮食生产功能区高质量建设50万亩高标准农田；在全市范围内推广“稻+豆”“玉米+大豆”“烟+豆”“水稻+油菜”等轮作养地种植模式，依托项目在隆阳区实施5万亩粮油轮作示范，切实保护和提升耕地质量；按照划定的粮食生产功能区，开展耕地撂荒监测，加强管理，遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，坚决守住395.3万亩的粮食播种面积底线。四是提高产量，推广应用藏粮于技。依托中央和省级粮食绿色高质高效示范项目建设，支持隆阳区、腾冲市深入推广杂交稻旱种技术，建设5万亩大豆玉米带状复合种植区，实现玉米产量基本不减、增收一季大豆的效果；开展农作物统防统治240万亩、绿色防控230万亩，举办测土配方施肥样板1000亩，落实新技术新肥料新机据“三新”配套技术推广样板1500亩，落实农户施肥调查600户，推进化肥农药减量增效；积极推进粮食生产全程托管服务，开展11万亩的社会化服务进行代耕代种，逐步降低粮食生产成本投入；完成农机作业机收小麦7.5万亩、机播玉米25.3万亩、机插秧6.09万亩，让种粮更便捷、收成有增加，有力提升粮食生产动能。五是兑付补贴，充分调动种粮积极性。全市积极应对因原材料价格上涨及疫情影响造成的农资价格上涨问题，足额落实强农惠民补贴政策。截至目前，全市主要向上争取到实际种粮一次性补贴、耕地地力补贴和农机购置补贴3亿6千3百2拾5万元。六是防灾减灾，切实挽回粮食损失。积极提高水稻、玉米、油菜等粮食作物险种参保率，完成85万亩粮食种植保险，涉及种粮农户5907户，不断提高了粮食生产的抗风险能力。坚持“治早治小、全力扑杀”原则，严格落实重大病虫害防控责任和措施，突出抓好草地贪夜蛾 防控、水稻“两迁”害虫、马铃薯晚疫病等重大病虫害防治，上半年，完成病虫周报23期，发布病虫预报24期，确保重大病虫不暴发成灾。

【主持人】

近年来，党中央出台了一系列支持粮食生产的政策措施，就是要让中国人的饭碗牢牢端在自己手中，就是要让种粮农民有钱挣、得实惠，日子越过越好。杨局长，能给大家详细地介绍一下在种粮方面国家给予的补贴政策都有哪些吗？

【杨立本局长】

好的，主持人。今年以来，为促进粮食稳产增产、增加农民收入，财政部门充分利用惠农补贴政策，加大对粮食农民补贴力度，截至目前，2022年已发放各项农民种粮补贴资金3.41亿元，有力地调动了农民种粮积极性。一是耕地地力保护补贴。对拥有耕地确权证的种地农民发放耕地地力保护补贴资金24778万元，要求享受补贴的农民要做到耕地不撂荒，地力不下降，提升农业生态资源保护意识，积极主动采取推进秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施，自觉提升耕地地力。二是实际种粮农民一次性补贴。为缓解农资价格上涨对农民种粮收益的影响，释放政府支持粮食生产的积极信号，今年是第二年对实际种粮农民发放补贴，中央先后发放两批补贴，对实际种粮农民已发放补贴7687万元，一定程度调动了种粮农民生产的积极性。三是农机购置补贴。为推进农业机械化进程，提高农业综合生产能力，促进农业增产增效，纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、从事农机作业的农业生产经营组织，在购买国家支持推广的先进适用的农业机械时，可以申请农机购置补贴。今年，我市将兑付农机购置补贴资金1673万元。

【主持人】

高标准农田建设是保证粮食安全的基础，刚才杨局长提到我市今年要建设50万亩高标准农田，杨局长，能给大家介绍一下“十四五”期间保山市高标准农田建设规划和打算吗？

【杨立本局长】

这个问题我请我局党组成员、副局长段如标来回答。

【段如标副局长】

好的，主持人。保山市、县两级高度重视高标准农田建设，隆阳区、腾冲市、昌宁县是全国产粮大县，施甸县被认定为第二批国家区域性良种繁育基地、国家制种大县，施甸县、龙陵县和昌宁县是国家糖料核心基地县。5月30日，省农业农村厅印发了《云南省高标准农田建设规划（2021－2030年）》，将保山市列为全省高标准农田重点建设区域，“十四五”期间新建111万亩、改造提升23万亩。2021-2022年，省级下达保山市新建任务67.18万亩，2023-2025年还要新建43.82万亩、改造提升23万亩。我局将以第三次全国国土调查数据中的耕地面积为基础，重点在永久基本田、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区、稳定耕地中规划建设高标准农田，通过“田、土、水、路、林、电、技、管”综合配套，进一步提高项目区粮食生产能力，为保障粮食安全奠定坚实的基础。

