【主持人】

朋友们，大家好。您现在收听、收看的是由保山市人民政府主办、市广播电视台承办的融媒体直播访谈节目——《保山阳光政务》，我是主持人杨晓。

【主持人】

大家好！我是主持人黄鑫。

【主持人】

今天来到我们《保山阳光政务》直播间的是：保山市住房和城乡建设局的几位嘉宾。他们将以“推动城乡融合发展,建设生态宜居美丽家园”为主题，围绕“完善住房保障体系、补齐城乡基础设施建设“短板”、加快城乡两污治理、提升城镇建设品质”等群众关心关注的热点、难点问题与大家进行在线交流，欢迎大家参与节目互动，并提出您的问题或意见建议。同时，五县（市、区）住房城乡建设局的有关同志，也在线收听、收看节目，并做好了回复大家咨询的准备，欢迎您参与到节目当中。

【主持人】

接下来，我们就一起通过电波和视频来认识一下今天做客直播间的几位嘉宾，首先是保山市住房和城乡建设局党组书记、局长段兆锦，段局长您好！

【段兆锦】

主持人好！各位听众、观众、网友们,大家好！我是保山市住房和城乡建设局党组书记、局长段兆锦，非常高兴通过“保山阳光政务”在线访谈这个平台与大家沟通交流。借此机会，我对长期以来关心、支持全市城乡融合发展工作的各位观众和听众表示感谢！今天，我和我的同事将以“推动城乡融合发展,建设生态宜居美丽家园”为主题，与大家进行交流，同时，也欢迎大家对我们的工作提出您宝贵的意见和建议，谢谢！

【主持人】

今天随同段局长一起来到我们直播间的还有他的3位同事，他们分别是市住房城乡建设局党组成员、副局长李春林，市住房城乡建设局党组成员、副局长杨新奇、市住房城乡建设局房地产市场和住房公积金监管科科长万涛。也请3位嘉宾分别来和朋友们打声招呼。

【李春林】

大家好！我是市住房城乡建设局党组成员、副局长李春林。

【杨新奇】

大家好！我是市住房城乡建设局党组成员、副局长杨新奇。

【万  涛】

大家好！我是市住房城乡建设局房地产市场和住房公积金监管科科长万涛。

【主持人】

本期节目，市政府网站、调频FM98.7保山广播电视台综合广播、“保山广播电视台”微信公众号同步直播。您在收听、收看节目的同时，还可以参与节目实时互动，我们的直播热线是：3037987、3038987（重复），你也可手机搜索“保山广播电视台”微信公众号，进入屏幕右下方的“看直播”，在评论区发表您的观点，参与问政。

【主持人】

好的，欢迎四位嘉宾的到来。我们都知道，城乡建设是百姓安居的一项民心工程，事关老百姓的切身利益。住房问题不仅关乎着经济政治问题，更是当前的民生问题。节目一开始我们请段局长先来简要介绍一下我市近年来城乡建设发展所取得的一些成就以及目前我市住有所居水平是个什么样的情况？

