【主持人】
朋友们，大家好。您现在收听、收看的是由保山市人民政府主办、市广播电视台承办的融媒体直播访谈节目——《保山阳光政务》，我是主持人志清。今天来到我们《保山阳光政务》直播间的是：保山市退役军人事务局的嘉宾们。他们将以“推动法律政策落实 提升服务保障水平”为主题，围绕“优待证申领、逐月领取退役金安置、拥军优抚”等群众关心关注的热点、难点问题与大家进行在线交流，欢迎大家参与节目互动，并提出您的问题或意见建议。同时，五县（市、区）退役军人事务系统的有关同志，也在线收听、收看节目，并做好了回复大家咨询的准备，欢迎您参与到节目当中。
【主持人】
首先，请几位嘉宾通过电波和视频来与大家认识一下，有请。
【嘉宾 张少华】
主持人好！各位观众、听众、网友们,大家好！我是保山市退役军人事务局党组书记、局长张少华，非常高兴通过“保山阳光政务”在线访谈这个平台与大家沟通交流。借此机会，我对长期以来关心、支持退役军人事务工作的各位观众和听众表示感谢！今天，我和我的同事将以“推动法律政策落实 提升服务保障水平”为主题，与大家进行交流，同时，也欢迎大家对我们的工作提出您宝贵的意见和建议，谢谢！
【钟承明】
大家好！我是保山市退役军人事务局移交安置军休科科长钟承明。
【蔡石富】
大家好！我是保山市退役军人事务局拥军优抚褒扬纪念科科长蔡石富。
【主持人】
本期节目，市政府网站、调频FM98.7保山广播电视台综合广播、“保山广播电视台”微信公众号同步直播。您在收听、收看节目的同时，还可以参与节目实时互动，我们的直播热线是：3037987、3038987（重复），你也可手机搜索“保山广播电视台”微信公众号，进入屏幕右下方的“看直播”，在评论区发表您的观点，参与问政。
【主持】
退役军人是建设中国特色社会主义的重要力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，让广大退役军人感受到了实实在在的温暖：退役军人得到妥善安置，抚恤补助标准连年提高，部分退役士兵社会保险得以接续，退役军人就业创业环境不断优化……
【主持】
是啊，老兵生活过得怎么样？工作安排的如意不如意？有没有把国家有关法律政策推动落实到位，切实的服务好退役军人？就是各级退役军人事务部门所要做的重点工作。下面我们就请嘉宾介绍一下过去一年全市退役军人各项工作开展的情况。
【嘉宾 张少华】
2021年，保山市退役军人事务局以认真贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，让退役军人成为全社会尊重的人，“让军人成为全社会尊崇的职业”为努力方向，圆满完成了各项工作，退役军人的幸福感、获得感、荣誉感不断提升，全市退役军人工作总体向新向好。突出表现在三个方面。（一）创新制度机制，提升服务质量，退役军人幸福感更多。一是服务体系建设方面更加完善。全市6个退役军人服务中心、76个乡镇（街道）和953个村（社区）退役军人服务站全面建成，横向到底、纵向到边的四级服务保障体系基本建成。腾冲市退役军人服务中心被退役军人事务部、中央军委政治工作部表彰为先进单位；2021年腾冲市退役军人服务中心、隆阳区永昌街道退役军人服务站获评全省“十佳服务中心（站）”。军供站建设得到全面加强，2021年被评为“全国重点军供站”。二是移交安置质量方面更加高效。探索完善“指令性安置和双向选择相结合”的安置方法，达到了军转干部、接收单位和所在部队“三满意”的目的。2021年，13名军队转业干部、89名符合政府安排工作的退役士兵和338名自主就业退役士兵全部安置到位，保山连续28年在全省率先完成安置任务。（二）营造尊崇氛围，落实优待政策，退役军人获得感更足。一是尊崇氛围营造更加浓厚。在重大节日、重要节点走访慰问服务对象2万余人，足额发放慰问金593万元；下拨、核发企业军转干部生活困难补助资金、自主择业干部退役金等各类经费1.66亿元；为1353名退役士兵办结了社会保险接续，部分符合条件退役士兵养老保险办结率100%，全市换领新版残疾军人证752份；与157名模范、功臣、困难等退役军人及其他优抚对象“结对子”，帮助他们解决实际困难。二是崇军优属措施更加务实。