【主持人】

朋友们，您现在收听、收看的是保山融媒体互动访谈节目——《保山阳光政务》，今天做客《保山阳光政务》直播间的嘉宾是保山农业农村局的嘉宾。他们将以“抓好粮食生产 保障粮食安全”为主题，围绕大家关心关注的保山粮食安全生产问题，与大家进行在线交流，欢迎大家参与节目互动，并提出您的问题或意见建议。

【主持人】

本期节目，市政府网站、调频FM98.7保山广播电视台综合广播、“保山广播电视台”微信公众号同步直播。您在收听、收看节目的同时，还可参与节目实时互动，直播热线：3037987、3038987，也可手机搜索“保山广播电视台”微信公众号，进入屏幕右下方的“看直播”，在评论区发表您的观点，参与问政。

【主持人】

我们先来回复抖音平台上收到的两位粉丝的留言。

【网友问题】

@兰：我想问一下，土地承包了，什么时候拿承包费？

【杨立本局长】

这位兰网友您好，感谢您对我们工作的关心，对于你提出的土地承包费的问题，我来为你解答。为认真贯彻落实十八届三中全会以及中央农村工作会议精神，进一步深化农村改革，全面推进我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作， 2016年3月我市制定出台了《保山市农村土地承包经营权的确权登记颁证工作方案》，全面启动了我市确权登记颁证工作。截止2022年6月底，全市全面开展承包地确权登记颁证75个乡（镇）、947个村（社区）、11681个村民小组，共完成承包地确权391万宗645万亩，占全市“二调”耕地面积498万亩的129%，占全市二轮承包耕地面积238万亩的270%；签订完善农户承包合同52万份。你咨询的土地承包了，什么时间拿承包费？我的理解您问的是，您承包的土地进行了出租向承租方领取出租的费用吧，也就是常说的土地流转费。这就需要看你们双方签订的协议合同条款规定的具体时间了，只要是签定的合同规定流转的土地不改变农业用途，流转的期限不超过本轮土地承包到期的年限（即2030年12月31日）都是受到相关法律法规和政策保护的。

【网友问题】

@高人指点：我们原来种谷子的田，为什么项目改了只能种烤烟？

【段如标副局长】

对于这位网友的问题，我来作个答复。首先感谢“高人指点”这位网友的提问。近年来，我市坚持粮烟协同发展的思路，共规划基本烟田100.12万亩，按照粮烟轮作的种植模式，2022年用于种植烤烟42.96万亩，其余仍用于种粮。在大春季节轮作方式上，有些地方是隔一年种一季烟，少数地方实行连续种3至5季烟后再轮作种粮的方式。对于您说的问题可能是村集体统一流转土地，建设后统一规划发展产业。具体要看哪个县哪个乡镇哪个村，当地实际的产业发展规划和发展计划。具体情况也请您到当地的农业农村部门咨询。

【主持人】

我们记者在前期采访中了解到，今年受到国际形势的影响，化肥价格大幅增加，国家为稳定种粮农民的收入，先后两次发放实际种粮农民补贴，但仍有部分农民对种粮补贴、农机购置补贴、高标准农田建设该怎么申请还存有一些疑问，接下来，我们就一起来听一听群众所关心的这些问题。