【嘉宾段兆锦】

全市住房城乡建设系统立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，围绕打造“生态、宜居、特色、智慧”美丽家园新思路，不断强化住房保障体系建设和房地产市场监管，补齐城乡基础设施建设短板，优化城乡发展空间，统筹推进历史文化名城名镇名村创建，取得阶段性成效。一是农村危房改造应保尽保。“十三五”期间实施了9.13万户农村危房改造，今年又持续巩固脱贫攻坚成果，开展农村房屋安全隐患排查20.98万户，重点对447户存在安全隐患的经营性自建房实施整治。实施了1666户农房抗震改造，农村困难群众的住房问题得到有效保障，全面实现住人无危房、危房不住人的目标。二是住房结构日趋合理。房地产开发和保障性住房建设协同推进，坚持“房住不炒”，严格落实“稳地价、稳房价、稳预期”的调控目标，促进房地产市场平稳健康发展，房地产开发投资年均增长10%。城镇保障性安居工程有力推进，累计实施棚户区改造66518套（户），公共租赁住房53841套，老旧小区改造405个21166户，30万人的住房条件得到改善。三是两污治理初显成效。污水治理方面：全市建成城市生活污水处理厂8座，日处理规模达17万吨，污水处理能力明显增强；施甸县、龙陵县城市污水处理厂提标改造按时完成，保山中心城市一、二污水处理厂、腾冲市、昌宁县污水处理提标改造有序推进；全市75个乡镇除城市所在地及纳入城市共享的15个镇区外，其余60个镇区有46个镇区已单独建成30个污水处理站、24个氧化塘，污水处理设施覆盖率达72.3%；保山中心城区易畴河、五里亭河、吴安屯河、和平河、小屯河、城南防洪河、王官河7条城市河道清淤疏浚工程已完成，正在加快推进河道截污控源工程；全市累计建成污水配套管网938公里，城市污水管网逐步完善。垃圾治理方面：全市建成生活垃圾焚烧发电厂2个，日处理规模1100吨，生活垃圾处理厂5个，日处理规模720吨，全市城镇生活垃圾有效处理率达100%；有序推进生活垃圾分类，保山中心城市主城区公共机构和公共场所生活垃圾分类设施覆盖率达到了90%以上，餐厨垃圾资源化利用率达到30%；乡镇镇区收运处置体系实现了全覆盖，全市6784个自然村有6452个建立垃圾收运处置体系，覆盖率达95.11%。四是“清垃圾、扫厕所、勤洗手”专项行动成果显著。全市累计清除裸露垃圾问题点位19845个，清除垃圾44000吨；建成城市公厕676座，实现公厕管理全达标，长期保持“三无三有”或“四净三无两通一明”；新建改建洗手设施8638座，实现重点区域公共洗手设施全覆盖。五是传统村落及历史文化街区创建取得实效。全市130个村落入选中国传统村落，位居全省第一。隆阳区仁寿门街区、腾冲市文庙街区、绮罗（热海）街区、大山脚街区等4个街区通过省级历史文化街区认定。此外，市政路网基本形成，全市建成市政道路653公里，市政道路完好率达98%；园林绿化全面提升，人均公园绿地面积12.5平方米，建成区绿地率37.42%，成功创建省级园林单位（小区）35家、市级园林单位（小区）204家，腾冲市、昌宁县被评为“国家园林城市”，中心城市、施甸县、龙陵县被评为“云南省园林城市”；腾冲市、龙陵县、昌宁县获得“云南省美丽县城”称号。

【主持人】

城镇老旧小区改造是一项重要的民生工程，目前保山是如何开展这项工作的？今后又将有哪些举措？

【嘉宾段兆锦】

根据《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，城镇老旧小区改造对象主要是2000年底前建成的城市或县城小区，对长年失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区进行改造，根据中央补助资金、地方财政投入、住户的意愿及出资情况按照“基础类、完善类、提升类”3种类型进行改造，小区内部改造的主要内容包括立面改造，屋顶防水，内部道路、供排水、供气、强弱电等基础设施，外部改造包括配套雨污分流、养老设施、停车场等配套设施。目前，按照政策要求和结合居民的意愿，保山市有523个小区列入改造计划。围绕“从实际出发、既尽力而为、又量力而行”的原则，区分轻重缓急的基本思路重点完善城镇老旧小区的各类配套设施，目前正在实施的有405个，2022—2025年计划实施118个。 在项目的推进过程中，我们的主要做法是：一是按照“缺什么补什么”的原则，根据小区的不同特点，将改造工作分为重点改造和一般性改造，编制“一区一策”，实行“因区施策”。二是听民声、纳民谏，“改什么”“怎么改”尊重群众的意愿，顺应群众期盼，激发居民的改造热情，调动小区以及相关单位的积极性，共同参与老旧小区改造。三是改造不仅注重“穿新衣，戴新帽”，更注重居民们“最关心、最直接、最现实的问题”。四是通过老党员、热心人的带头参与，选定小区负责人和各楼栋楼长，在改造意愿征集、改造内容协商、改造方案制定、改造过程监督、改造后管理机制建立等方面充分调动居民参与的积极性，发挥居民的主体作用。谢谢

【主持人】

随着保山中心城市建设规模持续扩大，城市经济迅速发展，人民生活水平日益提升，各类车辆快速进入千家万户，“停车难、难停车”问题越来越成为城市居民幸福指数下滑的重要因素之一，请问为了破解城市“停车难、难停车”的僵局，你们采取了哪些措施？对今后公共场所及居民小区车位配备有哪些规定和计划？