紧盯部队“前沿”“前方”“前哨”和官兵“后路”“后代”“后院”问题，不断优化双拥工作制度，解决了9名随调家属工作调动、5名家属就业、38名军人子女入园入学困难。三是就业创业方法更加灵活。建立“培训+上岗”的“私人定制”模式，组织100多名退役军人分类开展适应性培训，审核参加高职扩招考试的退役军人640名，举办退役军人就业专场招聘会19场次，协调省内外120余家企业提供2000余个就业岗位，120余名退役军人实现就业。4家军创企业在第三届“建行杯”云南省退役军人创业创新大赛中获奖，市退役军人局连续两届荣获得“优秀组织奖”。（三）突出政治引领，加强典型宣传，退役军人荣誉感更高。一是思想教育成效明显。加强退役军人党员的教育管理，以开展党史学习教育为契机，组织全市24名自主择业军转干部赴井冈山红色文化教育学院开展“学党史·感党恩·老兵永远跟党走”教育培训，增强退役军人对中国共产党的思想认同、政治认同和情感认同。二是典型示范作用突出。加强典型宣传，评选出2021年度保山“最美退役军人”9名并进行了颁奖，赵家清、余华亮等一批“兵支书”“兵委员”和优秀退役军人，在脱贫攻坚、疫情防控等工作中表现突出，获评省、市“百名好支书”“民族团结先进个人”“最美退役军人”；加大基层“兵支书”比重，2021年，全市村（社区）“两委”换届选举，有129名退役军人任村（社区）党组织书记，占13.6%；有510名退役军人任村（社区）“两委”委员，占7.8%；赵家清、吴兴贵、张仁逵等3名优秀“兵支书”，被提拔为乡（镇）人民政府副职领导。我市退役军人为全市经济社会发展提供了源源不断的干部和人才支持，在强边固防中发挥了特长、在维护民族团结中凝聚了力量、在服务经济社会发展中创立了新功，同时也更好的实现了退役军人自身价值。
【主持】
听了嘉宾的介绍，我们能深切的感受到，退役军人事务部门以心面对，以诚相待，实实在在的维护了退役军人合法权益好，保障了他们的工作生活。那么，今年全市退役军人事务部门所要完成的重点工作任务有哪些呢？
【嘉宾 张少华】
2022年，全市退役军人工作的总体要求是，以推动退役军人工作高质量发展为主题，以“让退役军人获得感成色更足”为主线，以退役军人为中心，适应和习惯在过“紧日子”条件下推动服务保障升级，推动全市退役军人工作。主要做好6个方面的重点工作：一是持续加强“三个体系建设”，解决好“从有到优”的问题。着力提升服务保障的精准性，精确摸清退役军人的需求，坚持分类施策，提升服务能力，不断增强退役军人获得感。二是充分发挥退役军人的人力资源优势，提升就业创业能力素质，加大就业创业服务力度，搭建干事创业平台，推动退役军人体面就业，稳定就业。三是大力营造尊崇尊重氛围，突出思想政治引领，弘扬英烈精神，发动社会力量支持，形成关心关爱退役军人的浓厚氛围。四是积极服务军队备战打战，健全安置工作机制，高质量完成安置任务，发挥好“双拥”平台作用，更好的为国防和军队建设服务。五是推动法律政策落地见效，抓好“十四五”规划实施，切实打通落实“最后一公里”。六是推作风革命效能革命，把解决问题作为实践的重要标准，让广大退役军人系统干部找准工作着力点，把心思和精力真正用在研究工作，解决实际问题上。
【主持】
接下来，我们把话题聚焦到一些退役军人最为关心的热点问上，首先我们来说一说有关优待证的申领。《中华人民共和国退役军人保障法》第十五条指出：“安置地人民政府退役军人工作主管部门在接收退役军人时， 向退役军人发放退役军人优待证。”这从法律层面确立了优待证制度，为优待证制发提供了法律基础。请问嘉宾优待证主要有哪些功能？
【嘉宾 蔡石富】
一是彰显荣誉功能。这也是退役军人优待证的最重要的首位的第一位的功能，是对持证人的光荣历史和贡献的肯定和彰显。二是身份识别功能。通过发放统一的优待证，使持证人有比较清晰的身份识别，更加方便社会机构、企业辨识对象身份，提供优待服务，同时也有利于营造浓厚的社会优待氛围。三是落实待遇功能。两方面的待遇，一个就是普遍的优待性的、优惠性的这些政策待遇，就是我们经常说的各个地方的优待目录的清单，全国的优待目录清单，只要你明确地可以享受到的，那么凭优待证就能够享受到相关的待遇落实。第二个方面，我们的一些老兵退役之后，相关的一些补助金、慰问金、抚恤金等等，最后都会打到卡里面来，会落实保障，我们的待遇能够通过优待证能够落实下来，所以这项功能也很重要。四是服务管理功能。通过优待证和优待证信息系统的大数据关联，有利于了解持证人享受优待的总体情况，便于我们今后提供精准化的服务。