【采访录音】

我家是施甸的，种着点玉米、豆子、洋芋，听我家隔壁说领着点补贴，我想请问一下，种粮补贴针对哪些人发放？具体是怎么发放和领取的？  

【杨立本局长】

这个问题我请我局种植业与农药管理科科长蔡宗文来回答。

【蔡宗文科长】

好的，主持人。大家提到的种粮补贴，准确的称呼是：实际种粮农民一次性补贴，这是中央自2021年实施的强农惠农补贴政策，是党中央对种粮农民的关怀，主要是用于支持粮食生产，缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响，旨在充分调动农民种粮积极性，切实提高种粮农民的获得感。补贴对象为实际种粮农民，并不是土地承保者，而是粮食的实际种植者，具体包括利用自有承包地种粮的农民，以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。对于开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织，可根据服务双方合同（协议）约定，由各县（市、区）结合实际确定补贴发放对象，原则上应补给承担农资价格上涨成本的生产者。对于流转土地种粮的个人和组织，根据签订的流转合同（协议），确定补贴发放对象。补贴依据是：主要为水稻、玉米、小麦、薯类和大豆等粮食作物播种面积，具体由各地结合实际自行确定。补贴的程序是：村民小组进行摸底调查、核实确定符合补助的粮食作物播种面积，汇总报县级农业农村部门，县农业农村和县财政部门结合摸底面积和资金额度等情况综合确定每年的补贴标准。原则上县域内保持一致。补贴资金采取 “一卡通”方式直接发放到实际种粮农民手中。今年，全市共发放实际种粮一次性补贴7687.51万元。第一批的兑付标准隆阳区每亩10.1元、施甸县每亩19.76元、腾冲市每亩10.17元、龙陵县每亩17元、昌宁县每亩10.17元。第二批的兑付标准是：隆阳区每亩9.15元、施甸县每亩18.04元、腾冲市每亩9.28元、龙陵县每亩15.49元、昌宁县每亩9.27元。

【主持人】

刚才蔡科长介绍了应对农资价格上涨而发放的种粮补贴，那么对于耕地质量提升是否也有补贴呢，也请蔡科长介绍一下？

【蔡宗文科长】

好的，主持人。耕地地力保护补贴是通过国家财政专项资金，对承包耕地并保护好耕地质量的所有农户实行补贴的一项扶持政策，每年都有发放，属于普惠制。与刚才介绍的实际种粮农民一次性补贴对象不同，耕地地力补贴对象是所有拥有耕地承包权的种地农民进行补贴。补贴发放的程序是县级根据上级下发的补贴资金除以当地需要补贴的耕地面积来测算的，原则上每个县区统一补贴标准。但是有七个情形是不得享受补贴的，分别有：一是作为畜牧养殖场、渔业养殖场占用的耕地；二是国家已颁发林权证的林地和已颁发林权证或已享受退耕还林政策的耕地；三是成片耕地转为设施农业用地的耕地；四是非农业征（占）用等已改变用途的耕地；五是抛荒1年以上的耕地，取消次年补贴资格，待复耕后重新纳入补贴范围；六是占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地；七是擅自转为林地、园地的耕地。补贴标准根据各县（市、区）当年的补贴资金规模和上年结转的资金规模，按照审定的耕地面积，计算并确定亩均补贴标准。今年我市共发放耕地地力保护补贴资金24778.12元，涉及农户511609户，具体标准是：隆阳区每亩39.4元、施甸县每亩41.14元、腾冲市每亩64.66元、龙陵县每亩39.5元、昌宁县每亩33.6元。

【采访录音】

我家养了5头牛，今年想购买一台青储饲料切碎机，我想请问农户购置农机如何申请补贴？怎么办理？

【蔡宗文科长】

这个问题我来回答，农机购置补贴政策按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡”的方式实施。有购机意愿的个人或农业生产经营组织者，可以通过以下三种渠道了解所购机具能否享受补贴。如何申请：一是登录云南省农机购置补贴信息公开专栏查询云南省农机购置补贴产品信息。二是下载使用云南农机补贴APP进行查询。三是向当地乡镇农业综合服务中心或市、县(市、区)农机技术推广站咨询。县级农业农村部门全面实行办理服务系统常年连续开放，购机者可随时使用手机App等信息化技术在线提交补贴申请，同时自主到所在乡镇农业综合服务中心签署告知承诺书，承诺购买行为、发票购机价格等信息真实有效，并按相关规定申办补贴。农户购机资金由县（市、区）财政按照机具补贴额度，到农户的补贴款通过惠农补贴“一卡通”发放。

