【主持人】

朋友们，大家好。您现在收听、收看的是由保山市人民政府主办、市广播电视台承办的融媒体直播访谈节目——《保山阳光政务》，我是主持人杨晓。

【主持人】

大家好！我是主持人洪静。

【主持人】

今天来到我们《保山阳光政务》直播间的是：保山市乡村振兴局的五位嘉宾。他们将以“转作风、提效能，全力推进乡村振兴高质量发展”为主题，围绕“接续巩固脱贫攻坚成果，现代化边境小康村建设、乡村振兴示范点创建”等群众关心关注的热点、难点问题与大家进行在线交流，欢迎大家参与节目互动，并提出您的问题或意见建议。同时，五县（市、区）乡村振兴局的有关同志，也在线收听、收看节目，并做好了回复大家咨询的准备，欢迎您参与到节目当中。

【主持人】

本期节目，市政府网站、调频FM98.7保山广播电视台综合广播、“保山广播电视台”微信公众号同步直播。您在收听、收看节目的同时，还可以参与节目实时互动，我们的直播热线是：3037987、3038987（重复），你也可手机搜索“保山广播电视台”微信公众号，进入屏幕右下方的“看直播”，在评论区发表您的观点，参与问政。

【主持人】

接下来，我们就一起通过电波和视频来认识一下今天做客直播间的五位嘉宾，首先是保山市乡村振兴局党组书记、局长杨廷辉，杨局长您好！

【杨廷辉局长】

主持人好！各位观众、听众、网友们,大家好！我是保山市乡村振兴局党组书记、局长杨廷辉，非常高兴通过“保山阳光政务”在线访谈这个平台与大家沟通交流。借此机会，我对长期以来关心、支持全市乡村振兴工作的各位观众和听众表示感谢！今天，我和我的同事将以“转作风、提效能，全力推进乡村振兴高质量发展”为主题，与大家进行交流，同时，也欢迎大家对我们的工作提出您宝贵的意见和建议，谢谢！

【主持人】

今天随同杨局长一起来到我们直播间的还有四位嘉宾，他们分别是市乡村振兴局党组成员、副局长杨春森，市乡村振兴局数据管理科科长童良清，产业金融扶贫科科长吴伟和社会扶贫科科长孙瑞鸿。也请四位嘉宾分别来和朋友们打声招呼。

【杨春森】

大家好！我是市乡村振兴局党组成员、副局长杨春森。

【童良清】

大家好！我是市乡村振兴局数据管理科科长童良清。

【吴  伟】

大家好！我是市乡村振兴局产业金融扶贫科科长吴伟。

【孙瑞鸿】

大家好！我是市乡村振兴局社会扶贫科科长孙瑞鸿。

【主持人】

随着脱贫攻坚取得全面胜利，‘三农’工作的重心历史性转向了全面推进乡村振兴，而做好巩固拓展脱贫攻坚成果是推进‘三农’工作的重要任务和基础性工程。节目一开始，我们请杨局长先来介绍一下，自市扶贫办重组为市乡村振兴局以来，你们是如何来承接好这个新的职能使命的，在过去的一年里主要做了哪些工作，取得了哪些成果呢？