【主持】
顾名思义，优待证是肯定能享受到一些优待的服务。那么，除了退役军人外，还有那些人可以申领到优待证？到目前，持优待证可以享受到哪些方面的优待服务呢？
【嘉宾 蔡石富】
（一）已完成建档立卡采集并符合条件的退役军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属纳入申领范围。提交优待证申领相关材料后，经逐级审核通过后制发优待证。注：退役军人：从中国人民解放军依法退出的军官、军士和义务兵等人员。中国人民武装警察部队依法退出现役的警官、警士和义务兵等人员也符合申领条件；烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属：烈士、因公牺牲军人、病故军人的配偶（若配偶改嫁，则不符合申领条件）、父母（抚养人）、子女，以及由其承担抚养义务的兄弟姐妹（仅限于领取定期抚恤金的）。（二）在这里我也提醒申请人，如果你是双重或多重身份，就是说你既是退役军人又是“三属”，两种优待证申领条件均符合，可以根据意愿选择申请其中一种优待证。具有双重或多重身份的对象，其相关身份均写入优待证芯片，按规定享受相应的优待服务。（三）凭优待证享受的优待服务与国家和各地的经济社会发展水平相适应并将逐步拓展。目前，持证人凭优待证可以享受四方面的优待：一是国家提供的面向全国持证人的优待服务，主要以《退役军人事务部等20部门关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》及优待目录清单中明确的可使用优待证的优待服务；二是退役军人事务部与相关合作单位签署的各优待类协议所涉及服务；三是各地提供的面向本地或全国持证人的优待服务；四是社会各界主动提供的优待服务。
【主持】
比如说，某某人已经达到了申领优待证的条件，那么，他在具体办领的时候，还需要提交哪些材料，申请完成以后，什么时候才能拿到优待证？
【嘉宾 蔡石富】
已完成建档立卡采集的退役军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属填写《退役军人、其他优抚对象优待证申请表》、《优待证关联银行借记卡信息确认书》，上传近期1寸正面免冠白底彩色电子证件照片。如申请人未建档立卡或建档立卡基础档案信息不完善，应携带相关资料前往户籍地或常住地乡镇（街道）退役军人服务站建档立卡或完善信息后，再提出申请。因为一方面优待证有确认、审核、制作、邮寄等多个工作环节，每一个环节都需要一定的时间。另一方面全市需领取优待证的人员数量多，工作量大，各个工作环节所需的时间可能更长一些。希望申请人耐心等待。各级退役军人事务部门将尽最大努力，尽快将优待证发到申请人手里。
【主持】
我想问问申请优待证应该到什么地方去申请，是必须要回到户籍所在地才可以申请到吗？
【嘉宾 蔡石富】
申请人原则上应申请户籍地所在省份发放的优待证。符合条件的申请人原则上应向户籍地乡镇（街 道）退役军人服务站申请优待证。不在户籍地常住的对象，可向常住地乡镇（街 道）退役军人服务站申请优待证。办理地点在退役军人和其他优抚对象户籍所在地或常住地乡镇（街道）退役军人服务站。不在户籍地所在省份常住的对象，可以申请常住地省份发放的优待证。申请常住地省份发放的优待证应符合常住地省（区、市）退役军人事务厅（局）有关规定。如不符合常住地有关规定，可根据申请人意愿转为申请户籍地省份发放的优待证（系统里可勾选）。
【主持】
对于发放优待证，我们保山市有什么具体的安排，以确保这项工作稳妥有序的开展。
【嘉宾 蔡石富】
目前，保山市成立了以市退役军人事务局主要领导为组长的保山市优待证申领发放工作领导小组，统筹推进优待证申领的各项工作。根据省厅统一部署，按照“分类指导，稳妥推进”的原则和“2022年年内完成存量对象的申请受理和制作发放，2023年开始转入常态化”的目标，有序开展动员部署、业务培训、熟悉政策流程及优待证建档立卡和申领工作。