【采访录音】

我家是辛街这边的，请问什么地方能够申请高标准农田建设项目？项目建设包含哪些内容？以前实施的项目有损毁还能再申请高标准农田建设项目吗？

【段如标副局长】

高标准农田新建项目选址条件是：有灌溉水源、土地相对集中连片面积大于等于1000亩，项目区在三调耕地图斑上、坡度在25。以下、以前年度没有实施过高标准农田建设项目、土壤没有受污染、不在生态保护红线范围内、不在城市建设用地预留区等。项目建设内容：主要是田块整治、土壤改良、灌溉和排水、田间道路、农田防护和生态环境保护、农田输配电、科技服务和管护利用。有损毁能否再申请：从2023年起，国家将逐年安排高标准农田提质改造项目，到2025年改造提升我市1.05亿亩高标准农田。改造提升项目将对2011—2018年度实施的，同时被评定为基本符合和需要提质改造的高标准农田项目按照“缺什么，补什么”的原则进行改造提质，因自然灾害损毁的高标准农田及时进行修复。

【采访录音】

我是腾冲新华这边的，我这里有一家农机专业合作社，想请问我们要如何参加腾冲市的农业生产托管项目？具体怎样办理？

【段如标副局长】

腾冲市积极争取农业生产社会化服务项目资金，今年争取到了中央财政资金148万元、需完成服务面积1.48万亩，目前项目实施方案正在编制。待方案批准后，腾冲市农业农村局将按照服务主体自愿申报、领导小组评审、评审后公示名单无异议“三步骤”，确认项目实施主体。腾冲市农业农村局将通过腾冲市人民政府信息公开网站公开农业生产托管项目服务项目、服务标准、服务主体资格条件。届时请您及时关注腾冲市人民政府信息公开网。同时，作为服务组织参与项目要具备以下条件：一是内部管理制度健全，财务管理规范，主动录入中国农服平台名录库，能够自觉接受有关部门的监督管理；二是有一定的农业社会化服务经验，原则上从事农业社会化服务达2年以上；三是拥有与其服务内容、服务能力相匹配的农业专业机械、设备和其他能力；四是具有良好的社会信誉，其所提供的服务在质量和价格方面受到农户的认可和好评；五是能够接受社会化服务行业管理部门的监管。

【主持人】

当前，农业生产社会化服务主推方式就是农业生产托管。那么什么是农业生产托管？开展农业生产社会化服务有什么好处？

【段如标副局长】

农业生产托管是在不流转土地经营权的条件下，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托外包给农业社会化服务组织完成的农业经营方式。农业生产托管，就像把孩子送到托儿所，自己有事或外出打工时，把地里的庄稼像孩子一样委托给服务组织。农业生产托管既保证了农民对土地的承包权、经营权和收益权，又通过专业化服务提高了土地的产出效益。农业生产托管是省事又增收，一是农业生产托管很省事。农业生产托管服务就是各服务组织为农民打工，全流程托管是干长工，多环节、单环节托管是打短工，也就是说，支付托管服务费用后，土地产出收入都是农民的。二是农业生产托管效率高。农业生产托管服务组织采用科学种植方案、先进的机械化耕种管理收割，实现统一整地播种、病虫防治、机械收获。如，植保无人机托管作业效率是人工的40倍以上，并且能实现夜间作业，不但能提高效率，还克服了气候气温的影响。三是农业生产托管能增收。比如，与传统作业方式对比，玉米全程机械化托管作业不仅每亩能增产15公斤以上，而且每亩能节约成本200元。传统方式中，在玉米种植上需投入整地、播种、施肥、除草、病虫害防治、收获、秸秆处理及其他投入600元左右；机械化方式中，玉米种植仅需投入400元左右，可节约成本200元左右。

【主持人】

好的，接下来我们继续来关注网友的留言问题。

【网友留言】

今年的玉米种子价格上涨了很多，请问是什么原因？

【段如标副局长】

主要是因为玉米种子生产受气候、基地、运输等因素影响。一是西北、四川主要的杂交玉米种子生产因干旱、低温冷害，很多种子企业的种子产量和质量均受到不同程度的损失，种子产量总体有所减少；二是原种子生产基地受产业结构调整，如种棉花、其它油料作物，基地被压缩或搬离，种子企业生产风险成本增加；三是为保护制种农户的利益，当地政府出台制种基地保最低产值政策，直接增加了制种成本；四是油价抬升增加玉米种子运输成本。

