【主持人】

朋友们，大家好。您现在收听、收看的是由保山市人民政府主办、市广播电视台承办的融媒体直播访谈节目——《保山阳光政务》，我是主持人志清，我是主持人黄鑫。今天来到我们《保山阳光政务》直播间的是：保山市科技局的嘉宾们。他们将以“科技助企惠民”为主题，围绕“科技助力企业创新发展、科技进村入户、服务广大科技人员”等群众关心关注的热点、难点问题与大家进行在线交流，欢迎大家参与节目互动，并提出您的问题或意见建议。同时，五县（市、区）科技系统的有关同志，也在线收听、收看节目，并做好了回复大家咨询的准备，欢迎您参与到节目当中。

【主持人】

首先，请几位嘉宾通过电波和视频来与大家认识一下，有请。

【嘉宾 李晞】

主持人好！各位观众、听众、网友们,大家好！我是保山市科技局党组书记、局长李晞，非常高兴通过“保山阳光政务”在线访谈这个平台与大家沟通交流。借此机会，我对长期以来关心、支持科技工作的各位观众和听众表示感谢！今天，我和我的同事将以“科技助企惠民”为主题，与大家进行交流，同时，也欢迎大家对我们的工作提出您宝贵的意见和建议，谢谢！

【蒋润辉】

大家好！我是市科技局高新技术和农村与社会发展科技科科长蒋润辉。

【杨建平】

大家好！我是市科技局科技合作和科技人才科科长杨建平。

【刘家篆】

大家好！我是市科学技术情报研究所所长刘家篆。

【主持人】

本期节目，市政府网站、调频FM98.7保山广播电视台综合广播、“保山广播电视台”微信公众号同步直播。您在收听、收看节目的同时，还可以参与节目实时互动，我们的直播热线是：3037987、3038987（重复），你也可手机搜索“保山广播电视台”微信公众号，进入屏幕右下方的“看直播”，在评论区发表您的观点，参与问政。

【主持人】

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。加快科技创新是推动高质量发展的需要，是实现人民高品质生活的需要，是构建新发展格局的需要，是顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程的需要。

【主持人】

党的十八大以来，保山市科技局深入贯彻习近平总书记关于科技创新的系列重要论述，立足保山实际，坚持“四个面向”科技创新工作方针，主动融入和服务全市发展战略，以科技创新为核心，在加大研发投入，实施重大科技项目，培引科技创新人才，激发人才创新活力，提高科技成果转移转化等取得了明显成效。节目一开始，我们首先请李晞局长，介绍一下在“十三五”期间，我市科技工作具体取得了哪些成效？

【嘉宾 李晞】

十三五以来，全市经济社会实现高质量跨越发展，生产总值跃上千亿元台阶，从“十二五”末的552亿元增至1052.6亿元，人均生产总值从2.1万元增至4万元左右，规模以上固定资产投资突破千亿元。全市享受研发费用税前加计扣除税收优惠政策的企业766户，加计扣除金额30313万元，减免企业所得税额7578万元；享受高新技术企业税收优惠政策的企业29户，减免企业所得税额3370万元。建设院士专家工作站29个，开展新技术新品种项目研究应用80余项，突破核心关键技术24项，开发新产品33个，新增销售收入75762万元。科技人员开展技术研究、成果转化，完成科技成果登记185项，技术合同认定登记165项、合同交易总额达5.98亿元。围绕“创新引领、共享发展”“科技创新、强国富民”“科技强国、科普惠民”等主题，举办保山市科技活动周“启动仪式”“科学之夜”“科技下乡集中示范”“科普四进”等系列活动60余场次，受益群众30余万人。