【主持】
说到申请优待证，我们现在接到很多网友有关这方面的资讯，一位网友问“我想申领优待证，但是找不到我的退伍证了，该怎么办？”
【嘉宾 蔡石富】
《退伍证》系退伍军人退伍时所服役部队发放，《退伍证》丢失后，无法补办。如果退伍军人需要证明自己的退伍身份，可以携带本人身份证和介绍信到退伍档案保存地查调档案，如确有记录，可依据退伍档案出具退伍书面证明。
【主持】
还有一位网友问“我现在在外地，问问可不可以请人帮忙代申请优待证？”
【嘉宾 蔡石富】
可以委托他人办理。委托他人申领的还需提供受托人的身份证及书面委托书原件（书面委托书应写明委托人姓名及身份证号码、委托原因、委托事项、委托人和受托人关系、受托人姓名及身份证号码等情况，并由委托人亲笔签名）。
【主持】
接下来，我们把话题转向退役军人逐月领取退役金安置问题。2021年施行的《中华人民共和国退役军人保障法》明确，服役满规定年限的退役军人可以逐月领取退役金方式安置，按规定逐月领取退役金。退役军人逐月领取退役金安置制度，是我国退役军人安置政策的重大调整，对进一步做好退役军人安置工作，实现人才资源的合理配置，促进经济和社会发展，加强国防和军队建设，服务军队备战打仗具有重要意义。
【主持】
确实，逐月领取退役金方式安置让退役军人有了多种安置选择，那么，安置的对象有哪些？要达到哪些条件才可以选择逐月领取退役金方式安置？哪些情形下不能以逐月领取退役金方式进行安置？
【嘉宾 钟承明】
逐月领取退役金退役军人范围，是指以逐月领取退役金方式安置的退役军官、退役军士。军官逐月领取退役金的适用条件，主要沿用《现役军官管理暂行条例》“担任军官满16年、担任军士和军官累计满16年”的规定，并对从优秀士兵中选拔生长军官、直接招录地方高校毕业研究生、特招地方专门人才等来源渠道的军官，增设了相对合理的适用条件。军士逐月领取退役金的适用条件，主要根据军事士政策制度改革部署要求，明确为担任军士满16年（服役满18年），或者晋升四级军士长以上军衔后，在本衔级服役满6年且服役累计满14年。这样设置，既契合新的军士制度改革方向，有利于牵引技术成熟骨干长期服役，在黄金年龄段为部队多作贡献，又能够确保享受政策人员具有一定规模，避免条件过高造成政策效用低的问题。同时，考虑到大学毕业生军士、招收军士，由于高定军衔，有的未达到担任军士16年的条件就要退役，因此适当放宽了这类群体的年限条件。超过50周岁且可以作退休安置的；因伤残可以作退休安置或者经医学鉴定基本丧失工作能力的；受审查尚未作出结论或者留党察看期未满的；被开除党籍或者因故意犯罪受刑事处罚的；法律法规规定的其他原因不宜作逐月领取退役金安置的。
【主持】
逐月领取退役金的退役军官、退役军士该怎么选择安置地呢？
【嘉宾 钟承明】
可以在本人原籍、入伍地或者入伍时户口所在地安置，也可以按照下列情形选择安置地：（一）可以在配偶随军前、结婚时或者现户口所在地安置，无配偶的可以比照驻地军人配偶随军条件在驻地安置；可以在本人父母或者配偶父母任何一方户口所在地安置，本人父母双方或者一方为军人的，可以在父母任何一方的原籍、入伍地或者离退休安置地安置；军官符合规定条件的，可以在子女户口所在地安置，军官、军士的子女为现役军人且符合驻地军人配偶随军条件的，也可以在子女部队驻地安置。其中，随配偶或者配偶父母安置的，须符合军队有关现役军人结婚的规定。（二）夫妻同为军官的，双方或者一方以逐月领取退役金方式安置，可以在任何一方的部队驻地、原籍、入伍地或者入伍时户口所在地安置；夫妻一方为军官，另一方为当年符合安排工作、逐月领取退役金、退休或者供养条件的军士，双方或者一方以逐月领取退役金方式安置，可以在任何一方的部队驻地、原籍、入伍地或者入伍时户口所在地安置；夫妻同为军士的，双方或者一方以逐月领取退役金方式安置，可以在符合随军条件一方的部队驻地安置。（三）国家规定的其他情形。易地安置落户在国务院确定的超大城市的退役军官，应当符合国家和军队关于退役军官在该超大城市安置落户的有关规定；易地安置落户在国务院确定的超大城市的退役军士，应当结婚满2年且符合该超大城市关于落户的相关政策规定。入伍时是普通高等学校在校学生的退役军官、退役军士，退役后不复学的，其安置地为入学前的户口所在地。