【嘉宾段兆锦】

这个问题请李春林副局长来介绍。

【嘉宾李春林】

主持人提出的问题，是我们在城市化进程中普遍存在城市病之一，保山中心城市也不例外，特别是近年来随着私家车的增加，“停车难、难停车”的问题更加凸显，为逐步解决这一问题，我们采取的主要措施是：一是在保山市中心城区规划建设停车场17处新增停车位4984个，目前已建成4个、正在建设11个；二是对路内停车位进行智能化改造，提高科学化管理水平，我们日常出行时在道路上看到的电子停车提示牌就是智能化改造的一个内容，通过提示牌我们可以看到什么地方还有停车位、有几个停车位，提供车主合理选择停车位置，还有就是通过自动识别车辆进退时间，自动计算停车费用，实现网上自主交费等；三是在老旧小区改造过程中，结合小区的实际，通过拆临拆违、调整平面规划等增设停车位；四是鼓励企事业行政单位、居住小区的停车位选择合理时间段对外开放，缓解部分停车压力；五是开展停车秩序整顿，对长期占用停车位的障碍物、僵尸车进行清理，提供更多资源解决停车难得问题。在下步工作中我们将进一步采取有效措施，加快解决“停车难、难停车”的问题：一是督促建设单位加快推进停车场及配套设施建设，使项目尽快发挥效用；二是在符合条件的老旧小区改造过程中，适当改造增加停车位；三是新建小区及非住宅建设项目严格执行停车位配建标准，使停车问题解决在小区内，尽量减少对外部公共资源的占用；四是结合城市更新工作，充分结合中心城市的实际情况，合理规划，增设停车场。谢谢

【主持人】

近段时间以来，我们时常看到中心城区的道路及人行道在反复进行施工，对交通和行人出行造成一些影响，不知道这是什么原因呢？段局长

【嘉宾段兆锦】

这个问题请杨新奇副局长来介绍。

【嘉宾杨新奇】

目前，中心城区道路及人行道施工是正在进行保山中心城市排水系统改造工程建设。这是东河流域水污染问题整改的重要措施之一。老城区部分道路因为建成年限较早，很多道路并没有实现雨水污水分流，存在多个未接、错接、漏接点，使部分雨污合流水直排河道从而污染东河。因此，必须对老城区排水管网进行系统改造，从源头上处理好整个保山中心城市雨水污水的收集与排放，实现雨水和污水分流，确保污水应收尽收。项目共涉及老城区43条道路排水管网改造，计划新建、改建排水管网长度约65km（其中：污水管网约50km，雨水管网约15km），改造雨污混接、错接点约1000余个，新建、改建雨污水检查井约2000余个；同步对部分人行道进行“海绵”措施改造，在具备用地条件的地方配建部分公厕。项目已于今年9月底开工建设，截止目前已启动了新桥路、金山路、同仁街等13条道路的改造，计划2022年年底完工。期间，给广大市民造成的不利影响我们表示歉意！我们将督促施工单位加强施工管理、落实安全文明措施，把对广大市民的不利影响降到最低。同时也恳请广大市民对我们的工程建设给予理解支持，谢谢！

【主持人】

在前期的采访中，有市民反映说保山有好多小区存在物业收费不合理，费用与物业服务不对等的问题，不知物业收费的标准是什么？你们是如何规范管理的呢？

【嘉宾段兆锦】

这个问题我请我们房地产市场和住房公积金监管科科长万涛来介绍。

【嘉宾万涛】

（1）为规范保山市前期物业服务收费行为，完善前期物业服务收费价格体制，保障业主及物业服务企业合法权益，促进物业服务业健康发展，根据《政府制定价格行为规则》和《云南省政府定价目录》（2021版），按照法定程序，保山市住房和城乡建设局、保山市发展和改革委员会联合印发了《保山市中心城市住宅小区前期物业收费分级标准（试行）》，制定了中心城市住宅小区前期物业收费等级标准，其他县（市）可参照制定辖区内前期物业收费标准，在成立了业主委员会后物业费的标准由业主委员会与物业企业协商确定。（2）为规范物业收费管理，我们要求各房地产开发企业及物业服务企业要公示小区物业费收取标准、物业费使用明细等，并签订前期物业协议，做到明码标价，让业主明明白白消费。（3）下一步，我们将进一步推进有条件的小区成立业主委员会，督促各县（市、区）住房城乡建设局、社区、街道协助业主成立业主委员会，主动参与小区成立业主委员会工作，指导小区建立居民公约，对小区物业管理活动进行参与和监管，指导帮助各小区业主委员会管理好小区各项工作。谢谢

