【主持人】

朋友们，大家好。您现在收听、收看的是保山市人民政府主办、市广播电视台承办的融媒体直播访谈节目——《保山阳光政务》。我是主持人杨晓。

【主持人】

大家好，我是主持人黄鑫。

【主持人】

今天来到《保山阳光政务》直播间的单位是保山市公安局，市公安局党委副书记王涛、副局长赵立彬等6 位嘉宾以“创新社会治理、建设平安保山、服务保障民生”为主题，聚焦社会治安热点难点问题，围绕保山公安打击违法犯罪、治安防控体系建设、边境管控、“放管服”改革和队伍建设等工作，与大家在线交流。欢迎大家参与节目互动，提出您的问题或意见建议。同时，五县（市、区）公安部门的有关同志，也在线收听、收看节目，并做好了回复大家咨询的准备，欢迎您参与到节目当中。

【主持人】

本期节目，市政府网站、调频FM98.7保山广播电视台综合广播、“保山广播电视台”微信公众号同步直播。您在收听、收看节目的同时，还可参与节目实时互动，直播热线：3037987、3038987，也可手机搜索“保山广播电视台”微信公众号，进入屏幕右下方的“看直播”，在评论区发表您的观点，参与问政。首先，请几位嘉宾通过电波和视频来与大家认识一下，有请。

【嘉宾】

听众朋友大家好！我是保山市公安局党委副书记王涛，很高兴走进“保山阳光政务”直播间。借此机会，向长期以来关心和支持公安工作的各级领导和朋友们表示衷心的感谢！也希望大家能够通过这次节目，为我市公安工作多提宝贵意见和建议，对大家的提问，我们将认真负责地给予解答，谢谢！

【嘉宾】

大家好！我是市公安局党委副书记　王涛

【嘉宾】

大家好！我是市公安局副局长  赵立彬

【嘉宾】

大家好！我是市公安局警令部副主任  周梁

【嘉宾】

大家好！我是市公安局社会治安管理支队支队长陈新光

【嘉宾】

大家好！我是市公安局交警12支队副支队长　谢滨云

【嘉宾】

大家好！我是市公安局出入境管理处处长　张　勇 非常高兴参加今天的节目。

【主持人】

好的，欢迎各位的到来。公安机关是建设平安保山的主要部门，公安工作关系着社会长治久安、经济社会发展和人民安居乐业，群众的安全感和满意度，是衡量一个地方平安建设的重要标准，也是对公安工作的重要考量。节目一开始，我们请王涛副书记给我们介绍一下当前全市社会治安情况。

【市公安局党委副书记王涛】

捍卫政治安全，维护社会安定，保障人民安宁是新时代公安机关的使命任务。近年来，保山公安认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠实践行“对党忠诚，服务人民，执法公正，纪律严明”的总要求，在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，在全市各界干部群众的关心支持下，紧紧围绕全市经济社会发展大局和群众期待，坚持防风险、保稳定、护安全、惠民生、促和谐、强队伍一体推进，扫黑除恶、边境管控、毒品问题治理、防范电信诈骗等多项工作取得长足发展，为全市经济社会发展创造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。2018年、2019年，在全省安全感、满意度测评中，保山连续两年位居全省第一，2020年上半年的测评中，保山持续保持全省第一的好成绩。2019年度，全市公安工作获全省公安综合考评三等奖。同年，保山市公安局获全市民营企业评议政府职能部门工作第一名。我们可以非常自信、自豪地说，保山是全省最安全的城市之一，是投资发展的宝地福地。