【杨廷辉局长】

习近平总书记指出，“全面推进乡村振兴，这是‘三农’工作重心的历史性转移”，强调“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”。与脱贫攻坚相比，乡村振兴是全域、全员、全方位的振兴，从农村贫困地区到全部农村地区，从建档立卡贫困人口到全体农民，从“两不愁三保障”到乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，可以说对象更广、范围更宽、要求更高、难度更大，是一场持久战。虽然乡村振兴是一项长期任务，但也有阶段性目标，中央明确在3个五年规划期内基本实现农业农村现代化，6个五年规划期内全面实现农业农村现代化。过去的一年，全市乡村振兴系统在市委、市政府的坚强领导下，坚决贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接系列重要指示和考察云南重要讲话精神，严格落实“四个不摘”要求，以“一平台三机制”为抓手，健全防返贫动态监测和帮扶机制，加快推进领导体制、工作体系、政策举措、项目资金、机构队伍有效衔接，“两不愁三保障”和饮水安全持续巩固，脱贫地区基础设施和基本公共服务水平明显提升，脱贫基础得到全面夯实，脱贫成效得到持续巩固，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线，实现“十四五”良好开局、有序衔接。贯彻落实“四个不摘”方面。一是不摘责任。推动成立市县两级巩固振兴领导小组，定期研究调度工作，确保责任落实。加强衔接指导，推进5县（市、区）乡村振兴局于去年6月底前全部完成重组。二是不摘政策。市委、市政府先后制定出台《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》等等5份纲领性文件，行业部门配套制定32份政策文件，构建了“5+N”的政策体系，保持了教育、健康、低保兜底、产业就业等主要政策保持总体稳定。三是不摘帮扶。坚持完善选派驻村第一书记和工作队、定点帮扶及社会帮扶等制度，选派驻村工作队员1305名，其中第一书记444名，930家党政机关、国有企事业单位开展定点帮扶工作。四是不摘监管。建立了巩固拓展脱贫攻坚成果督查考评制度，2021年我们先后开展了3轮督导，推进巩固拓展脱贫攻坚成果责任、政策、工作落实。巩固脱贫成果方面。一是抓实防返贫动态监测。健全动态监测帮扶机制，常态化、网格化开展监测，做到监测对象“应纳尽纳”。二是强化就业帮扶。设置农村公益岗位聘用脱贫劳动力14931人，实现全市脱贫劳动力转移就业16.88万人，占脱贫劳动力的68.87%。三是做好易地搬迁后扶工作。对易地搬迁集中安置区，持续加大产业就业、基础设施、公共服务、社会治理及融入等后续扶持力度，基本实现了“稳得住、有就业、逐步能致富”的目标。四是加强项目资金和扶贫资产后续管理。推进“任务项目化、项目清单化”，2021年度全市入库项目1134个，开工项目1133个，完工项目1014个。共梳理出2013年至2020年扶贫项目资产总规模246.68亿元，100%的项目资产已完成确权。提升脱贫质量和成效方面。一是推广使用云南省“政府救助平台”，通过信息化手段和数字化赋能，重构政府服务流程，让农村低收入人群有困难第一时间线上提出申请、县级部门办理，实现“政府找”与“找政府”双向协同，推动困难群众无阻力无障碍申请办理，有效提高动态监测和帮扶工作效率。二是建立扶志扶智长效机制，推动培训就业全覆盖，着力提高脱贫劳动力培训质量和就业能力。2021年，我市脱贫地区居民人均工资性收入8610.94元，比上年增加1420.79元，增长19.76%。三是建立产业帮扶投入增长机制，完善涉农资金统筹整合政策，脱贫县整合资金50%以上用于支持产业发展。对有条件及意愿的脱贫户发放小额信贷1.98亿元，覆盖脱贫人口和边缘易致贫人口4070户。四是探索推广发展模式，促进村集体经济增收。采取资产租赁、股份合作、项目联动等发展模式，持续拓展村集体经济收入渠道。2021年底，全市村集体经济总收入达1.53亿元，其中，10万元以上的村达到820个，占86%。

【主持人】

根据省委、省政府要求，保山市提出了在2022年底率先建成现代化边境小康村的工作目标，请问此项工作的主要内容是什么，目前工作进展如何？

【杨春森副局长】

去年12月10日召开的全市乡村振兴暨现代化边境小康村建设推进会上，市委提出我市在今年底率先在全省初步建成现代化边境小康村的目标。我市在腾冲市、龙陵县2个边境县4个边境乡（镇）沿边11个村（社区），此项工作重点涉及6个方面19项指标30项建设任务。我们规划编制了涉及基础设施建设、特色产业发展、人居环境整治、基层党的建设等方面总投资6.76亿元的496个项目。通过项目建设，让沿边各族群众的生产生活条件进一步全面改善，家园更加美丽。现代化边境小康村建设工作启动以来，市、县两级均成立了工作专班，形成了主要、分管领导、成员单位、社会各界齐抓共管的“四抓”工作合力。在资金整合方面，我们整合了资金3.44亿元，启动实施“七个一批项目”（即：实施一批补短板项目、一批产业基础项目、一批现代化科技便民项目、一批现代化边境防控项目、一批边境社会治理管理制度、一批民族团结进步示范点和铸牢中华民族共同体意识模范村组项目、储备一批巩固提升项目），目前，项目正在按照既定的时间节点紧张有序推进中，腾冲市项目建设相对要快一些，龙陵县的项目正在组织招投标等前期工作，从5月份开始项目基本上能够全面启动实施，确保在年底按时完成项目建设内容。