【网友留言】

最近全国在开展农村乱占耕地建房整治，作为农民，我们在建房前需要注意些什么？

【段如标副局长】

2020年以来，习近平总书记对农村乱占耕地建房作了多次批示。国务院召开专题会议安排部署，自然资源部、农业农村部下发了农村乱占耕地建房“八不准”通知（不准占用永久基本农田建房；不准强占多占耕地建房；不准买卖、流转耕地违法建房；不准在承包耕地上违法建房；不准巧立名目违法占用耕地建房；不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房；不准非法出售占用耕地建的房屋；不准违法审批占用耕地建房），要求对7月3日以后新增乱占耕地建房行为，实行“零容忍”。我省和我市也分别提出具体的工作要求，在切实保障农民住宅用地需求的同时，坚决遏制乱占耕地建房！所以，农民建房要严格落实农村乱占耕地建房“八不准”、“一户一宅”和“先批后建”要求，已经拥有宅基地的农户，不得再占用土地建房。农村村民出卖、出租、赠予住宅以后，再申请宅基地的，不予批准。没有宅基地但符合当地宅基地分配条件的农户，需要建房的，必须按照程序提出宅基地和建房申请，经过批准后使用宅基地来建房。在审批中原则上优先使用村内空闲地、未利用地，尽量少占和不占耕地，不得未批先建、边批边建、少批多建。

【网友留言】

请问今年国家力推的大豆玉米带状复合种植这种栽培模式有什么优点，适合我市的农户实施吗？

【杨立本局长】

关于这方面的问题，我请我们市农业技术推广中心主任、推广研究员刘猛道来回答。

【刘猛道主任】

在回答这个问题之前，我先给大家分享一组数据。从供给看，2021年，全国大豆播种面积比2020年的1.48亿亩，减少了2200万亩，下降了14.8%；产量减少了320万吨，下降了16.4%。与此同时，进口量达到9651.8万吨，近5年平均进口依赖度为87.88%。就是我们自己生产的大豆只够我们做豆制品，我们吃的豆油估计95%以上都是靠进口。 所以，扩种大豆油料，是以习近平同志为核心的党中央部署的重大任务。去年9月，习近平总书记亲自主持中央政治局常委会会议，专题审议关于保障大豆油料和食用植物油供应安全综合方案，对扩种大豆油料提出了明确的要求。李克强总理在今年政府工作报告中，对促进大豆和油料增产提出明确工作要求。今年中央一号文件将实施大豆油料产能提升工程作为重点任务进行部署。全省春季农业生产现场会暨一季度“三农”工作调度会上，石玉钢副书记、王显刚副省长就落实大豆玉米带状复合种植任务作出了明确要求。大豆油料是确保国家粮食安全最突出的短板，是我国进口量最大，对外依存度最高的粮油作物，也是最需要提高供给安全保障水平的粮油作物。 带状复合种植对于保山来讲，不是新技术，其实就是我们以前的间套种，不过现在示范推广的带状复合种植，规定了具体的间套种模式和合理密度等要求，兼顾了玉米、大豆双高产，要求玉米和大豆能种在同一块田里，保障玉米产量的同时还能多收一季豆，是一举双得的好事，是符合保山农业生产的实际条件的。今年，云南省要完成50万亩的大豆玉米复合带状种植任务，我市承担了全省十分之一的任务，要完成5万亩种植，截至目前，已完成种植3.2万亩，将于8月下旬全部完成种植任务。