【主持】
退役金是怎么确定和计发的？又是如何发放的？
【嘉宾 钟承明】
主要以保障基本生活需求为依据，以引导融入社会、鼓励就业创业为牵引，采用相对独立的计发基数，依据担任军官（军士）年限，按照计发基数一定比例发放。其中，计发基数主要参考现阶段各衔级军人工资和城镇单位就业人员平均工资，综合确定为相对合理的固定值；计发比例综合考虑军官（军士）服役年限、到地方安置去向和薪酬待遇的不同，担任军官（军士）16年的退役金计发比例差异化设置为60%、50%，每多1年计发比例增加2%，担任军官（军士）时间越长、退役金水平增长越快。退役金区分国家法定退休年龄前后两个阶段发放。达到国家法定退休年龄前，依据担任军官（军士）年限，按照计发基数一定比例逐月发放退役金；达到国家法定退休年龄后，保留一定比例退役金发放终身，并依据退役时军队转移至地方的军人基本养老保险补助和职业年金补助，以及退役后接续参加并缴纳基本养老保险费情况，达到国家规定的基本养老保险最低缴费年限的，按规定享受基本养老金和职业年金等养老保险待遇。逐月领取退役金的退役军人达到国家法定退休年龄后养老待遇主要包括基本养老金、职业年金和保留退役金。
【主持】
如果逐月领取退役金的退役军人达到国家法定退休年龄，退役金的发放有没有变动？
【嘉宾 钟承明】
按照规定享受基本养老金、职业年金等养老保险待遇，并继续保留一定比例退役金发放终身。保留当月退役金（含艰苦边远地区补助）的一定比例，自下月起按照规定发放终身。其中，担任军官、军士16年的保留20%，每多1年保留比例增加1%，每少1年保留比例减少1%，保留比例不超过25%。在海拔3500米以上地区服役且安置在该类地区的，在该类地区每服役1年保留比例再增加1%，最多不超过10%。根据经济社会发展水平、财力状况等因素，参照企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整幅度和频次调整退役金。
【主持】
逐月领取退役金的退役军人在养老、医疗、住房等方面可以享受到哪些待遇保障？
【嘉宾 钟承明】
逐月领取退役金的退役军人普遍服役时间较长，退役后再就业稳定性和预期收入不确定，养老、医疗、住房等刚性需求需要按规定给予保障。相关待遇纳入地方社会保障体系，明确退役后要参加基本养老保险和职工基本医疗保险，并享受相应待遇；服役期间的住房公积金，在其离队时根据本人意愿可以一次性发给本人，也可以转移至安置地，按照安置地规定享受使用权益；符合条件的退役军人申请安置地保障性住房，同等条件下优先安排。同时，还明确了就业创业扶持、家属子女安置、抚恤优待等方面待遇。
【主持】
一年多来，为了把保障退役军人移交安置工作顺利完成，保山市退役军人事务系统以严格的政策纪律、阳光的安置方式维护其合法权益，极力提升广大退役军人的荣誉感、获得感、幸福感。请嘉宾给我们介绍一下，你们在移交安置工作方面具体做了什么？取得了哪些成效？
【嘉宾 钟承明】
一是移交安置高质高效，在全省率先完成安置任务。2021年，全市接收安置转业军官、由政府安排工作退役士兵和退出消防员、实行计划移交残疾军人、军队退休干部退休士官、跨军地改革集体转制退役军人配偶随调安置、自主就业退役士兵均在规定时间内完成接收安置，人员没有出现待安置期，手续办理、保险关系转接等顺畅，并落实了相关待遇保障，安置率、报到率达100%，实现部队组织、安置单位和退役军人满意目标。二是培训就业向新向好，民生保障事业稳步推进。调动社会各方力量，牵住教育培训就业创业这个牛鼻子，扎实推进民生保障工程。向省申报确定退役军人教育培训承训机构20家；市退役军人局与市工商业联合会签订了保山市退役军人就业合作协议为其提供就业工作岗位、招聘退役军人。组织适应性培训102人、职业技能培训227人、高职学历教育638人。开展退役军人就业创业信息普查采集信息1.68万条，初步建立退役军人就业档案及人才资源库。