【主持人】

2020年脱贫攻坚取得全面胜利后，上海市闵行区和保山市围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的这个新任务开展了哪些工作？取得了哪些成效？今年东西部协作将从哪些方面发力？

【孙瑞鸿科长】

2021年，东西部扶贫协作转为了东西部协作，上海市闵行区接续帮扶保山市隆阳区、施甸县、龙陵县、昌宁县4个脱贫县，一是闵保两地党政主要领导带队开展互访和工作对接并召开联席会议，专题研究新时期新阶段沪滇协作工作，闵行区的10所学校、4所医院、11个街镇、46个企业和社会组织分别结对保山市的5所学校、6所医院、27个乡镇、109个村（社区），从各方面给予大力帮扶。二是争取沪滇协作帮扶资金1.9亿元，实施项目98个，涉及产业发展、乡村建设、就业帮扶、消费帮扶等方面，动员社会力量投入帮扶物资1040万元。互派干部26名、专业技术人才55名，举办干部、人才培训22期1715人次，多层次、多领域、多渠道的干部人才交流活动，推动保山市教育、医疗、干部队伍建设迈出新步伐。三是按照“应转尽转、转得出去、稳得下来”的目标，举办劳务协作培训班49期，实现农村劳动力转移就业2472人，输送农村学生到上海职业学校就读1110人，毕业就业150人；畅通销售渠道，通过线上线下等方式，保山农产品销售到上海1.27亿元。四是引进上海鹏欣（集团）有限公司、上海东方希望畜牧有限公司等7家企业在保山落户并产生投资8.1亿元，上海漕河泾开发区经济技术发展有限公司与保山市工贸园区签订园区共建协议。2022年，我市将认真贯彻落实习近平总书记关于深化东西部协作和定点帮扶工作的重要指示及全国东西部协作会议精神，按照“四个不摘”的要求，把东西部协作和对口帮扶作为推动区域协调发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大举措，紧紧围绕加强组织领导、助力巩固拓展脱贫攻坚成果、深化区域协作、促进乡村振兴四个方面，着力抓好产业帮扶、就业帮扶、人才交流、企业引进、园区共建、消费帮扶、教育帮扶、医疗帮扶等重点工作，确保各项指标任务圆满完成。

【主持人】

接下来我们先来关注一条网络留言。

【网络留言】

一位叫阿曼的网友提问：我听说政府设立了一个救助平台，专门帮助我们老百姓解决困难和问题的，我想请问我需要到哪里申报，具体的操作流程复杂吗？有哪些具体的要求？

【童良清科长】

云南省“政府救助平台”是2021年7月云南省建设的一个解决群众困难问题申请和办理的平台，目前主要是借助微信小程序来实现申请和办理的功能。平台的申报程序很简单，群众打开微信小程序，搜索云南省“政府救助平台”，通过“实名认证、选择申请事项、填写申请信息”3个步骤即可完成申请。申请的全过程均有语音提示引导，正常情况下平均3分钟就能完成。目前救助平台服务主要针对：农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的人口。农村其他群众遇到“两不愁三保障”问题时也可提出申请。当农村困难群众遇到15类困难问题时可在平台上提出申请，具体申请的事项有：民政部门3个服务事项，分别是临时救助、特困供养和低保；人社部门2个服务事项，分别是找工作和找培训；住建部门1个服务事项，即农村危房改造；水利部门1个服务事项，即农村饮水安全；教育部门1个服务事项，即控辍保学；卫健部门4个服务事项，分别是医疗机构查询、慢病健康管理、大病专项救治和看病预约；医保部门3个服务事项，分别是参保登记、异地就医报销和大病救助。