【网友留言】

请问水稻种植主要需防治哪些病虫害？怎样预防？

【刘猛道主任】

水稻的病虫害主要有稻飞虱和水稻螟虫、稻瘟病和纹枯病等。防治稻飞虱：我市一般4月中旬前后稻飞虱开始迁入秧田为害，繁殖多代为害。当大田主害代低龄若虫期（1—3龄）百丛虫量达到1000头时，及时用药防治1—2次。药剂选用吡蚜酮、烯定虫胺、吡虫啉、艾美乐，阿克泰等农药，实行交替使用。防治稻瘟病：大田稻瘟病出现两个发病高峰阶段，一般出现在分蘖末期前后和出穗期，防治稻瘟病要根据病情、苗情结合天气情况确定防治对象田。叶稻瘟防治：除撤水晒田、控制氮肥用量增施磷钾肥等管理措施外，主要是进行药剂防治，对田间出现零星病叶的田块，选用40%异稻瘟净或富士一号，防治1-2次。穗稻瘟防治：穗稻瘟关键是预防，对已发生叶稻瘟的田块和感病品种而且叶色浓绿披撒的危险田块列入防治对象田，当水稻生长进入孕穗破口期和齐穗期，选用三环唑或硫环唑各期施药防治一次。防治水稻螟虫：防治上采取田间农业措施和药剂防治相结合。农业措施：及时收获小春作物，及时翻晒田、泡田，降低虫源基数。提倡人工捕蛾及摘除卵块，一代发蛾盛期5月上中旬前后，于秧田清晨露水未干时，进行人工捕蛾和摘除卵块2—3次，第二代发虫盛期和产卵高峰在水稻孕穗期前后，进行人工隔3—5天连续捕蛾和摘除卵块2—3次，摘除的卵块带除田外深埋；药剂防治： 1代螟虫当水稻分蘖期每亩枯鞘枯心团达到30个（卵块30块）时进行全田防治，每亩枯鞘枯心团不足30个（卵块30个以下）时进行挑治，过6—7天防治第二次；二代螟，当螟卵盛孵期与水稻破口期相遇每亩卵块达到40个时，及时用药防治1次，出现发蛾期拖拉卵块密度大时，于80%抽穗时再补治1次。药剂，防治低代枯心苗选用4.5%甲敌粉1.5—2公斤拌细土20—30公斤撒施，药后保持浅水2寸左右5—7天；防治高代螟造成白穗，选用醚菊酯、氯虫苯甲酰胺、杀虫双、杀虫单、巴丹、乐斯本、特杀螟、螟虱速杀等农药，实行交替使用。防治水稻纹枯病：纹枯病以高产稻区受害最重。发病高峰一般在7月中旬至8月中旬。一般在水稻分蘖末期丛发病率达15%，或拔节到孕穗期丛发病率达20%的田块，需要用药防治。药剂选用苯醚甲环唑、丙环唑、苯甲.丙环唑、井冈霉素或菌核净。水稻纹枯病的防治，应以农业防治为基础，结合适时施药的综合防治技术。选用抗病良种、抓好以肥、水管理为中心的栽培防病措施是防病的关键措施之一。播前清洁田块，移栽前捞除“浪渣”，可以减少菌源，有效地减轻前期发病；同时采取“前浅、中晒、后湿润”的用水原则；另外，要注意氮、磷、钾肥料的合理搭配施用，多施农家肥。

【主持人】

据了解，在玉米种植过程，草地贪夜蛾是近年来常见的病虫害，那么在防治草地贪夜蛾方面，有什么技术传授给大家呢刘主任？

【刘猛道主任】

目前，草地贪夜蛾已普遍发生于全市的低热河谷区、次热区、温热区、温暖区等区域乡镇的大春夏玉米上，累计发生面积为76.23万亩，累计防治面积为93.35万亩，为中等发生；防治方面，要根据草地贪夜蛾幼虫的生长取食习性，要抓住低龄幼虫（3龄期以前）的最佳防控时期，治早、治小、治了；玉米出苗后至抽穗前要连续防治3次，间隔期10—15天，并注意轮换和交替使用不同的杀虫剂，以延缓草地贪夜蛾的抗药性产生。药剂可选用甲维盐、氯虫苯甲酰胺、溴氰虫酰胺等化学或生物农药轮换和交替进行防治；根据草地贪夜蛾成虫的趋化性，可在草地贪夜蛾的发生区域安装性诱捕器或盛放糖蜜酒醋夜等诱杀成虫；田间人工随手摘除或消灭卵块。