【主持人】

保山社会治安环境良好，这是全体公安队伍共同努力的结果，也得到了广大人民群众的赞誉。那么，近年来在维护社会治安方面我市公安机关主要采取了哪些创新举措？

【市公安局党委副书记王涛】

近年来，我们工作的主要目标就是创建全省最安全，群众最满意的城市，主要抓手就是坚持和发展新时代的“枫桥经验”，努力实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。在具体工作中，对内，我们大力创建“枫桥式公安派出所”，进一步提升对人、地、物、事、组织等治安要素的动态精确管控能力，进一步提升对各类风险的防范化解能力，进一步提升掌控和驾驭社会治安局势的能力。对外，我们主要以“十无”为标准，大力创建平安和谐村社区，大力创建无发案小区（村社）。十无的具体内容就是，一是无因矛盾纠纷排查化解不到位转型升级引发的命案、“民转刑”案件和个人极端暴力案件；二是无赴省进京上访、群访群闹等案（事）件；三是无聚众打架斗殴、寻衅滋事、涉黄涉赌涉毒（不含主动查处案件）等案（事）件；四是无入室盗窃、传销、诈骗等可防性刑事案件；五是无黑恶势力，无漏管失控“三非”人员及涉恐重点人；六是无因肇事肇祸精神病人管控不力引发的案（事）件；七是无恶意炒作舆情案（事）件;八是无重特大交通、火灾、危爆等安全生产事故；九是无影响恶劣的涉校园安全案（事）件；十是无涉枪涉爆恶性案事件。通过努力，我们也有了沉甸甸的收获，腾冲市公安局五合派出所被公安部首批命名为“枫桥式公安派出所”，全国仅有100家派出所获此殊荣，施甸县公安局由旺派出所荣获云南省“枫桥式公安派出所创建先进单位”，全市共有636个村“社区”达到平安和谐“十无”标准。

【主持人】

生活在平安保山、美丽保山，相信全市广大群众都有满满的获得感、幸福感和安全感。就社会治安和对公安机关的评价，群众感受最直接的就是报警求助了。下面就请市公安局警令部副主任周梁给我们介绍一下保山公安如何科学高效开展接处警工作的。

【市公安局警令部副主任 周梁】

警情是社会治安的晴雨表，接警是公安机关维护群众安全的第一窗口，处警是公安机关能力素质、纪律作风的全面展示。近年来，保山公安以快速反应、高效处置、规范执法为目标，在接处警方面推出了多项创新举措，提升了处警质量和群众满意率。一是实行接警改革。从2014年8月1日起，市公安局全面履行“一级接警”职能，接警的区域为隆阳区、保山工贸园区、高黎贡山旅游度假区。也就是说，这3个地区的群众打“110”报警，接警和指挥处置工作是由市公安局来完成。这样改革的好处是强化了市公安局对警情的综合指挥力度，警力调度扁平化，实现指令直接下达到一线警力；同时按照应急处突机制，确保专业处置力量在第一时间应急响应、集结到位，有效提高了快速反应和社会面管控能力。二是实行社会应急联动。2015年以来，保山市公安局经积极争取市委、市政府重视和支持，率先在全省建立非警务报警求助联动处置机制，市公安局与37家市直部门建立了应急联动机制，6年来妥善处置1.5万余起非警务类报警求助事项，今年以来处置了700余起，极大地提升了城市管理能力、事故应对能力、快速响应能力和社会救助水平，保山的工作经验也在全省交流推广。三是实行警情回访。接警态度好不好、执法规范不规范、处警效果好不好，群众最有评价权和发言权。我们建立警情回访制度，做到有效警情全量回访、局领导随机抽访、重点敏感警情必访，把群众满意固化为长效机制，把群众不满意作为努力方向，全面提升接处警质量和规范执法水平。

【主持人】

涉黑涉恶社会危害极大，人民群众深恶痛绝，2018年以来，按照上级党委政府和公安机关开展扫黑除恶专项斗争的统一部署要求，保山市公安机关迅速响应，这是群众比较关心关注的，王涛副书记能给我们介绍一下保山取得的成效吗？