5县（市区）举办招聘活动47场次，召开自主就业退役士兵就业工作座谈会、推荐会10场次，发布就业岗位信息3000余个，推荐退役军人就业250余人，协助新疆生产建设兵团、公安部门、学校招录辅警和教官71人，协助办理创业贷款1185万元，直接扶持创业63人，带动就业113人；地方税务部门减免退役军人68户税款212余万元，为退役军人及军创企业减负减压。组织军创企业参加全省第三届退役军人创业大赛和首届全省退役军人职工职业技能大赛，以此有力推动培训就业工作换档升级。三是服务管理保障到位，相关待遇得到有效落实。军休人员的两个待遇得到有效落实，自主择业军转干部管理服务扎实有效，相关经费下拨保障到位，以此确保服务管理延伸至基层，工作推进完成到末端。四是持续开展社保接续，相关政策红利落地见效。采取“一门受理，协同办理”的方式，先后补缴受理1365人，养老保险已办结1352人，中央、省、市、县核拨保障资金2595.45万元，各级社保接续经费超额保障，养老保险办结率100%。
【主持】
今年是云南省第十一届双拥模范城（县）创建示范活动年。请嘉宾给我们介绍一下保山在参加云南省第十一届双拥模范城（县）创建工作中有什么安排？
【嘉宾 蔡石富】
今年是省第十一届双拥模范城（县）创建评审年，我市党委政府高度重视，于2021年12月14日召开会议专题部署此项工作，并确定隆阳区、腾冲市、龙陵县参加创建评审。隆阳区、腾冲市、龙陵县党委政府及时细化方案、压实责任、成立专班，严格按照检查考核评分标准开展创建工作。目前，各项迎检准备工作已基本完成，省评审工作预计6月份组织，请广大市民给予支持和关注。
【主持】
申报双拥模范城（县）要达到什么标准？
【嘉宾 蔡石富】
要达到组织领导坚强有力、宣传教育广泛深入、拥军工作扎实有效、拥政爱民成果显著、政策法规落到实处、双拥活动坚持经常、军民共建富有成效、军政军民关系融洽等10个方面共84项。
【主持】
根据我国《军人抚恤优待条例》规定，中国人民解放军现役军人、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属统称为优抚对象。我想了解一下退役军人事务部门负责办理哪些人员的伤残抚恤？
【嘉宾 蔡石富】
一是在服役期间因战因公致残退出现役的军人，在服役期间因病评定了残疾等级退出现役的残疾军人。二是因战因公负伤时为行政编制的人民警察。三是因参战、参加军事演习、军事训练和执行军事勤务致残的预备役人员、民兵、民工以及其他人员。四是为维护社会治安同违法犯罪分子进行斗争致残的人员。五是为抢救和保护国家财产、人民生命财产致残的人员。六是法律、行政法规规定应当由退役军人事务部门负责伤残抚恤的其他人员。
【主持】
那么。伤残军人转业、退役回到地方后如何办理伤残关系转移？
【嘉宾 蔡石富】
残疾军人军人退役或者向政府移交，必须自军队办理退役手续或者移交手续后60日内，向户籍迁入地的县级退役军人事务部门申请转入抚恤关系，退役军人事务部门必须进行审查、登记、备案。审查材料包括：一是书面申请，须由申请人逐页亲笔签名（精神病患者由其利害关系人代签）；二是身份证、户口簿原件及复印件（原件由县级退役军人事务部门审核后退还本人）；三是《残疾军人证》原件及复印件；四是军队相关部门监制的《军人残疾等级评定表》《换领中华人民共和国残疾军人证申报审批表》原件和复印件；五是退役证件或者移交政府安置的相关证明复印件；六是一级至四级残疾义务兵和初级军士（士官）、五级至六级精神病残疾义务兵和初级军士（士官），还应提供省退役军人厅下达的移交安置计划和名单复印件；七是需要换证的提交近期2寸免冠白底彩色照片。
【主持人】
朋友们，您现在收听、收看的是保山融媒体互动访谈节目——《保山阳光政务》，今天做客《保山阳光政务》直播间的嘉宾是保山市退役军人事务局的嘉宾。他们将以“推动法律政策落实 提升服务保障水平”为主题，与大家进行在线交流，欢迎大家参与节目互动，并提出您的问题或意见建议。
【主持】
本期节目，市政府网站、调频FM98.7保山广播电视台综合广播、“保山广播电视台”微信公众号同步直播。您在收听、收看节目的同时，还可参与节目实时互动，直播热线：3037987、3038987，也可手机搜索“保山广播电视台”微信公众号，进入屏幕右下方的“看直播”，在评论区发表您的观点，参与问政。