【主持】

“十四五”开启，立足新起点，走在新的征程上，今年我市科技工作将重点开展哪些方面的工作，为保山经济社会高质量发展提供科技支撑？

【嘉宾 李晞】

具体要抓好8项重点工作。一是进一步深化科技体制改革。认真贯彻落实云南省科技创新大会精神，筹备成立中共保山市委科技创新委员会，由市委、市政府主要领导任主任，相关市领导任副主任，市委、市政府相关部门负责人、五县（市、区）委书记任委员，构建高位统筹、高效运行、高量质推进的科技创新工作体系。市委科技创新委员会成立后，研究提出第一次会议议题建议，力争有一批制约科技工作发展的实质问题能够得到推动解决。二是全力筹办首届“中国·腾冲科学家论坛”。以“科技引领未来”，坚持国际视野、国家需求，着力搭建中国与南亚东南亚科技合作平台、先进学术思想交流平台、科技成果转化平台、政产学研互动平台，使其成为面向南亚东南亚辐射中心建设的桥梁、科技服务经济和产业发展的引擎、推动创新驱动发展战略的服务器，服务创新型国家建设，促进共同富裕。三是进一步强化创新平台建设。推动以保山学院高黎贡山研究院牵头，整合相关资源，挂牌成立市级重点实验室；围绕重点产业和优势特色产业建立绿色能源产业研究院、咖啡产业研究院、石斛产业研究院、云南温泉研究院、大连理工大学滇西产业发展研究院等9个产业研究院，组织申报一批省级科普教育基地、院士专家工作站、科技企业孵化器、众创空间、星创天地，评审认定一批市级企业技术创新中心、院士专家工作站。四是着力抓好厅市科技会商工作落实。围绕2022年省科技厅保山市工作会商确定的抓好7个议题10个事项，突出高黎贡山保护、科技支撑乡村振兴等重点领域，水稻、咖啡、红茶、石斛、肉牛、生物医药、绿色硅等重点产业，把前期策划的重点科技项目做实做精，通过厅市会商机制积极争取省科技厅支持立项，把科技厅给予的支持额度用足用够，力争通过一批重大项目实施突破一批制约产业和行业发展的关键核心技术，加大科技成果转化和产业化力度，推动科技融入和促进经济社会发展。五是持续抓好全社会研发投入工作。建立全社会研发投入工作部门联席会议制度，抓好研发投入“一对一”和“面对面”服务指导，加强统计监测、分析研判、投入考核、奖补引导、主体培育等各专项行动，全力推进研发投入统计上报工作，力争全社会研发投入达8亿元，增幅高于全省平均水平，投入强度力争达到0.69%。六是着力加大科技企业培育力度。紧紧围绕《云南省高新技术企业“三倍增”行动计划工作方案》的目标任务抓落实，按照“小升高（规）、高（规）变强、强上市”的培育发展路径，加大政策引导、宣传动员和优质服务等培育工作力度，努力壮大科技型中小企业队伍，扩大高新技术企业后备库，在尽可能保住现有高新技术企业的同时，力争新申报国家高新技术企业20户以上，促进高新技术企业量的快速增长和质的稳步提升。七是进一步加大科技人才培养力度。积极组织申报云南省中青年学术技术带头人和技术创新人才、云南省创新团队和云南省科学技术奖，培育一批高水平专业技术人才。选优配强一批农村科技特派特派员，深入巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴一线，为农业特色产业发展和广大农户提供优质服务，把市政府惠民实事落实落地。认真做好外国专家管理和服务工作，继续推荐申报“中国政府友谊奖”和“智汇云南”项目。八是着力夯实科技成果转化服务体系。在省科技厅的支持下高水平构建保山技术转移和成果转化服务平台，以市级平台为中心，加强县市区科技成果转化中心建设和带动作用，大力开展技术合同和科技成果登记、科技成果奖补申报、成果转化等工作，为市内外技术成果转移转化和产业化提供优质服务。

【主持】

接下来，我们把话题聚焦在“科技助力企业创新发展”上。 创新是企业发展的根本动力，高新技术企业认定政策是一项引导政策，目的是引导企业调整产业结构，走自主创新、持续创新的发展道路，激发企业自主创新的热情，提高科技创新能力。那么，企业该如何申报高新技术企业认定？