【市公安局党委副书记王涛】

2018年，党中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，保山公安深入学习习近平总书记重要指示精神，坚决贯彻落实市委市政府和省公安厅的决策部署，始终坚持把扫黑除恶专项斗争作为践行对党忠诚的标尺、作为跨越发展的契机、作为抓班子带队伍的抓手、作为提升打防管控能力的支撑、作为提高人民群众安全感和满意度的平台，压实领导责任、部门责任，深入推进扫黑除恶与边境管控、脱贫攻坚、平安创建、专项整治、党建队建、大数据建设应用“六个结合”，盯牢盯实线索核查、专案攻坚、破网打伞、打财断血、综合治理，全力推进扫黑除恶“六清”行动，强力推动专项斗争向纵深发展并取得显著成效。截至目前，全市共接收、核查黑恶线索1156条，共打掉涉黑组织6个、涉恶团伙33个，破获各类刑事案件430起，抓获涉案人员812人，查封冻结涉案资产资金17.64亿余元。2018年，保山被省委政法委评为扫黑除恶专项斗争先进州市。

【主持人】

边境安全事关国家安全。保山地处边境，公安机关在加强边境管控，保障边境安全方面开展了哪些工作？

【市公安局党委副书记王涛】

这个问题请我们赵立彬副局长回答

【市公安局副局长赵立彬】

近年来，保山公安努力提升边境地区治理能力，依托党政军警民合力强边固防机制作用，突出抓好打击整治跨境违法犯罪、立体化边境防控体系建设、疫情防控等工作，维护边境地区持续安全稳定。一是排查化解涉边风险隐患。依托全市4个边管派出所、5个边境管理检查站、3个出入境边防检查分站、6个公安检查站、43个抵边警务室、94个疫情防控封控查缉点，严格出入境边防检查，严守边境通道小道，严密边境巡逻防控，全面排查化解各类涉边矛盾纠纷，努力把各类苗头、隐患都化解处置在初始状态。工作中，我们充分发动和依靠群众，群众发挥了非常大的作用，成为我们的千里眼、顺风耳和好帮手，在此，要感谢大家。二是推进立体化边境防控体系建设。我们坚持人防、物防、技防相结合，目前，已经完成边境技防一期项目建设，组建了边境专职辅警队伍加强边境一线管理，对边境的便道小道采取了物理隔离的相关措施，筑牢边境安全屏障。三是严打涉边违法犯罪。今年以来，我们以严打枪、恐、赌、毒、诈、绑、逃、私和妨害国（边）境管理违法犯罪为重点，持续开展打击整治跨境违法犯罪专项行动。工作中，我们坚持打击、防范、管理、控制、建设、治理相结合，以打开路，以打促防，打防结合，既有力遏制了跨境违法犯罪，又提升了对边境地区的综合治理能力。今年以来，全市公安机关共侦破跨境刑事案件1446起，抓获犯罪嫌疑人1871人，查处行政案件2409起，查处各类违法人员8951人，打掉犯罪团伙175个，抓获跨境逃犯9名，成功侦办了一批群众反映强烈、社会关注度高、影响安全稳定的大要案件，受到了党委、政府、上级公安机关和人民群众的充分肯定。

【主持人】

毒品危害猛于虎，毒品问题引发滋生一系列社会治安问题，近年来，保山禁毒工作也取得辉煌的成效，当前保山本地毒品问题治理情况如何？

【市公安局党委副书记王涛】

这个问题请我们赵立彬副局长回答

【市公安局副局长赵立彬】

近年来，全市禁毒部门深入开展第四轮禁毒人民战争，加强毒品预防教育、严厉打击零星贩毒、对吸毒人员应收尽收，取得明显成效。2017年、2018年、2019年，全市新发现吸毒人员分别为2690人、2125人、1157人。在收戒力度不减、收戒人数逐年增长的情况下，新发现数已连续3年下降，复吸率从2017年的67.99%逐年下降到了39.92%，吸毒人员涉侵财类案件数下降61.4%。今年以来，全市共查获吸毒人员1610人，收戒吸毒人员1261人，强制隔离戒毒284人。根据省禁毒办《关于新冠肺炎疫情期间全省城市生活污水毒情监测情况的通报》，保山市5个样品检测毒品消费总量在全省55个样品中，分别排名31、47、49、52、53。总体看,全市新发现吸毒人员增幅得到控制,毒品问题治理取得阶段性成效，但仍存在“基数大、增量大”的问题。