【主持人】

据我们了解，“政府救助平台”的运行管理不仅关系到乡村振兴部门，还涉及到7个行业部门，那各部门之间是怎样相互配合工作的？目前，平台上申请较多的救助事项都有哪些？

【童良清科长】

按照《云南省政府救助平台运行管理办法》规定，“政府救助平台”主要涉及乡村振兴部门和教育、民政、人社、住建、水利、卫生健康、医保7个部门，根据救助服务事项，推进平台跨部门、跨层级、跨区域应用。为满足“群众少跑腿，数据多跑路”及部门业务办理的高效快捷，“政府救助平台”通过82个API接口打通了13个部门的19个信息系统，实现部门间929个数据字段的共享。这样在每个事项的信息化处理流程中，可以跨系统、跨网络、跨业务的调用数据，最终实现多方更好地沟通与协作。为统筹工作调度，8家部门组建了“政府救助平台”工作专班，成立了“政府救助平台”指挥办公室负责“政府救助平台”建设、运行和管理。截至目前，全市共配备5935名工作人员负责“政府救助平台”日常运行管理维护。截至今年3月底，全市共收到申请6185件，各部门办结5977万件，达93.3%，困难问题申请较多（超过100件）的是：临时救助3257件占52.66%、低保1229件占19.87%、找工作836件占13.52%、农村危房改造309件占5%、特困供养173件占2.8%、农村饮水安全104件占1.68%。以上6项占申请总量的95.53%。

【主持人】

我们记者了解到，除了这个救助平台以外，政府还制定了一套监测预警措施，专门用来巩固脱贫成果以及防止群众返贫，那具体是怎么操作的？

【童良清科长】

在监测方面，坚持政府和群众双向发力，线上线下同时并行开展预警监测，每月行业部门推送产生高额医疗支出、发生交通事故、就读民办高校、发生灾害等方面的风险预警信息反馈乡村进行核查；干部每月到户开展常态化排查发现风险户；群众通过防返贫监测手机APP、12317平台自主申报监测预警信息，形成农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警有机结合的快速响应机制，全市基本形成“组级日监测，村级周报告，乡级旬分析，县级月调度”的常态化监测模式。在帮扶方面，通过“三机制”即：一是建立稳定的利益联结机制，实现产业帮扶全覆盖；二是建立股份合作机制，实现村集体经济全覆盖；三是建立扶志扶智长效机制，实现培训就业全覆盖。多措并举，全面巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。

【主持人】

那说到防止返贫，今年的中央一号文件，就将守住不发生规模性返贫作为两条底线之一。近两年来因受疫情、经济下行等诸多因素影响，防止发生规模性返贫的任务非常艰巨，请杨局长给我们介绍一下保山市是怎样来防止群众返贫的呢？

【杨廷辉局长】

保山市在守住不发生规模性返贫这一底线上，主要是通过自上而下的“政府找”，自下而上的群众“找政府”两条线，精准收集和锁定风险户、风险点，通过综合分析研判、实地入户调查、部门信息比对、村级评议公示、逐级审核确定程序审定风险对象。在此基础上制定精准到人的帮扶措施，坚持缺什么补什么的原则，通过政府主导帮、集体经济帮、社会共同帮、干部齐心帮、群众互助帮等“五帮”综合施策，明确各级办理时限，限时消除风险，达到早发现、早申报、早审核、早帮扶、早消除的效果。通过有针对性的帮扶，2021年全市共消除了返贫致贫风险户7394户27640人，脱贫人口2021年的人均纯收入达到了12940元，同比增加1474元，增幅12.85%，实现了脱贫人口收入持续稳定增长，巩固了脱贫攻坚成果，夯实了乡村振兴基础。

【主持人】

在去年12月全市乡村振兴现场推进会上，我市提出了“抓点成典、推典成景”的工作部署，那么目前我市乡村振兴示范点创建工作的进展情况如何？也请杨局长为大家介绍一下。

【杨廷辉局长】

在全市乡村振兴现场推进会上，市委提出“抓点成典、推典成景”工作目标，要求坚持示范带动，全面实施乡村振兴“百千万”示范工程，就是选择有条件的地方作为试点，通过集中打造，把试点做成典型，总结形成可借鉴、可复制、可推广的经验，然后全面推开，把一个个盆景做成一片片风景。我市积极推进乡村振兴“百千万”示范工程，计划到2025年，创建20个示范乡镇、300个精品示范村、1000个美丽村庄，力争把腾冲清水中寨司莫拉佤族村、潞江坝乡村振兴示范点建成全国示范点，把其他10个先期打造的示范样板打造成省级示范点，把腾冲打造成全国乡村振兴示范县，为全市、全省、全国提供可学习、可借鉴、可推广的经验做法；到2035年，通过全面总结推广典型经验，变一域盆景为全域风景，成为全省、全国乡村振兴示范区。目前，今年省级下达我市的指标是创建1个示范乡镇、全市计划创建100个精品示范村、200个美丽村庄，目前，我们已经安排了项目资金进行覆盖和支持，各项工作正有序推进。