【嘉宾 蒋润辉】

企业认定为高新技术企业须同时满足以下条件：一是企业申请认定时须注册成立一年以上。二是企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。三是对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围（电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化）。四是企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。五是企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。六是近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。七是企业创新能力评价应达到相应要求。八是企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。企业申请高新技术企业认定需经过如下程序：（1）企业申请。企业《对照高新技术企业认定办法》进行自我评价。认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请。申请时提交认定申请书、财务会计审计报告、企业所得税年度纳税申报表等材料。（2）专家评审。认定机构随机抽取组专家组对企业申报材料进行评审，提出评审意见。（3）审查认定。认定机构结合专家组评审意见，对申请企业进行综合审查，提出认定意见并报领导小组办公室。

【主持】

那么，省科技厅对认定的科技型中小企业有没有一些扶持措施？

【嘉宾 蒋润辉】

（1）项目扶持。同等条件下，择优推荐云南省科技型中小企业申报国家科技型中小企业和国家级科技计划项目，同时，具备一定条件的云南省科技型中小企业择优列入高新技术企业认定培育库。（2）平台支撑。鼓励和引导支持重点实验室、工程技术研究中心、分析测试平台、大型仪器协作网等科技基础条件平台对云南省科技型中小企业免费或低价开放共享。鼓励云南省科技型中小企业入驻科技企业孵化器及众创空间，支持各类双创孵化载体对科技型中小企业提供低成本、全方位、全要素、高品质的服务或资源共享。（3）人才扶持。通过科技特派员、创新创业人才、院士专家工作站等方式给予云南省科技型中小企业人才和智力支持，鼓励云南省科技型中小企业采取多种形式培养和引进人才。（4）信息服务。建立信息服务平台，为已备案的云南省科技型中小企业提供政策、科技文献、专利标准、技术创新、技术转移、企业竞争情报等方面的信息与咨询服务。

【主持】

经费投入是提升科技创新能力的战略性投入，是国际上通用的衡量一个国家或一个地区在科技创新方面努力程度的重要指标之一，企业需要达到什么条件才能申报研发经费投入？

【嘉宾 刘家篆】

作为企业要报统研发经费投入，需要具备几个条件：一是企业要经过工信部门认定为规模以上企业，认定条件可以咨询企业所在地辖区内的工信部门；二是企业从事科技创新、科研创新的工作，即从事着新技术、新工艺、新材料、新品种研究；三是企业财务账目上设立研发科目并对研发经费进行归集；四是企业财务人员按照统计部门的规定和财务管理制度规定，归集上报财务月报表和年度报表。企业可以从以下几个方面开展研发经费归集：一是企业内部确定或者合作完成的研发项目；二是政府部门支持的项目，可以是国家、省市级，不仅是科技部门的，也可以是发改委、工信等其他部门的项目；三是知识产权方面的申报归集；四是创新平台、人才培训、成果转化方面。

【主持】

近年来国家层面一直在倡导大众创业万众创新的新发展理念，为促进企业、科研机构、高等学校等科技创新主体加大研发经费投入力度，国家和我省相继制定和出台了一系列的激励政策。申报成功了研发投入经费的企业具体能够享受到什么优惠激励政策？

【嘉宾 李晞】

促进R&D投入的激励政策主要包括有税收、奖补资金、项目支持等方面的优惠。（1）国家层面上的政策有：一是研发费用加计扣除政策，除制造业外的企业实际发生的研发费用，未形成无形资产的，按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的175%在税前摊销。制造业和科技型中小企业按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。二是技术合同认定登记增值税减免政策，纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税。三是技术转让企业所得税减免政策，技术转让所得不超过500万元部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。 四是高新技术企业所得税减免政策，国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%税率征收企业所得税。五是固定资产折旧所得税减免政策，企业购进并专门用于研发活劢的仪器、设备，单位价值不超过100万元的，可以一次性在计算应纳税所得额时扣除；单位价值超过100万元的，允许缩短折旧年限，或者加速折旧。（2）省级层面有：一是《云南省创新驱动高质量发展29条措施》规定，规上企业新设立研发机构且企业研发投入占营业收入比重超过1.5%（含）的，给予一次性后补助经费30万元；科技型中小企业使用创新券购买高价值发明专利进行转化，符合条件的按照技术转让合同金额的50%进行兑付；经省内技术合同认定登记机构登记的技术合同，年度技术交易额在500万元（含）至3000万元（含）之间的单位，按技术交易额的1%给予合同登记方奖励；超过3000万元的部分按5‰给予奖励； 二是《云南省研发经费投入奖补办法》规定，对从事科技创新的企业给与单户年度不少于5万元奖补资金支持。