【主持人】

保山涉及食品、药品、环境、旅游等案件时有发生，这类案件对群众带来的危害很大，公安机关在打击食药环违法犯罪方面采取了那些措施？

【市公安局党委副书记王涛】

这个问题请我们社会治安管理支队陈新光支队长来回答。

【市公安局社会治安管理支队支队长陈新光】

食品、药品、环境、旅游安全事关全市人民身心健康，保山市公安局高度重视，持续开展“昆仑2020”专项行动，严打食药环方面案件，有效服务和保障民生。我们主要采取以下措施：一是层层压实责任，将打击食药环违法犯罪的触角延伸到农村，实行全域打击。二是加强与环保、市场监管、文旅等部门的协作配合，强化综合治理，全面挤压违法犯罪空间。今年以来，全市公安机关共侦办涉及食品药品安全刑事案件59起，抓获犯罪嫌疑人69人；侦办涉环境安全刑事案件77起，抓获犯罪嫌疑人87人；侦办涉旅刑事案件1起、抓获犯罪嫌疑人1人。三是结合“百万警进千万家”活动、保山警方微信公众号、社区警务等宣传途径，广泛开展宣传防范，增强群众自我防范意识，避免受到侵害。

【主持人】

在我市的疫情防控工作中，全市公安机关全力参战并发挥了重要作用。下面就请王涛副书记给我们介绍一下保山市公安机关采取哪些举措全力参战全市抗疫战争？

【市公安局党委副书记王涛】

整个疫情防控工作中，保山公安机关做到了“五个到位”。一是责任落实到位。始终以最高站位、最高标准、最严措施，强力推进疫情防控各项措施落实到位。市公安局党委班子成员分片包干、靠前指挥，下沉一线督导检查疫情防控工作。二是精准防控到位。强化边境便道联防联控和社会面防控，分别在腾冲、龙陵2个边境县市和4个边境乡镇，增设日常边境封控执勤点位94个，组建15支流动查缉队，动员178个群防小组，发动群众3149人，对16条便道及边境小道进行抵边封堵，24小时严防死守，坚决防止境外人员偷渡入境；在市委市政府的领导下，全面整合边检、边管、海关、边防部队及群防群治力量强化边境一线封控，全面强化边境巡逻查缉管控。三是关口管控到位。严控边境地区出入境通行证件，严格对口岸入境人员查验和分类管理，严格出入境车辆管理，对4个边境乡镇、91个沿边村寨网格化管理，切实守住每个村，护住每个寨，严密防范境外人员进村入寨。四是机制保障到位。制定完善应急预案，建立边境管控扁平化指挥调度体系，为参战疫情防控提供强有力的保障。集中开展“抓整治、强基础、防疫情、打偷渡”专项行动，坚决打赢疫情防控阻击战和边境安全保卫战。五是宣传发动到位。围绕“云南公安党旗红”“全警请战一线”“我是党员我先上”“战疫平安伴您行”“我为祖国戍边疆”五个主题，组织全市公安自媒体开设专栏，及时协调新闻媒体广泛宣传报道公安机关参战疫情防控中的先进事迹、亮点成效。