【主持人】

近年来，云南省把杂交稻旱种作为农业供给侧结构性改革的突破口，也请刘主任来为大家介绍一下这块工作保山开展的情况如何。

【刘猛道主任】

近年来，云南省把杂交稻旱种作为农业供给侧结构性改革的突破口，从品种、栽培模式、间套轮作等方面强化技术集成，提高种植效益，形成了一套科学稳定的种植制度。水稻生产是保山粮食生产的重中之重，稳定发展稻谷生产是确保全市口粮安全的关键。我市通过杂交稻旱种绿色优质高效示范基地建设，辐射带动技术应用，开辟粮食增产新渠道。2022年省厅下达我市完成7000亩的种植，我市早谋划、强落实、组织相关专家对项目实施方案进行评审。截止目前，7000亩杂交稻旱种已完成种植。具体是在隆阳区在3个乡镇（街道）实施3000亩、腾冲市在4个乡镇实施4000亩。品种上隆阳区主要选择滇禾优615、保粳杂系列、岫粳系列，腾冲市选择保粳杂系列、滇杂33号、滇禾优61、岫粳系列常规品种。杂交水稻旱作宜选择地势平缓、土壤肥沃、具备一定保水保肥能力、易于农事操作的旱地或水浇地。根据当地气候特点，抓住最佳时期抢墒播种，以确保出苗齐苗和构建合理的群体结构。一般4月中下旬至6月上旬播种为宜。杂交稻种子播种量一般2—2.5公斤/亩，常规稻种子播种量一般2.5—3.5公斤/亩。播种方式采用人工播种、农机播种和无人机播种均可。播种后应尽快灌水（或喷水），灌水不能漫过墒面，保证土壤墒情，保证一次性出苗齐苗。科学施肥，施足基肥，追肥以速效化肥为主，始穗后视苗情慎重掌握追肥。及时收获，做到九黄十收。这是粮食种植结构调整的新情势，将有力稳定稻谷生产。

【主持人】

近年来保山粮食逐年增收，这与农业科技推广的贡献是密切相关的，请问作为农业科研推广部门你们又是如何服务好全市粮食安全的呢？

【刘猛道主任】

市农业技术推广中心也就是市农业科学研究所，作为市级农业科研推广单位，承担着保山市农作物新品种选育及新品种新技术的试验示范推广工作，主要从以下五个方面服务好粮食安全。一是种质创新。广泛创新利用种质资源，选育适宜保山市立体气候的高产优质、多抗广适农作物新品种，解决种子“卡脖子”问题，促进保山现代农业发展。特别是针对我市水稻、玉米、大麦等主要粮食作物，加速“保粳杂”“保玉”“保大麦”等系列新品种的选育力度，“十四五”期间力争育成并通过审定或登记新品种10个以上，为我市及市外同类型地区提供品种服务,满足生产需要，确保全市良种利用率达96%以上。二是栽培技术创新。围绕“绿色、优质、高产、高效”，试验研究集成新的高效栽培技术模式，“十四五”期间力争研究集成新的栽培技术10项以上，力争列入云南省主推技术8项。通过推广应用高效栽培技术模式确保粮食增产、经济增效，逐渐缓解粮食作物、经济作物、林业争地矛盾，有效促进经济效益、社会效益、生态效益协调发展。三是加快新品种新技术的推广应用。大力拓展农业生产服务模式，通过科企合作，促进农业科技成果的快速转化，通过培育新型经营主体，开展适度规模经营，通过举办示范样板，推点成典，辐射带动新品种新技术在生产上的广泛应用，加快实现农业增效、农民增收，“十四五”期间市农科所计划举办示范样板50块以上，累计面积1万亩以上，辐射带动大面积生产20万亩以上。四是服务好全国水稻两用核不育系基地建设。自2010年以来，保山市农业科学研究所引进研究水稻两用核不育系繁殖项目，总结出了水稻两用核不育系安全、高质、高产、高效栽培技术措施，制订发布了《水稻两用核不育系繁殖技术规程》，在保山市开展水稻两用核不育系繁殖，满足全国两系杂交水稻制种80%的不育系用量，有效促进国家粮食安全。施甸县因此争取到全国水稻两用核不育系繁殖基地建设。下一步，在技术上继续服务好施甸基地建设，力争将保山建成全国水稻两用核不育系 “育繁一体化”基地，为全国两系杂交水稻发展贡献保山力量，为国家粮食安全发挥重要作用。五是加大科技培训。着力培训一批有文化、懂技术、善管理、会经营的现代职业农民，不断培育壮大新型农业经营主体，提高劳动者整体素质，为发展保山现代农业提供人才支撑，“十四五”期间市农科所力争培训基层科技人员和农户3000人次以上。