【主持人】
在节目直播之前，记者对退役军人以及军人家属进行了采访，我们先来听听他们所关心的问题，并请嘉宾一一为他们解答。
【音频采访1】我家爷爷前不久去世了，他生前是一个农村的退伍老兵，每个月都领着农村退伍老兵的补助，我想问问，他不在了以后，国家给有什么补贴？
【嘉宾 蔡石富】
根据云南省抚恤优待条例（云南省人民政府令第148号）第十二条“享受生活补助费的抚恤优待对象因病死亡，由县级民政部门对其遗属增发12个月的生活补助费，作为丧葬补助费，同时注销生活补助费领取证”。
【音频采访】
我从部队退役后，就参加了高考，现在考上大学了，但是我的家庭经济还是很困难，我想了解下能不能享受到奖学金或者助学金的资助？
【嘉宾 钟承明】
退役军人除了在报考时，能够享受到一定的优惠和照顾政策，在上学期间，也能够享受到相应的免费政策和资助政策。比如，国家规定，军人如果接受中职教育，不用缴纳学费，还可以享受到国家助学金的支持。又比如，军人退役一年以上，在参加高考时，考上了大学本科或大专，能够享受学费资助政策，同时，还可以享受奖学金或助学金的资助。如果考上大学的退役军人家庭条件困难，还可以得到生活费资助。具体生活费资助标准及政策到当地或在读学校进行咨询了解，以他们解答回复为准。
【音频采访】
我是一名退役士兵，现在即将进入社会参加工作，我问问保山对于定向招录高校毕业生退役士兵的具体政策是什么？
【嘉宾 钟承明】
2021年底，保山市6部门联合印发《保山市定向招录高校毕业生退役士兵实施办法（试行）》，对公务员、事业单位、市及县（市、区）国有企业定向招录高校毕业生退役士兵计划、对象、条件等进行明确，激励更多高素质高校毕业生参军入伍。《办法》明确，从2022年起，保山市每年将按当年事业单位公开招聘计划数的5%定向招聘服现役满5年（含）以上的高校毕业生退役士兵，并共享云南省“三支一扶”等面向基层服务项目人员定向考录计划。符合招聘条件的高校毕业生退役士兵在参加市、县（市、区）两级所属国有全资、独资企业公开招聘职工时，给予笔试加10分的优待政策。服役期间荣获三等功及以上奖励的，再加5分，累计加分不得超过15分。
【音频采访】
我现在才认得有逐月领取退役金这种方式，像我这种已经退役了的老兵，可不可以也参加逐月领取退役金？
【嘉宾 钟承明】
逐月领取退役金作为一种新的退役安置方式，适用于2021年1月1日《中华人民共和国退役军人保障法》施行后退役的退役军人，此前已经退役的退役军人，仍按照以往有关规定予以安置和服务管理。一直以来，党中央、国务院、中央军委对广大退役军人十分关心，特别是退役军人事务部门成立以来，针对部分退役军人面临的实际困难，在社会保险、就业扶持、困难帮扶等方面出台了一系列政策。地方各级党委、政府也拿出具体举措，建立了帮扶援助机制。下一步各级各部门还将以贯彻落实《中华人民共和国退役军人保障法》为契机，不断加强和改进退役军人服务保障工作，增强退役军人的荣誉感、获得感、幸福感。
【音频采访】
我想想问问我们退役军人随迁子女上学的问题该怎么解决？有没有什么优先保障？
【嘉宾 蔡石富】
做好随迁子女转学、入学问题，有利于更好地维护退役军人合法权益、助推经济社会发展、服务国防和军队建设。《退役军人保障法》第29条第4款明确了退役军人随迁子女转学、入学的相关保障措施：一是退役军人的随迁子女需要转学、入学的，安置地人民政府教育行政部门应当予以及时办理。随迁子女的户口随退役军人迁移后，达到入学年龄、满足入学条件的，安置地人民政府教育行政部门应当安排其在户口所在地内（迁入地）就近入学；满足转学条件的，安置地人民政府教育行政部门应当及时帮助其确定转入学校，并办理转学手续。二是对参战退役军人，属于烈士子女、功臣模范的退役军人，长期在艰苦边远地区或者特殊岗位服现役的退役军人，以及其他符合条件的退役军人的随迁子女，安置地人民政府教育行政部门应当优先保障。
【主持】
节目直播中，我们平台也不断收到很多网友的留言，接下来我们就一起来看一看市民们都有哪些问题要咨询，看网友留言，大家对优待证的问题是最为关心的，下面这几条留言都是咨询优待证的，请我们嘉宾给他们作出回复。