【主持】

党的十八大以来，我省打造了“科技入滇”平台，积极探索区域创新合作新模式，吸引国内外科技成果、科研平台、科技型企业、科技人才团队入滇落地创新创业。我们保山在搭建科技合作平台这方面做了哪些具体的工作？

【嘉宾 杨建平】

市科技局紧紧抓住“科技入滇”、沪滇合作、对口帮扶实施机遇，全面落实科技部与云南省人民政府科技入滇活动安排，积极组织辖区内的企业、高校、科研机构参加科技入滇项目对接，不断探索政府引导、市场主导、互利共赢的区域协同创新机制，大力提升保山对外科技合作水平。一是建立“科技入滇”长效机制。成立保山市科技入滇工作领导小组,制定科技入滇工作方案，深入开展科技入滇对接活动，认真组织科技项目需求申报，2021年保山市被云南省科技厅列为云南省“科技入滇”示范州市。自“科技入滇”工作开展以来，保山市科技局积极组织相关企业开展“走出去”活动，赴上海、北京、杭州等地开展项目洽谈对接及宣传推介活动，截止目前完成签约项目208项，位居全省前列，有效推动了一批科研平台、科技型企业、科技成果和先进实用技术、人才和团队落地保山。通过科技入滇，成功引入像邓秀新院士等一批优秀的院士、专家团队到保山建立院士专家工作站，为保山产业发展突破了一批关键核心技术。成功引入四川新绿色公司在腾冲投资建设以配方颗粒为代表的现代中药研发生产和健康产业基地，促成罗瑞生物把国内先进的植物提取技术和生产线搬到腾冲。促成龙陵石斛研究所与省内外科研机构合作，制定了紫皮石斛全套标准体系，紫皮石斛成功入列国家新资源食品名录，成为开启紫皮石斛产业的金钥匙。通过科技入滇，大连理工大学滇西产业发展研究院落户保山，联动大连理工大学的人才团队和技术成果，为保山经济社会发展发挥着积极作用。西安交通大学、东北大学等一批知名高校与保山牵手，相关技术成果为保山市打赢脱贫攻坚战提供了有力支撑。二是建设国际科技合作基地。省农科院热带亚热带经济作物研究所的“云南省面向南亚东南亚热带水果国际联合研究中心”云南腾鹰贸易有限责任公司中缅密支那农业科技示范园项目，获云南省国际合作基地认定，自认定以来不仅在项目方面取得了一定成绩，而且在与南亚东南亚国家科技合作方面取得了一定经验，在项目培训、成果示范推广方面均发挥了积极作用。三是利用东西部对口协作平台深化沪滇科技合作。保山市科学技术局充分利用东西部沪滇协作工作机制，加强与上海闵行区科委对接，积极构建并深化科技创新、成果转化等各领域的交流与合作。当然我们还和上海市闵行区科委签订了战略合作的框架协议，除了已经开展的多方面合作外，如果企业、科研机构有相关的科研需求，我们也将积极予以牵线搭桥，为双方构建合作平台提供帮助。