【主持人】

朋友们，您现在收听、收看的是保山融媒体互动访谈节目——《保山阳光政务》，今天做客《保山阳光政务》直播间的嘉宾是保山市乡村振兴局的嘉宾。他们将以“转作风、提效能，全力推进乡村振兴高质量发展”为主题，与大家进行在线交流，欢迎大家参与节目互动，并提出您的问题或意见建议。

【主持人】

本期节目，市政府网站、调频FM98.7保山广播电视台综合广播、“保山广播电视台”微信公众号同步直播。您在收听、收看节目的同时，还可参与节目实时互动，直播热线：3037987、3038987，也可手机搜索“保山广播电视台”微信公众号，进入屏幕右下方的“看直播”，在评论区发表您的观点，参与问政。

【主持人】

节目直播中，我们平台不断收到很多网友的留言，接下来我们就一起来看一看市民们都有哪些问题要咨询，并请我们在坐的嘉宾给他们作出回复。

【网络留言】

我是一名驻村工作队员，因家里老人突然生病瘫痪，娃娃又小需要照顾，请问是否可以给予关照申请换人或者就近驻村？

【杨廷辉局长】

首先感谢这位工作队员舍小家为大家，奋战在乡村振兴第一线，对您的家人突发疾病表示慰问。就您所提能否撤换或就近驻村的问题，根据《保山市驻村第一书记和工作队管理“十条”》（保组通〔2021〕34号）“第八条 严格调换管理。驻村第一书记和工作队员驻村期间无正当理由中途不得调整。因工作调动、身体原因、辞职离职、家庭存在特殊困难等确需调整的，经本人向派出单位提出申请（附相关证明材料），派出单位党委（党组）研究并报同级组织部门审批后，按照‘退一补一’的原则进行个别调整”。根据此条规定，您的情况属于“家庭存在特殊困难”，可以进行调换，请您本人向所在单位党委（党组）提出调换申请，单位党委或党组同意后会按程序向同级组织部门申请调整。最后，也祝愿您的家人早日康复。

【主持人】

我们还了解到，去年5月我市新选派了1305名驻村工作队员，不知他们在巩固拓展脱贫攻坚成果和促进乡村振兴的新征程中主要承担哪些工作呢？

【杨廷辉局长】

在脱贫攻坚期，驻村工作队作为一支脱贫攻坚的重要力量，广大驻村工作队员舍小家顾大家，在脱贫攻坚主战场践行初心使命、勇于攻坚克难，为全市打赢脱贫攻坚战作出了不可磨灭的贡献。进入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新阶段以来，我们的驻村第一书记和工作队员立足于派驻村实际出发，带着责任、带着感情，与村“两委”共同做好各项工作，为所驻村巩固拓展好脱贫攻坚成果，推进乡村振兴作出了积极贡献。他们所做工作，主要是四个方面，一是协助抓好村党组织建设。紧紧围绕增强政治功能、提升组织力，推动加强村“两委”班子和基层党组织标准化、规范化建设。二是推进强村富民。扎实做好防止返贫动态监测和帮扶。同时，运用好派出单位的优势，积极帮助所驻村协调项目资金，不断推动乡村产业发展，壮大新型农村集体经济，促进农民增收致富。三是提升治理水平。利用自身知识优势，围绕推进乡村治理体系和治理能力现代化，提升乡村善治水平，推动健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强村党组织对村各类组织和各项工作的全面领导，形成治理合力。四是为民办事服务。2021年以来，全市驻村工作队员累计走访脱贫户152761户次，争取项目440个，争取项目扶持资金2802.3万元，召开各类座谈会38621次，提出合理化建议7945条，参与调解矛盾纠纷4013起，组织举办技能培训班1022期（次），组织劳务输出13937人（次）。