【主持】
一位网友问“烈士、因公牺牲军人、病故军人的兄弟姐妹，能否申请优待证？”
【嘉宾 蔡石富】
可以。但是必须符合由烈士、军人生前承担抚养人义务的条件，才可以申请优待证。只有烈士、因公牺牲军人、病故军人的配偶（若配偶改嫁，则不符合申领条件）、父母（抚养人）、子女，以及由其承担抚养义务的兄弟姐妹（仅限于领取定期抚恤金的）符合申请条件。
【主持】
还有一位网友问：“优待证有没有使用年限？需不需要年审？”
【嘉宾 蔡石富】
优待证没有使用年限。但是，由于优待证以银行借记卡为载体，按照银行规定，借记卡有一定的有效期。有效期到期后，持证人应前往制证银行营业网点提出换领申请。各合作银行的有效期标识印制在证面上。此外，《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》规定了收回优待证的情形，如果持证人出现相关情形，需要收回优待证。优待证不需要年审。但是，为及时更新持证人信息，实现精准管理，各级退役军人事务部门应定期与同级公安、民政、人力资源社会保障等部门进行生存、婚姻、社保等信息比对。
【主持】
这里有一位网友，问办理了优待证后又如遗失了该怎么办？
【嘉宾 蔡石富】
持证人的优待证遗失后，应及时办理挂失手续，挂失分为临时挂失和正式挂失。持证人确认优待证无法找回的，可持本人身份证前往制证银行营业网点办理正式挂失。如持证人不能及时前往制证银行营业网点的，或还有可能找回原证的，可以通过制证银行电话服务热线或其官方网站、官方APP、公众号等线上服务渠道办理临时挂失。临时挂失的有效时间为5-15天，超过有效时间自动解挂。
【主持】
下面这则留言也是有关优待证的，他问“退役军人优待证与烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证在功能上是否有区别？”
【嘉宾 蔡石富】
两种优待证在功能上没有区别，均是持证人彰显荣誉的载体、享受优待的凭证。按照《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》相关规定，退役军人的政治、生活等待遇与其服现役期间所做贡献挂钩，持有优待证的退役军人、其他优抚对象所享受的优待服务按照贡献不同进行区分。
【主持】
一位网友问“由政府安排工作的退役士兵怎么来选择安置单位？”
【嘉宾 钟承明】
退役士兵安置采取“自主选择”“量化评分”的办法，结合岗位条件进行排名选岗，即在满足岗位条件的基础上，按照审核确定的退役士兵服役表现量化得分从高到低排序选岗，岗位条件属于刚性要求的必须提供相应的资质证书进行资格审查，不属于刚性要求的只作为选岗参考。
【主持人】
好的，感谢各位嘉宾的介绍。通过今天的节目，我们更深切的感受到全市退役军人事务系统为增强退役军人的幸福感、获得感、荣誉感所做出的努力，同时，也更深入的了解到有关的法律政策。节目的最后，请张少华局长代表市退役军人事务局，向全市人民作出公开承诺。
【嘉宾 张少华】
我们将继续发扬退役军人事务系统组建以来“说干就干、干就干成”的好作风，进一步增强责任感和使命感，按照任务项目化、项目清单化、清单具体化的要求，扎实抓好退役军人各项工作。一是抓好思想政治引领，强化示范带动，荣誉激励，强化退役军人“听党话、跟党走”的意识；二是抓好精准服务保障，把惠及退役军人各项政策措施全面落实到位；三是抓好作用发挥，发挥退役军人在经济社会发展中主力军作用，让退役军人有为有位；四是抓好拥军支前，持续提高安置质量，巩固深化双拥共建工作；五是抓好风险隐患防范化解，切实维护退役军人合法权益，以安全稳定的环境迎接党的二十大胜利召开。
【主持人】
再次感谢今天走进直播间的各位嘉宾和参与节目的朋友。如果您还有什么意见或建议，可继续拨打热线电话3037987、3038987进行反映。节目的最后，编导牛义娟、主持志清、黄鑫，代表监制仵猛、李京，感谢您的收听、收看！下期《保山阳光政务》节目的播出时间是5月11日，上线单位是保山市地震局，欢迎大家通过热线电话3037987、3038987说出您的问题、意见或建议，我们下期节目时间，再会。