【主持】

接下来，我们把话题聚焦到“科技进村入户”上，省科技厅每年都要集中组织开展云南省科技特派员认定工作，那么，怎么申报云南省科技特派员？有哪些扶持措施？

【嘉宾 蒋润辉】

符合申报条件的人员通过登陆云南省科技管理信息系统，在线填写《云南省科技特派员申报表》，按属地经县（市、区）、州（市）科技管理部门逐级审核后，由州（市）科技管理部门统一上报省科技厅；省科技厅受理申报后，委托相关专业机构负责材料审核、评审的具体工作。拟认定名单经省科技厅厅务会议审定通过后对外公示，公示期为10日，公示无异议的，认定为“云南省科技特派员”并颁发证书，认定有效期为3年。省科技厅对认定的科技特派员给予以下扶持：对在科技扶贫中示范带动作用明显的优秀科技特派员，支持其参加相关科技项目的申报和实施；对科技特派员的创业项目、创办的科技型中小企业，符合要求和条件的，给予相关支持；积极向相关部门推荐科技特派员创业、服务项目，多渠道加大对科技特派员创业、服务的扶持力度；组织参加科技培训和交流活动；对工作突出、绩效显著的优秀科技特派员进行表扬和典型宣传。

【主持】

科技特派员在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中是如何发挥作用的？

【嘉宾 李晞】

2019年以来，市科技局共选派认定科技特派员505人，获科技经费支持1010万元，2020年，保山实现全市413个贫困村科技特派员全覆盖。围绕前期脱贫攻坚及脱贫后成效巩固及乡村振兴的主要目标，广大科技特派员牢记初心使命，走出科研院所和办公室，深入乡村农户和田间地头，身体力行扎实服务“三农”。通过为农村引进实用新技术和农业新品种、建立示范基地、创办领办专业合作、引进项目等方式，有力带动农村经济发展和农民增收致富。累计服务乡镇163个，服务村庄309个，服务带动农户19440户，服务企业、合作社、农民协会等机构169个，创办领办企业、合作社、农民协会等机构45个，引进新品种104种，推广新技术154个，建立示范基地71个，为受授地引进项目31个，培养人才19082人，培训机构83家，发放培训结业证书2514个，培养基层科技管理及服务人员2308人，真正实现了从“输血”到“造血”的转变，稳定巩固了脱贫成效，为全面实现乡村振兴奠定了坚实的基础。

【主持】

乡村要振兴，人才是关键。近年来，市科技局始终将农村本土人才的培养列为工作的重要日程，坚持以“农村科技实用人才培训行动”和“农村科技辅导员培训计划”为抓手，将乡土人才的培训培养落到实处。在这方面你们采取了哪些具体措施？

【嘉宾 刘家篆】

围绕“一县一业”“一村一品”“绿色食品牌”产业以及现代化边境小康村建设总体要求，在全市广大乡村、尤其是脱贫村寨开展农村科技实用技术培训，培育选拔“保山市农村科技辅导员”。2016年以来，按照“就地取材，因乡选题，以题促业”的思路，制定“缺什么补什么、需什么学什么”的培训计划，适时开出农、林、牧业及疫病防治等实用技术培训“菜单”，共开展培训600余场次，培训农村科技实用人才32000余人次，培养认定市级科技辅导员1583人。通过实施“农村科技实用人才培训行动”和“农村科技辅导员培训计划”，提高了群众生产技术水平，提高了农业产出效益，激发了群众的内生动力，也培育了一批带不走的“土专家”、“土秀才”，为全面推进振兴提供了坚实的人才支撑。

【主持】

自2001年以来，国务院将每年5月第三周定为全国科技活动周，这样算下来，今年活动周是5月16号到22号，那么，在刚刚过去的上一周，我市开展了哪些科技系列活动，开展这些活动主要要达到什么目的？