【主持人】

好的，我们继续来关注网络留言。

【网络留言】

请问脱贫攻坚结束后扶贫小额信贷政策还有吗？像我家已是脱贫户还能不能贷款？还能不能得到贴息补助？

【吴伟科长】

为保持过渡期内政策稳定，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，真正做到“扶上马，送一程”，国家对扶贫小额信贷政策进行了调整优化，并决定继续实施。一是将扶贫小额信贷更名为脱贫人口小额信贷；二是脱贫人口小额信贷继续支持脱贫户和边缘易致贫户发展产业和开展经营。三是继续执行“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、贷款市场报价利率放贷、财政全额贴息”政策。四是脱贫人口小额信贷申请一般五个步骤，即“户申请、村初审、乡审核、县复查、承贷银行审定放贷”。有贷款需求的脱贫户和边缘易致贫户可以直接到户籍所在行政村村委会填表申请，逐级审核后，符合条件的，承贷银行将与其签订贷款合同并发放贷款。2021年来，全市发放脱贫人口小额信贷5181户2.55亿元，续贷80户296.01万元、展期247户1177.8万元，贷款余额2.24万户10.66亿元，财政贴息4065.52万元。脱贫户是可以继续申贷，并能享受全额贴息政策的。

【网络留言】

我家是昌宁县的脱贫户，请问今年还能购买防贫保险吗？我该怎么办理？

【吴伟科长】

防贫保险是我市出台的一项惠民政策，目前执行的防贫保险保险期限是从2021年12月1日到2022年11月30日，参保缴费必须在保险起保前，本期缴费已于2021年11月截止，现在已不能缴费参保。防贫保险每年一般会在10—11月份组织缴费，村（社区）会进行政策宣传和收费，到时请你到户籍所在地村委会缴费。

【主持人】

确实，防贫保险是一项惠民举措，自实施以来帮助了很多群众渡过了难关，但每年还是存在部分符合条件的群众未参保，原因是什么呢？你们将如何提高群众参保率？

【吴伟科长】

防贫保险是保山市委、市政府，为巩固脱贫攻坚成果，采取“政府主导设计政策+群众自愿参与缴费+财政给予保费补贴+公开招标公司运营”方式，从“疾病（意外伤害）住院医疗、自然灾害住房损失、意外伤害死亡”最易造成返贫和新增致贫原因的三个方面给予乡村人口保障的保险。保费16元/人·年，其中：市、县级财政补贴各4元/人·年，群众缴纳8元/人·年。2019年实施以来，每年参保210多万人，共理赔9060笔7768.79万元。大部分群众参保积极性比较高，参保率都在95%以上，但还是存在一小部分符合条件的群众没有参保，经多方调研了解，主要原因为：一是部分群众防范风险意识薄弱，缺乏保险意识，反复进行政策宣传动员，还是不愿意参加；二是部分群众已自行购买了其他类似险种，觉得没必要重复购买；三是政策宣传力度还不够，宣传形式相对单一，政策讲解不够直观。为让防贫保险政策惠及更多群众，下步我们将从以下几个方面入手，切实提高参保率。一是乡村振兴局部门将联合保险公司，进村入户，以实体案例为主，对乡村组干部、驻村工作队员、群众进行政策宣讲；二是加大宣传单、工作手册、宣传标语等宣传材料的印发，确保政策宣传到村到户；三是充分利用微信、抖音等新媒体平台，制作短视频，用通俗易懂的方式，向广大人民群众宣传防贫保险政策。通过多措并举，让更多群众参加防贫保险，切实享受政策的保障。

【主持人】

我们记者在前期采访中了解到，有一部分群众对脱贫后的一些政策还不是很了解，同时对于乡村发展也有一些诉求，接下来，我们就一起来听一听。

【播放录音】

村民杨怀海：以前我家是建档立卡贫困户，享受了外出务工奖补、扶贫小额信贷等所有政策，现在我家脱贫了，请问，以后这些政策还有没有，会不会取消？

【杨廷辉局长】

《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》明确提出，2020年脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期，与“十四五”规划相衔接。在过渡期内，主要的政策措施不搞“急刹车”，要做到“扶上马，送一程”。这里要告诉这位听众朋友，过渡期内，我们将继续落实脱贫群众外出务工补贴政策，对外出务工且稳定就业3个月以上的脱贫人口，按照跨省务工每人不超过1000元的标准给予一次性外出务工交通补助（每年享受1次），具体标准由各地根据资金承受能力等因素确定。继续执行脱贫户小额信贷贴息政策，这一点在前面的问题中已经有了明确的答复；继续执行挂钩帮扶政策，安排干部对脱贫户开展挂包帮转走访工作。除此之外，保持兜底救助类政策以及教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策的稳定性，并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。大家如果有什么具体困难，可以与你们的村“两委”、驻村工作队还有你们的挂钩帮扶人联系，及时将你们的困难反映给他们，他们将根据你的实际情况落实相关的帮扶政策。