【主持人】

下面，我们来关注平台上的几条网络留言。

【网络留言】

我们是上巷街市政府家属小区的业主，老旧小区改造已经一年多了，还是停滞不前，严重影响了我们的生活和出行，请问是怎么回事？能否请相关部门督促推进一下？

【嘉宾段兆锦】

这个问题我请李春林副局长来介绍。

【嘉宾李春林】

该网友反映的问题，经过我们落实，问题的主要原因：一是该小区改造由市委小区、市政府小区、文化局小区、工信委小区等4个小区合并为一个大区，该小区原临违建面积较大，在拆临拆违过程中占用了大量时间，在改造方案制定过程中群众意愿不统一、多次征求群众意愿，改造过程中方案多次调整，加之地下管线情况复杂、雨污管网开挖费工耗时长；二是电力和弱电管线的改造需居民参与出资改造，部分住户不愿出资或没有交相关费用，资金不到位，导致后期改造进度缓慢。该小区改造由隆阳区人民政府负责，隆阳区住房和城乡建设局具体组织实施，市住建局作为行业指导单位会及时督促隆阳区人民政府、隆阳区住建局加强统筹协调，加快施工进度，尽快完成小区改造任务，同时也希望各位业主对小区在改造过程中带来的生活不便给予支持理解。如果有需要了解其他情况，可以到隆阳区住房城乡建设局进行咨询。谢谢

【网络留言】

请问小区维修基金缴费有什么标准？小区内道路是否可以划停车位？

【嘉宾段兆锦】

这个问题请万涛科长来介绍。

【嘉宾万涛】

关于小区维修资金缴费有什么标准的问题，保山市目前执行的住宅专项维修资金缴存比例为建筑安装成本的6％*建筑面积，根据保山市人民政府文件《保山市人民政府关于供给侧结构性改革去库存的实施意见》（保政发《2016》28号）文件要求目前住宅专项维修资金实行减半征收政策，按照《保山中心城市住宅建筑安装工程造价标准》（隆建发《2009》319号）文件，核算下业具体交费标准为：砖混结构单元套房22.5元/㎡；框架结构单元套房31.5元/㎡；框架结构复式楼31.5元/㎡；砖混联排、双拼、独栋别墅25.5元/㎡；框架联排、双拼、独栋别墅36元/㎡；高层电梯房住宅42元/㎡;商住房39元/㎡。 关于小区内道路是否可以划停车位的问题，在不影响消防通道的前提下，可以利用小区道路或者公共部分划定公共停车位，但根据《民法典》第二百七十五条内容：占用业主共有的道路或其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有，是否收取停车费由业主委员会确定。谢谢

【网络留言】

金山路学院山水间门口这段路，被云南建投堵住了正在修建中，当时通知封路两个月，但到现在也没有恢复通行，旁边还建盖幼儿园，渣土车也多，每天都很堵。请问什么时候才能恢复通行？

【嘉宾段兆锦】

这个问题我请杨新奇副局长来介绍。

【嘉宾杨新奇】

首先对金山路围挡施工给周边市民造成的影响和不便我们深表道歉！金山路（白云路—远征路）段正在进行排水管网改造，主要解决雨污水混流及内涝淹水的问题。该路段是保山中心城区排水系统改造建设项目的试验段。原计划2021年11月上旬完成，但开挖以后发现地质情况比较差，需要进行大量的基础支护工程。同时地下管线较多，而且管道需从西大沟底部穿过，施工难度较大，导致工程延期。下一步，我们将督促施工单位加快施工进度，加大施工机械和人员的投入，倒排工期，计划2021年12月10日前完成主要施工内容，恢复道路通行。期间，针对绕行的道路段在人员出行高峰期配合交警部门加大疏导人员的投入，作好临时性的交通组织，确保道路能基本通畅，降低对周边居民的出行影响。再次恳请广大市民对我们的工作予以理解支持，谢谢！