【嘉宾 刘家篆】

我们每年主要开展全国科技活动周、全国科普日2场大型科普活动。举办科技活动周，是一项推动科技走进生活、惠及群众的社会影响较大的群众性科普活动，是一项贯彻科技支撑发展理念，营造自主创新良好氛围，宣传科技政策，弘扬科学精神，传播科学思想，普及科学知识，促进社会主义文化大发展大繁荣的重要举措。今年我们主要举办科技活动周启动仪式、“科技下乡”集中示范活动、“科学之夜”、科普讲解大赛等科普活动。科普“四进”活动（科普进校园、科普进企业、科普进社区、科普进基层）、科普专题讲座、农村实用技术培训等活动贯穿全年。全市科普基地、科研院所、科普场馆向社会开放。目前，全市省级科普基地已有10家，分别是：云南高黎贡山国家级自然保护区、云南保山青华海国家湿地公园、保山市质检科普教育基地、永子文化园、保山市博物馆、中医药传统文化科普基地、腾冲国家火山地质公园博物馆、云南省腾冲市和顺图书馆、腾冲市中医药博物馆、腾冲市气象科普教育基地。科普场馆有：保山一中科技馆、保山发展馆。

【主持】

原来我们保山市有10家省级科普基地，那么这些科普基地怎么来认定，怎么进行申报？

【嘉宾 刘家篆】

根据《云南省科普基地管理办法》，科普基地的申报与认定工作每2年进行1次，由省科技厅负责组织实施，市科技局组织推荐上报，申报科普基地应符合以下基本条件：一是在云南省行政区域内登记或注册的法人单位，符合法律法规规定，能独立向公众开展科普教育、宣传和示范活动；二是具有满足科普工作需要的设施、器材和场所，并能定期更新、补充科普展示内容；三是设有专门的科普工作机构及专兼职科普工作人员；四是有明确的科普工作规划和年度计划，有科普活动策划、组织和执行能力，有满足从事科普工作所需要的稳定投入。科普基地按照自身功能，分为场馆类科普基地、科研教育类科普基地、生产示范类科普基地、人文自然类科普基地等4个类别。省科技厅对拟认定的科普基地进行审核后，报请省人民政府同意，发文通报并授予“云南省科普基地”称号和牌匾。凡被认定的基地，次年将给予实施项目补助10万元，之后，每年均可参加省级科普专项申报。

【主持】

接下来，我们来了解下“服务广大科技人员”的政策有什么？ 科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。在促进科技成果转化上有哪些优惠政策？

【嘉宾 李晞】

国家到地方都出台了一系列促进科技成果转移转化的政策措施，在促进科技成果转化过程中，买卖双方和促成合同交易的成果转化平台都可以享受优惠政策。（1）合同卖方可以享受以下优惠政策，一是增值税的减免(纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务，符合一定条件可免征增值税)；二是企业所得税的减免(符合条件的居民企业年度技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税)；三是成果出让补助（对科技成果来源于省内高校、科研院所并在省内转化的项目，按其交易额给予成果出让方20%的财政资金补助，每项最高可补助200万元）；四是奖酬金（非营利性科研机构和高校向他人转让科技成果或者许可他人使用科技成果，从职务科技成果转化净收入中提取70%奖励科技成果重要贡献的科研人员）；五是技术交易奖励：年度技术交易额在500万元（含）至3000万元（含）之间的单位，按技术交易额的1%给予合同登记方奖励；超过3000万元的部分按5‰给予奖励；每个单位每年最高奖励100万元。（2）合同买方可以享受以下优惠政策：一是成果受让补助（科技成果购买后补助对科技成果来源于省内高校、科研院所并在省内转化的项目，企业出资通过委托或合作开发、技术转让获得技术成果（含专利技术）的，按其技术交易额（以技术合同登记认定金额为准）成果受让方各20%的财政资金补助，每项最高可补助200万元；对科技成果来源于省外并落地成功转化的，给予成果受让方20%的财政资金补助，每项最高可补助200万元）；二是创新券补助（企业购买技术的费用，可依实际合同金额的50%内申请创新券专项资金补助,每个年度每家企业总补助金额不超过30万元）。（3）合同促成方（科技成果转化平台）可以享受以下优惠政策：技术交易促成补助对促成不低于3项科技成果在云南省内转化的科技成果转化平台，年度技术交易额度在2000万元（含）以内的，给予1.5%的补助；2000万元以上的部分，给予1%的补助；最高可补助100万元。