【播放录音】

村民赵华香：我是隆阳瓦马乡岩脚村村民，以前经常外出打工，现在因为疫情影响一直在家闲着，想尽快出去打工，请问政府能否帮助我找到合适的工作岗位？

【杨春森副局长】

这位听众朋友你好，我对于你想尽快外出务工，为家里提高经济收入的想法表示支持。在此呢，对你有以下几个建议：一是网上找工作。一种方式是在手机上搜索“云南省政府救助平台”APP，在里面打开“找工作”的板块，然后将个人信息及相关务工需求填写完整，这样，我们的人社部门就会尽快（一般一周内）将最新最适合你的务工岗位信息发送给你（一般会持续为你推送3次的岗位需求信息），并为你提供周到的服务；第二种方式是可以关注“保山就业”微信公众号，里面有一个叫保山“掌上就业”的微信小程序，你可以在里面发布个人求职信息、查看招聘岗位、联系招工企业；第三种方式是可以关注“隆阳人社”微信公众号，里面有一个“就业之窗”，你可以在里面查看具体的企业招聘信息和红色劳务两个板块的信息，方便你找到合适的工作。二是参加现场参加招聘会。目前，由市、区两级人社部门联合举办的保山市2022年“春风行动”暨“红色劳务”春季招聘会正在开展，这个活动会持续到4月底结束，请你多关注留意，届时到招聘会现场看看，是否有适合你的工作岗位；三是加强与所在乡镇、村（社区）的沟通联系，隆阳区各乡镇均设有劳动保障所、村（社区）劳务工作点，全部村（社区）设置349个“乡村就业引导员”，请你跟他们取得联系，他们也会向你推荐很多的工作岗位供你参考和选择，并为你提供周到细致的后续服务。在这里祝你早日找到心仪的工作岗位，同时也提醒你，外出务工时必须要求用工单位为你个人购买社会保险和人身意外伤害保险，如果遇到企业违反《劳动者权益保障法》的行为，要第一时间反映和举报，切实维护好自身合法的劳动权益。

【播放录音】

村民王彬春：我是施甸县何元乡李为地村的村民，这几年的脱贫攻坚，我们农村以养殖为主，但是，我们李为地村的生活污水乱排现象比较突出，影响了我们的生活环境，请问是否可以帮忙进行治理一下？

【杨春森副局长】

感谢这位听众朋友的对农村生活污水问题的关注。的确，农村生活污水治理是农村人居环境整治工作的一项重要内容。目前，农村生活污水排放点多面广，治理基数大、底子薄，已成为我们实施农村人居环境治理和美丽乡村建设的一大短板。一直以来，保山市高度重视农村生活污水治理。一是我市以县域为单位，科学编制了《农村生活污水治理专项规划》，实行农村生活污水治理统一规划、统一建设、统一管理。二是开展了典型试点示范，积极探索不同村庄规模、不同经济条件、不同地理位置的农村生活污水治理模式，筛选符合保山实际的低成本、低能耗、易维护、高效率的污水治理技术。三是加大项目申请力度，做到实施一批、争取一批、储备一批，积极争取上级项目资金更大支持。通过政府政策引导，积极吸纳社会资金用于农村生活污水治理。四是坚持建管并重，做到三分建、七分管，加大督导力度，高位推动。加强运维管理体系建设，建立评估与督查考核工作机制。五是按照“因地制宜、分类处理、先易后难、梯次推进，政府主导、社会参与、生态为本、绿色发展”的基本原则梯次推进农村生活污水治理工作，逐步建立健全农村生活污水治理体系。通过多年的农村生活污水治理工作，全市891个行政村中已经有323个行政村完成了农村生活污水治理，治理率已超过36.25%，在全省16个州市中居中上水平。至于你所在的李为地村应该还没有实施生活污水治理项目，接下来，我们会及时与环保等部门联系对接并及时反映。

【主持人】

据了解，脱贫攻坚期间，我市实施了210个易地扶贫搬迁集中安置点建设，近十万群众搬迁到了新的生活环境，对于这些安置点的群众如何实现“稳得住、能致富”，我们有没有一些后续帮扶措施，成效如何？