【网络留言】

我是腾冲市龙腾国际的业主，想知道龙腾国际什么时候可以交房交证？保山针对已形成的烂尾楼采取什么措施？怎样防止新的烂尾楼产生？

【嘉宾段兆锦】

（1）龙腾国际项目已于今年4月12日复工，目前已完成了小区绿化提升改造，正在进行室内砖砌体砌筑及公共楼梯过道进行粉刷刮白处理和强电、弱电、电柜等用电设施安装，住宅部分可于12月31日达到交房标准，酒店部分可于2022年2月达到交付条件。（2）针对已形成的烂尾楼，保山市人民政府主要采取的措施有：一是按照“市级负总责、县级抓落实”的总体要求，压实县（市）人民政府和园区管委会“烂尾楼”项目治理工作的第一责任人的责任；二是结合保山工作实际，研究印发了《保山市烂尾楼清理整治工作方案》，加强府院联动，稳妥推进企业涉法涉诉案件化解，有效化解烂尾楼项目；三是成立了工作专班，从市住房城乡建设局、中级人民法院、市自然资源规划局和市场监管局等部门抽调工作人员成立了保山市烂尾楼清理整治工作专班，并成立了挂联工作组，由市住房城乡建设局、市自然资源规划局和市场监管局分别钩挂联系腾冲市、昌宁县和保山工贸园区，开展具体工作指导、督促、协调、跟踪烂尾楼盘整治推进工作。（3）防止新的烂尾楼产生的主要措施：一是用好全国范围内守信联合激励和失信联合惩戒机制，及时清理不良企业，降低烂尾楼发生机率；二是根据市住房城乡建设局、银保监保山分局、人民银行保山市支行联合印发的《关于进一步加强保山市商品房预售资金监管工作的通知》（保建发〔2021〕80号），开展对房地产项目预售资金的监管工作。要求房地产开发企业必须在银行开设资金专户，每个项目设定能覆盖项目工程建设费用的重点监管资金总额，专户资金只能用于工程建设内容，房地产开发企业不得挪用，最大限度保证项目建设完工，避免因企业资金链断裂而导致“烂尾楼”项目的发生。谢谢

【主持人】

朋友们，您现在收听、收看的是保山融媒体互动访谈节目——《保山阳光政务》，今天做客《保山阳光政务》直播间的嘉宾是保山市住房和城乡建设局。他们将以“推动城乡融合发展,建设生态宜居美丽家园”为主题，与大家进行交流，欢迎大家参与节目互动，提出您的问题或意见建议。

【主持人】

本期节目，市政府网站、调频FM98.7保山广播电视台综合广播、“保山广播电视台”微信公众号同步直播。您在收听、收看节目的同时，还可参与节目实时互动，直播热线：3037987、3038987，也可手机搜索“保山广播电视台”微信公众号，进入屏幕右下方的“看直播”，在评论区发表您的观点，参与问政。

【主持人】

接下来，我们来听几条采访录音，听一听市民们有哪些问题咨询。

【播放录音】

我老家在农村，房子有些破旧了，老母亲一个人还在住。请问一下，申请农村危房改造的条件有哪些？如何申请？有没有国家补贴？

【嘉宾段兆锦】

这个问题我请李春林副局长来介绍。

【嘉宾李春林】

由于这位网友的留言没有具体的地点，也没有说明家庭情况，我从整体政策做一个说明，提供网友参考。在十三五期间，全市实施了9.13万户农村危房改造，重点对象是建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭4类重点对象，同时也兼顾了一部分非4类重点对象。今年以来，进入巩固脱贫攻坚成果阶段，农村住房安全政策也发生了一些变化，也不是全部农户都能够享受补助政策，主要还是从低收入群体农村危房改造、农房抗震改造2方面对符合条件的给予支持。针对这位网友反映的情况，申请程序还是按照“农户申请、村组公示、乡镇审核、县级审批”办理，具体有两种渠道进行申请。第一种，就是向所在地村委会提出申请、再由乡镇政府逐级提出申请。第二种，通过云南省政府救助平台进行申请，具体是通过微信搜索“云南省政府救助平台”小程序在线申请，按照提示输入您的相关信息和房屋信息后，平台会将您的申请转送至所辖县（市、区）住建部门，再由住建部门派出专家组现场判定核实，对符合条件的将纳入下一步农危改范围，具体情况可到您所在的村委会或县(市、区)住房城乡建设局咨询。