【主持】

在激发科研人员创新创造方面，保山有没有什么具体的举措？

【嘉宾 杨建平】

保山市为了贯彻落实好中央及省里的相关政策，结合保山市实际印发了《中共保山市委 保山市人民政府关于深化科技体制改革的实施意见》，构建高校、科研院所和企业之间科技创新人才双向流动机制，制发《保山市优化科研管理提升科研绩效任务交办清单》、及时转发《云南省人力资源和社会保障厅关于印发鼓励高等院校和科研院所专业技术人员离岗创业实施意见的通知》《人力资源和社会保障部关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》等文件，认真贯彻落实上级文件和“双创”政策，进一步赋予科研机构和人员更大自主权，提升科技创新质量。像保山学院就具体制定了《科研项目管理办法》《科研业绩量化评价管理办法（试行）》,《科技成果转化管理办法》等文件，对上级文件精神进一步细化，具有很强的可操作性，对推进高校深化科研体制改革工作，起到积极作用。保山医专相继制定《科研项目经费管理办法》《科研成果分类评价认定、登记奖励办法》《科技成果管理和转化办法》《重点学科建设管理办法》《中青年学术技术带头人培养管理办法》《创新团队管理办法》，鼓励成果转化，发力科技创新。保山市农科所修改完善了《保山市农科所关于加强科技成果转化暂行规定》，明确科技成果转化净收入将按70%用于奖励研发团队，30%用于科技创新及科研持续发展。

【主持人】

朋友们，您现在收听、收看的是保山融媒体互动访谈节目——《保山阳光政务》，今天做客《保山阳光政务》直播间的嘉宾是保山市科技局。他们将以“科技助企惠民”为主题，与大家进行在线交流，欢迎大家参与节目互动，并提出您的问题或意见建议。

【主持】

本期节目，市政府网站、调频FM98.7保山广播电视台综合广播、“保山广播电视台”微信公众号同步直播。您在收听、收看节目的同时，还可参与节目实时互动，直播热线：3037987、3038987，也可手机搜索“保山广播电视台”微信公众号，进入屏幕右下方的“看直播”，在评论区发表您的观点，参与问政。

【主持人】

在节目直播之前，记者就科技的有关问题对企业工作人员及市民进行了采访，我们先来听听他们所关心的问题，并请嘉宾为他们解答。

【音频采访】

我们公司才刚刚升规成科技型的企业，我们是属于中小企业，我想问问现在给有得10万元的升规奖补资金了？

【嘉宾 刘家篆】

新升规的科技型中小企业报统研发经费有10万元的奖补是在2021年前执行省科技厅的政策。现在这个政策奖励政策已经不再执行。对于有研究开发的规企，可以享受税收、省级奖补资金等方面的政策。具体情况可以来电咨询，我们的服务电话是0875-2207639。

【音频采访】

我是一个公务员，问问可不可以申报市级科技人才？

【嘉宾 刘家篆】

目前保山市级科技人才有中青年学术技术带头人和技术创新人才这两种。按照现行的《保山市中青年学术技术带头人及保山市技术创新人才培养选拔办法》规定，只有企事业单位在职在岗的人员才可以申报，公务员不可以申报了。从历年的评审结果来看，中青年学术技术带头人更适合高校、科研院所这类学术和技术并重的事业人员申报，技术创新人才则更适合在一线从事研究开发和技术创新的企业人员申报。

【音频采访】

我们家是专门养猪的，但是在养殖的过程当中，经常会碰到一些我们自己不有办法解决的问题，比如说猪生病了这些，我想问问，当我们遇到这些问题的时候，可不可以来找科技局帮忙解决？

【嘉宾 刘家篆】

老百姓在种、养殖过程中遇到技术难题，百分之百的可以向科技局求助，我们掌握着很多科技专家的资源，我们的“三区”人才、科技特派员在农业、林业、畜牧、疫病防控各个方面都有，就是为老百姓提供技术服务，解决种植、养殖遇到的难题的，我们每年在全市范围内都会开展很多场农村实用技术培训，帮老百姓解决了不少难题，家家户户都搞科学种植、科学养殖，产出更好了，收益更高了。我们的服务电话是0875-2207786，你可以具体来电咨询下。