【主持人】

我市地处边境，当前，面对境外疫情输入和跨境违法犯罪高发两大严峻态势，边境管理部门主要采取了哪些措施？

【市公安局党委副书记王涛】

今年以来，保山边境管理部门坚决贯彻落实习近平总书记考察云南期间重要指示要求和授旗训词精神，以“敢战姿态、善战本领”迅速打响疫情防控、打击跨境违法犯罪两场硬仗。一是筑牢一线防控带，牢牢守住第一道防线。在边境一线物防薄弱、非法出入境多发高发的重点路段，以及治安形势复杂的边境生产作业点，设置14个抵边封控执勤点，部署300余名警力严防死守。联合200余名解放军、护边员组建28支边境巡逻防控队，对边境便道小路“每日轮巡”，与抵边封控执勤点形成动静互补策应的管控局面。二是布建二线查控网，封控堵死违法犯罪内流通道。沿怒江部署600余名警力，依托5个边境检查站和4个固定执勤点划设两个“防区”，每日派出7个流动查缉组对绕行路线、道路汇合点实施查缉堵截，全面织密查控网络。三是织密社会面管控网，净化边境辖区治安秩序。全面铺开“三查四告知”“基础要素大起底”“百万警进千万家”工作，围绕“实地、实人、实数、实物、实情”逐个上门、逐项排查、逐个清底，对78个抵边自然村实行封闭式管理，村村设卡、十户联防、邻里守望，全面形成“抵边警务室—流动巡查组—群防群治力量”相互补充策应的社会面治理格局。

【主持人】

听众朋友,您现在收听、收看的是由保山市人民政府主办、市广播电视台承办的融媒体直播访谈节目——《保山阳光政务》，今天走进我们直播间的是保山市公安局，如果您有想要了解、咨询的问题，可以打进我们的直播热线3037987、3038987，或进入“保山广播电视台”微信公众号，进入屏幕右下方的“看直播”，在评论区留言。

【主持人】

在本期节目开播前，我们《保山阳光政务》节目组的记者进行了调查采访，一起来了解一下。

【录音】

记者 刘建英：今年8月底，保山公安便民服务超市正式启用，市、区两级公安出入境和市级治安、交管、禁毒、网安等业务窗口全面进驻开展服务，真正实现了让群众“只进一扇门、办结所有事”。前来办理业务的张永平告诉记者在这里可以一次就办理多种业务，省了跑几趟腿，非常方便。【张永平录音：过去我们到公安部门办理身份证和车管业务先要到隆阳公安分局，又要到交警支队，现在呢非常方便，只要到公安便民服务超市就可以一同办理，而且负责的公安民警很热情很有耐心，办理的速度也非常快，我们觉得还是非常方便的】，前来办理出入境证件的李小艳对这样的便民举措也是赞不绝口，【李小艳录音：我来传媒大夏公安便民服务超市办理出入境的证件，公安的好多便民服务事项都集中在超市进行申请办理，现在来公安机关办事情很方便，我们感到很满意。】

【主持人】

听了记者的采访录音，我们也和这两位市民的感受是一样的，保山公安便民服务超市的启用不仅方便了群众，也展示了公安机关创新工作方法、服务群众的良好形象。近年来，保山公安在“放管服”改革做了大量工作，下面就请王涛副书记给我们具体介绍一下。

【市公安局党委副书记王涛】

在全面深化“放管服”改革中，保山市公安局在市委、市政府、市委政法委和省公安厅党委的坚强领导下，始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕社会关心关注和老百姓切身利益的户籍、治安、交通、出入境等政务服务事项，相继推出了保山市公安机关提升效能服务群众19条措施、207条“最多跑一次”事项清单、警企合作、交管微信小程序等一系列便民利民举措，创新了涉毒特殊群体收押收治、交警事故快处快赔、民爆物品管理服务、涉法未成年人教育矫治、命案侦防、防范电信诈骗宣传等一批机制制度，累计服务群众1000余万人次，办事办证上万件，为群众和企业节约成本上亿元、节约时间3万余小时，受到了广大群众和社会各界的普遍好评，全市公安机关“放管服”改革取得阶段性成效。下一步这项工作我们将近一步完善，细化一些措施，达到更加便民。