【杨春森副局长】

我们始终高度重视易地扶贫搬迁后续帮扶工作，全面排查全市210个易地扶贫搬迁集中安置点产业、就业需求等后续帮扶工作，建立清单，完善后续帮扶措施。去年共争取到位省级奖补资金2050万元，支持10个安置点发展后续产业、建设扶贫车间。一是做实搬迁群众的防返贫监测帮扶工作。常态化监测和帮扶搬迁群众1235户4702人、已消除风险524户2028人。二是做大安置点产业帮扶。引导农产品加工产能向易地扶贫搬迁安置区集聚，实施产业项目184个，建成养殖小区92个，辐射带动脱贫搬迁户7045户，1190户搬迁户实现土地流转。所有脱贫搬迁户均加入了新型经营主体，其中：有8942户实现了与新型经营主体利益联结分红。三是做好搬迁劳动力就业帮扶。累计开展劳动技能培训42699人次，实现就业44216人，户均就业2.16人。四是做优社区治理和社会融入。建立基层党组织126个（党员数量1167人），成立社区管理机构183个，推选栋长、楼长599人，新增调解人员318人，切实解决搬迁群众的身边事、烦心事，帮助搬迁群众转变观念、移风易俗，适应新环境，融入新生活。

【主持人】

目前，全市正在开展“推进作风革命和效能建设，争做杨善洲式的好党员好干部”主题实践活动，并将今年作为“大抓项目年”，请问市乡村振兴局是如何来贯彻落实的呢？

【杨廷辉局长】

首先，我们已经制定了《保山市乡村振兴局开展“推进作风革命、加强效能建设，争做杨善洲式的好党员好干部”主题实践活动实施方案》，明确了工作目标、细化了具体措施和完成时限、做到了责任到领导、到科室、到责任人。其次是认真落实“大抓项目年”的要求。我们根据年初确定的工作目标和任务，做到任务项目化、项目清单化、清单具体化。一是大力开展一线工作法。2022年第1季度，市乡村振兴局领导班子深入基层开展工作24人次，59天，各科负责人下基层开展工作14人次，33天。做到在一线发现问题、研究问题、解决问题。二是大力开展项目工作法。积极向上争取衔接振兴项目、涉农整合项目、沪滇协作项目和社会定点帮扶项目和资金支持，截至目前，2022年度已确定实施项目375个，资金11.9亿元；优化项目调度，做到规范入库，加大项目监管，做到监管一月一通报、一分析、一研判，每季度开展一次实地督导，着力推动项目落地落实见效。三是大力开展典型引路法。按照“抓点成典、推典成景”的总要求，选定各县（市、区）乡村振兴示范点创建，对照乡村振兴“五大振兴”标准，持续推进村庄规划、防返贫监测帮扶、项目运行、基础设施建设等方面工作，确保示范点建设稳步有序推进。

【主持人】

好的，感谢各位嘉宾的介绍。2022年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年。习近平总书记强调“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接，确保不发生规模性返贫，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就”。我们相信在接下来的工作中，保山市乡村振兴局将会按照中央、省委、省政府的决策部署，切实落实好巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，坚决守住不发生规模性返贫底线，以推进美丽乡村建设全面实施乡村振兴，让保山市各族人民奔向更加美好的新生活。节目的最后，我们请杨廷辉局长向全市人民作出公开承诺。

【嘉宾：杨廷辉局长】

作为乡村振兴事业的实施者和推动者，我们将深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省、市的决策部署，聚焦主责主业，赓续伟大的建党精神和脱贫攻坚精神，牢固树立“今天早晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，坚持“项目工作法、一线工作法、典型引路法”，以等不及的紧迫感、慢不得的责任感、坐不住的使命感、赶不上的危机感，推动保山乡村振兴工作高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

【主持人】

再次感谢今天走进直播间的各位嘉宾和参与节目的朋友。如果您还有什么意见或建议，可继续拨打热线电话3037987、3038987进行反映，今天还未回复的问题，下周三，我们会在FM98.7保山广播电视台综合广播11点的节目中进行回复，敬请关注！节目的最后，主持人杨晓、洪静，代表编导谢金浪、监制仵猛、李京，感谢您的收听、收看！下期《保山阳光政务》节目的播出时间是4月27日，上线单位是保山市退役军人事务局，欢迎大家通过热线电话3037987、3038987提出您的问题、意见或建议，我们下期节目时间，再会。