【主持】

节目直播中，我们平台也不断收到很多网友的留言，接下来我们就一起来看一看网友都有哪些问题要咨询。一位网友问“我有一个成果想评价，是到科技部门评价吗？需要准备什么材料？”

【嘉宾 刘家篆】

是的，到我们科技局下属的保山市科学技术情报研究所进行评价。需要提供的材料有研究报告； 测试分析报告及主要实验、测试记录报告；专业检测机构出具的产品检测报告；国内外相关技术发展的背景材料；国家法律法规要求的行业审批文件；缴纳国税、地税的税务证明或推广应用所产生的经济效益或社会效益、环境生态效益证明；用户应用证明；还有与成果有关的其他资料。你们可以推荐评价专家，由科技情报所邀请进行评价，最后由科技情报所出具评价报告。全市范围内仅有科技情报所具备成果评价的资质。

【主持】

还有一位网友问“我们公司有个技术咨询合同，我们是买方，请问可以进行技术合同登记吗？”

【嘉宾 刘家篆】

你们是买方的话是不可以进行登记的，买方登记的合同仅限于涉外技术合同。一般情况下，技术合同是要卖方登记，需要提供的材料有合同原件、合同复印件、公司营业执照、法人以及联系人身份证明材料等。可以到保山市科技情报研究所或是保山市政务服务中心办理登记。你也可以来电咨询，保山市科技情报研究所服务电话：0875-2207639,保山市政务服务中心服务电话：0875-2236869。

【主持】

这位网友问的是“现在市级院士专家工作站建站有哪些条件？省内的专家可以申请建站吗？”

【嘉宾 刘家篆】

当前市级院士专家工作站申报建站主要有以下4个条件：一是建站单位须在保山市境内注册，具有独立法人资格，生产经营和事业发展状况良好，有一定的经营规模；二是建站单位须拥有专门的研发机构，研发团队结构合理，研发实力较强；三是建站单位与拟引进的院士、专家签有3年以上合作协议，有明确约定的重大技术创新、成果转化或重大新产品研发的具体任务和目标、知识产权归属及受益分配等事项；四是拟建站院士、专家近 5 年来，至少有 1 项技术成果在国内成功转化；建站后三年内至少有 1 项重大技术成果可以在保山转化应用。省内外院士专家只要与建站单位达成建站协议，且符合建站条件的，均可按市科技局发布的申报通知提交建站申请材料，市科技局将组织专家对申报材料和内容进行评审，围绕当前保山各项产业发展需求择优拟定工作站后报市人民政府审批。

【主持人】

好的，感谢各位嘉宾的介绍。通过今天的节目，我们更深入的了解到保山市科技局在主动融入和服务全市发展战略，以“科技助企惠民”方面所做出的不懈努力，节目的最后，请李晞局长代表市科技局，向全市人民作出公开承诺。

【嘉宾 李晞】

在下一步的工作中，市科技局将紧紧围绕市委市政府的中心工作，坚持以自我革命精神推进作风革命、效能革命，按照“任务项目化、项目清单化、清单具体化”的要求，抓好“科技项目库、科技企业库、企业服务库、科技人才库”四库建设，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，主动担当、敢于作为，把任务落在实处，开拓创新、真抓实干、坚毅前行，加快实施创新驱动发展战略，推进科技自立自强，为保山高质量跨越发展作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

【主持人】

再次感谢今天走进直播间的各位嘉宾和参与节目的朋友。如果您还有什么意见或建议，可继续拨打热线电话3037987、3038987进行反映。节目的最后，编导牛义娟、主持至清、黄鑫，代表监制仵猛、李京，感谢您的收听、收看！下期《保山阳光政务》节目的播出时间是6月8日，上线单位是保山市应急管理局，欢迎大家通过热线电话3037987、3038987说出您的问题、意见或建议，我们下期节目时间，再会。