【主持人】

在全市大力推进经济发展的大环境下,公安机关在提升营商环境方面主要做了哪些工作，取得了哪些成效？

【市公安局党委副书记王涛】

一是全市所有公安办证窗口开通绿色通道。今年以来，全市公安治安部门通过“一部手机办事通”受理申领居民身份证603件，通过“云南公安自助便民超市”受理申领居民身份证2712件；利用延时错时服务共办理户籍业务813件，办理居民身份证1296件；利用“家门口”户籍室共办理户籍业务905件，办理居民身份证702件；为外出务工人员及复学学生开具乘车证明2896份。二是持续推行“警邮、警保”合作。全面深化邮政代办车驾管业务，不断推行邮政网点代办补（换）领驾驶证、行驶证，申领免检标志，自助处理交通违法等业务，为群众提供就近、便捷、高效的服务。截至目前，全市共有10个邮政便民服务站，97个便民网点，办理业务7000余笔。三是全面下放审批事项。按照公安部相关文件要求，将公章刻制业、典当业、生产性废旧金属收购、旅馆业特种行业许可审批权限下放至县级公安机关，方便企业就近申领。四是创新出入境管理合作。针对腾冲多家农业合作企业在缅甸克钦邦第一特区开展香蕉等替代种植，大部分鲜活农产品需在短时间拉运回国内的实际，出入境管理处着力开辟绿色通道和24小时加急办证服务，共为赴缅从事边境贸易、替代种植加急办理2798人次；深入境外人员务工企业加强疫情防控工作，对聘用境外边民现已复工的42家企业中涉及的1530余名缅甸及边民务工人员开展身体健康体检、体温测量、集中隔离等防疫措施，并联系红十字会为其捐助口罩等防疫物资，普及、宣传卫生防疫知识；主动融入我市“一带一路一廊”建设，服务我市扩大对外交往和对外开放大局。五是全力服务疫情防控和复工复产工作。推出的疫情期间《云南省居住证》统一延期至疫情结束后60天办理签注手续、《户口迁移证》（外省区迁入我省的）、《准予迁入证明》（我省迁往外省区的）有效期延长至疫情结束后60天；推行户政窗口身份证办理六项措施。即：压时限、专人办；跨区域、就地办；不出门、指尖办；不打烊、全天办；不排队、预约办；不见面、延期办。六是营造安全稳定的营商环境。第一，对侵权行为零容忍。第二，维护企业利益，便利企业退出。第三，深入打击涉企内部及周边涉黑涉恶犯罪。

【主持人】

欢迎来到“百姓问政”。首先来关注一条网友留言：因为全球疫情的原因，许多国家和地区已采取临时入境管制措施，那么，需要紧急出入境的要符合哪些条件才可以办理？

【市公安局党委副书记王涛】

这个问题请我们出入境管理处张勇处长来回答。

【市公安局出入境管理处处长张勇】

鉴于当前全球疫情蔓延的严峻形势，多国（地区）已采取临时入境管制措施，为防止旅行中交叉感染，以及出行受阻造成不必要损失，如非紧急必要理由，建议取消或推迟出国出境计划，特别是暂不要前往疫情严重国家。如确有必要出国出境的，出发前应详细了解前往地入境管制措施和疫情情况，做足个人防护准备。当前，在市委市政府的坚强领导下，全市公安出入境管理部门全力服务保障疫情防控和复工复产，促进保山经济社会发展；目前，全市出入境管理窗口对因企业复工复产和参与医疗救护、药品研发、物资供应、学术交流等防疫抗疫工作，需要紧急出入境的中国公民提供优先受理审批出入境证件服务的“绿色通道”和24小时加急办证服务，申请人携带自己的身份证，并提供符合这几类情况的证明材料后，护照及港澳台通行证5个工作日完成受理、审批、制证，出入境通行证3个工作日完成受理、审批、制证。