【电话录音】

我在保山打工，没有房子，我是否可以申请保障性住房？如何申请？到哪里去申请？需要哪些手续？要等多长时间？

【嘉宾段兆锦】

这位网友，根据目前我市公租房的准入条件，城镇中低收入住房困难家庭、单身人士、新就业职工、外来务工人员等，有稳定职业的无房户或者人均住房面积在各县区规定范围以内，家庭人均收入低于4250元/月，均可申请公租房。如果您在隆阳区，可以到永昌传媒中心2号楼2楼B座区政务服务中心公租房业务窗口申请；如果您在施甸县或昌宁县，可到县住房城乡建设局申请；如果你在腾冲市，可到腾冲市建安城投公司申请；如果您在龙陵县，可到龙陵县公租房运营管理中心申请；如果您是在保山工贸园区打工，可到园区住房城乡建设局申请。审核时提交材料：（1）《云南省公共租赁住房申请表》（到申请地点领取）；（2）申请人及共同申请人身份证复印件和婚姻状况证明，从事经营活动的应同时提供营业执照及纳税证明；（3）工作单位提供的工资收入证明或者劳动（聘用）合同、社会保险缴纳证明等；（4）房屋产权部门出具的住房情况证明；（5）其他需要提供的相关材料。关于轮候等待：目前昌宁县、工贸园区均有充足房源，不需要等候；若您是2020年7月31日前在隆阳区申请的，并在2020年11月做过意向登记的，可直接到意向小区选房，若未做过意向登记的，需要重新申请，符合条件的公示期满即可到意向小区选房；施甸县、腾冲市、龙陵县目前公租房房源紧张，审核通过后需轮候等待，轮候等待时间根据房源腾退情况顺序安排，“十四五”期间已规划新建保障性租赁住房，以缓解住房不足的问题。咨询电话：隆阳区3067219，施甸县8126195，腾冲市5162817，龙陵县6126776，昌宁县7130918，保山工贸园区8997081。谢谢

【主持人】

近年来农村环境得到了很大改善，垃圾村里会统一组织收集，但是村里有时候还是会有生活产生的污水随意排放，我想了解一下农村污水和垃圾的治理是住建部门在负责吗？是否有具体的治理措施和目标？

【嘉宾段兆锦】

这个问题李春林副局长来介绍。

【嘉宾李春林】

农村污水和垃圾的治理问题，是目前部分农村存在的问题，也是下一步人居环境提升、乡村振兴的重点内容，涉及千家万户切身利益。就职能职责来说，农村的生活垃圾、污水治理主要责任部门为：住建、环保、农业农村为主。住建部门主要是指导镇区污水治理，农村垃圾收运转设施建设。环保部门负责农村污水治理。农业农村负责农村垃圾清扫管理。由以上3个部门属于行业指导，但具体的责任主体还是在乡镇、村、组。自开展农村人居环境提升三年行动以来，乡镇、村级已经基本建立了垃圾收集、转运、处置体系，部分村庄向村民每年/户收取50元至120元不等垃圾处置费，组织专人进行清扫收集-转运-处置。全市75个乡镇，15个乡镇镇区污水纳入城市污水处理系统处理，另外有46个镇区已单独建成30个污水处理站、24个氧化塘，乡镇镇区污水处理设施覆盖率达72.3%。下一步，我们将结合十四五规划，采取有效措施进一步推进各项工作，实现乡镇镇区、村庄生活垃圾处理率达到85%、75%以上，乡镇镇区生活污水处理设施基本实现全覆盖的目标，围绕生态文明建设、河湖长制、污染防治等工作任务，加强镇村垃圾收运设施、处理设施和镇区污水收集管网、终端处理设施建设。谢谢