【主持人】

刚刚平台上又收到几条留言，一起来看一下。

【网友留言】

请问种粮经营主体如何申报国家级、省级、市级农业产业化龙头企业？申报成功后是否有奖补？

【段如标副局长】

申报国家级、省级、市级农业产业化龙头企业，企业需进行逐级申报。国家级龙头企业申报程序：企业自愿申请，按申报要求在申报系统中提交申报材料——县（市、区）农业农村局按照《国家级龙头企业的认定要求》进行审核上报——市级农业产业化发展领导小组办公室审核上报——省农业产业化经营发展领导小组审核上报——农业农村部审核、公示、公布。省级龙头企业申报程序：企业自愿申请，按申报要求提交申报材料——县（市、区）农业农村局按照《省级龙头企业的认定要求》进行审核上报——市级农业产业化发展领导小组办公室对各县（市、区）上报的材料进行审核上报——省农业产业化经营发展领导小组进行审核、公示、公布。市级龙头企业申报程序：企业自愿申请，按申报要求提交申报材料——县（市、区）农业农村局按照《认定要求》进行审核上报——市级农业产业化发展领导小组办公室初审，组织成员单位对初审结果进行复审、公示、公布。根据《中共保山市委 保山市人民政府关于打造世界一流三张牌走在全省前列的实施意见》，对“当年新认定的农业产业化国家级重点龙头企业、省级重点龙头企业、分别给予一次性100万元和20万元奖补”。

【网友留言】

请问开展粮食生产的家庭农场如何申报省级、市级示范家庭农场？

【段如标副局长】

根据《云南省省级示范家庭农（林）场评定办法》、《关于实施家庭农场培育计划的实施意见》要求，逐级进行申报。省级示范家庭农场申报程序：家庭农场自愿申请，按申报要求提交申报材料——县（市、区）农业农村局按照《省级示范家庭农场的认定要求》进行审核上报——市级农业农村局对各县（市、区）提交的材料进行审核上报——省农业农村厅对申报材料进行审核、公示、公布。市级示范家庭农场申报程序：家庭农场自愿申请，按申报要求提交申报材料——县（市、区）农业农村局按照《市级示范家庭农场的认定要求》进行审核上报——市级农业农村局对各县（市、区）提交的材料进行初审，初审后提交各成员单位复审，复审后进行公示、公布。

【主持人】

好的，感谢市农业农村局的各位嘉宾今天为大家做的介绍。粮食安全一直是习近平总书记高度重视的问题，是国家安全的重要基础，那么我市将如何把饭碗牢牢端在自己手中，做到手中有粮、心中不慌呢？节目的最后，我们请杨立本局长向全市人民做出公开承诺。

【杨立本局长】

好的，主持人。习近平总书记强调“手中有粮，心中不慌”“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”。粮食安全是国之大者！我们将在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真贯彻落实中央和省市的部署要求，坚决扛牢扛实粮食安全生产政治责任，按照“1+2+5”的工作思路，始终把粮食安全作为夯实“三农”压舱石的首要工作。1就是突出粮食生产底线指标任务；2就是深入实施“藏粮于地”和“藏粮于技”战略，5就是扎实抓好“稳定播种面积、优化产业布局、落实政策保障、强化科技支撑、夯实发展基础”5项重点工作，不断增强粮食供给能力，坚决确保粮食生产安全，持续加快推进全市农业增效、农村发展和农民增收。谢谢主持人。

【主持人】

感谢杨局长做出的承诺。保山市作为全省粮食主产区，素有“滇西粮仓”“高原粮仓”美誉。相信未来在全市农业系统全体干部职工的共同努力下，一定能守住粮食安全防线，为全市经济社会发展继续发挥出“压舱石”的作用，让“滇西粮仓”的根基更牢、手中的饭碗更稳。再次感谢今天走进直播间的各位嘉宾和参与节目的朋友。如果您还有什么意见或建议，可继续拨打热线电话3037987、3038987进行反映，今天还未回复的问题，下周三，我们会在FM98.7保山广播电视台综合广播11点的节目中进行回复，敬请关注！节目的最后，主持人宇浩、志清，代表编导谢金浪、监制仵猛、李京，感谢您的收听、收看！下期《保山阳光政务》节目的播出时间是7月20日，上线单位是保山市工业和信息化局，欢迎大家通过热线电话3037987、3038987提出您的问题、意见或建议，我们下期节目时间，再会。