【主持人】

我市城市化进程快速推进，小区已经成为了城市里最基本的组织，小区物业管理已深刻影响着城市秩序和居民安居。很多小区没有成立小区业主委员会，即使成立业主委员会的小区业主委员会功能也往往弱化，缺乏代表性、缺乏制度，管理难以规范，不能充分代表和维护业主利益。请问小区业主委员会如何成立？下一步如何推进？

【嘉宾段兆锦】

这个问题请万涛科长来介绍。

【嘉宾万涛】

（1）根据住房和城乡建设部制定的《业主大会和业主委员会指导规则》，业主委员会成立的程序分为申请、成立筹备组、召开业主大会、备案四大阶段。物业所在地的县（市、区）房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府负责对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助，负责对业主大会和业主委员会的日常活动进行指导和监督。达到成立小区业主委员会条件的小区，可以到物业所在地的县（市、区）住房和城乡建设局具体咨询。（2）我局将从以下几个方面逐步提高我市住宅小区业委会的覆盖率及规范业委会的行为：一是加强社区基层党组织建设，引导物业服务企业在基层党组织领导下，结合小区物业管理工作需求，把基层党建工作与社区物业管理有机结合，与居民群众日益多样化、精细化、个性化的需求有机对接，把物业服务企业打造成党组织联系服务群众的工作平台，二是在有条件的区域推行“街道-社区-居民小组-小区-楼栋-户”纵向到底的管理模式，健全“小区+楼栋+网格”三级联动治理体系，实现需求在网格发现、信息在网格采集、隐患在网格排查、矛盾在网格化解、服务在网格开展、问题在网格解决。三是进一步加强《物业管理条例》、等法律法规的宣传力度，加强街道、社区对业委会工作的指导，创新业委会的组织模式，增强业主参与小区事务的积极性，提升业委会对小区事务的管理水平和决策的公正性。四是督促属地社区党组织加强对业主委员会的领导，精心指导业主委员会在筹建、选举、运行等各个环节的工作，稳步推进业主委员会建设。五是规范物业管理收费。依据《保山市中心城市前期物业收费分级标准（试行）》和《保山市中心城市住宅小区前期物业服务等级标准（试行）》规范我市前期物业收费标准。六是要加强行业自律。加快保山市房地产协会下设的物业管理专业委员会的成立，通过专业委员会的成立促使物业管理企业不断提升诚信自律意识，促使企业向规范化、科学化、标准化发展。谢谢

【主持人】

好的，感谢各位嘉宾的介绍。习近平总书记指出：住房问题既是民生问题也是发展问题，关系着千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定。群众住房问题是一项长期的任务，安居才能乐业，为不断实现全体人民都住有所居的目标，相信保山市住建部门在接下来的工作中会再接再厉，以最佳优异的成绩，逐步把保山建设成为创业宜居、生态优美的活力之城。节目的最后，我们请段兆锦局长代表全市住建系统广大干部职工，向全市人民作出公开承诺。

【嘉宾：段兆锦局长】

我代表保山市住房和城乡建设局作如下承诺：全市住房城乡建设系统将高度关注人民群众关心的热点难点问题，围绕构建中心城市、腾冲城区“双核”引领，施甸、龙陵、昌宁“三城支撑”的新型城镇化发展格局，充分发挥城乡建设引领作用，挖掘城乡建设发展优势，以保山市治污不力“母亲河”东河沦为纳污河为警示，全力推进城乡两污治理，深入实施爱国卫生专项行动，让市民拥有一个干净整洁的生产生活环境；稳步推进市政道路、防洪排涝、公园绿地等基础设施建设，补齐城乡基础设施短板，提升城乡功能品质；抓实老旧小区、棚户区及农房抗震改造等保障性工程，进一步提升人民群众住房质量。

【主持人】

再次感谢段局长，感谢今天走进直播间的各位嘉宾和参与节目的朋友。如果您还有什么意见或建议，可继续拨打热线电话3037987、3038987进行反映。节目的最后，编导谢金浪、主持杨晓、黄鑫，代表监制仵猛、李京，感谢您的收听、收看！下期《保山阳光政务》节目的播出时间是12月15日，上线单位是保山市文化和旅游局，欢迎大家通过热线电话3037987、3038987说出您的问题、意见或建议，我们下期节目时间，再会。