【主持人】

接着网友留言：一位网友问我市在减少交通事故这方面有什么部署？

【市公安局党委副书记王涛】

这个问题请我们交警支队谢滨云副支队长来回答。

【市公安局交警支队副支队长谢滨云】

随着疫情形势持续向好，经济社会运行秩序加快恢复，交通流量快速回升，交通事故明显反弹，公安部于今年4月16日召开会议，对全国预防道路交通事故“减量控大”工作进行安排部署，省、市公安机关相继进行部署要求，保山公安交管部门将“减少交通事故总量、控制较大交通事故发生”工作作为重点任务，从源头治起、从细处抓起、从短板补起，大力实施“六大提升工程”，即：一是大力实施交通安全隐患排查治理提升工程；二是大力实施城市交通出行安全水平提升工程；三是大力实施公路交通安全防控能力提升工程；四是大力实施全民交通安全文明意识提升工程；五是大力实施交通事故救援救治效率提升工程；六是大力实施部门协同联动整治攻坚提升工程。通过“六大提升工程”，实现了道路交通事故稳中有降，较大事故平稳可控，安全形势持续向好的工作目标。

【主持人】

继续关注“百姓问政”，一起来听一段采访录音。

【录音】

听周围的朋友议论近几年电信网络诈骗案件时有发生，我想了解一下你们公安机关采取哪些措施来进行防范？

【主持人】

的确，随着科技的发展，一系列技术工具的开发利用，电信网络诈骗手段也不断升级并迅速在全国各地发展蔓延。近年来，电信诈骗发案较多，影响了群众的“钱袋子”安全。下面请王涛副书记介绍一下公安机关采取了哪些防范措施？

【市公安局党委副书记王涛】

近年来，受网络、信息、人为认知等因素影响，电信网络新型违法犯罪案件高发多发，严重影响群众的财产安全。从全市看，目前，电信诈骗犯罪案件占全市犯罪案件总量的比例已超过3成。电信诈骗犯罪具有非接触式、网络化、智能化、团伙化、专业化、隐蔽化、全球化、高利润等特点，导致侦查难、取证难、打击难、追赃难等破案难点突出。作为公安机关，一方面，我们毫不松懈地坚持严打措施，形成强大震慑；另一方面，我们加大宣传防范工作，提升群众的自我防范能力。群众自我防范的意识和能力增强了，犯罪分子也就少了许多可乘之机。这里要特别介绍一下我们的宣传防范工作，今年7月份以来，针对面临的严峻形势，我们在市委、市政府、市委政法委的领导支持下，在市直各单位的积极协助下，在全市范围内开展了防范电信诈骗集中宣传活动，很多群众应该都收到了我们发放的宣传资料、参加了举办的防范电信诈骗专题培训、讲座等等，效果也比较好。7月以来，全市电信诈骗单日发案从上半年高峰时的66起降至目前的3至5起，多个县区连续几周零发案，实现了发案数和财产损失数双下降、破案数上升的“两降一升”目标。 借此机会，我也通过电波，向大家宣传防范电信诈骗的相关知识，主要是“ 八个凡是”：凡是网上贷款需要先交钱的就是诈骗，凡是网上兼职刷单刷信誉的就是诈骗，凡是公检法电话要求转帐的就是诈骗，凡是网上交友投资赌博类的就是诈骗，凡是冒充客服退款转链接的就是诈骗，凡是网恋后各种理财要钱的就是诈骗，凡是买游戏装备私下交易的就是诈骗，凡是索要卡号密码验证码的就是诈骗。现在还出现了一种情况就是冒充绑匪，假冒绑架你的亲属给你打诈骗电话。非常隐蔽，在保山已经发生了。提醒广大群众在网络上和接到相关电话，第一时间拨打110报警。 这里也介绍一下如果发生电信诈骗应该采取的措施：一是第一时间报案，备齐转帐凭据、对方帐户、微信、电话、QQ等信息，以便公安机关快速止付冻结。如果是24小时到帐的，及时联系银行撤销转帐。二是不要暴露报案信息，继续与诈骗分子保持联络，套出更多信息提供给公安机关支撑破案，切忌再转钱。夜间发现卡里钱被转走，报案、寻求银行帮助。

【主持人】

继续关注“百姓问政”。下面来看一条网友留言：一位网友说，目前在农村、城郊结合部等地区有存在赌博或者是网络赌博，针对赌博违法犯罪，公安机关是如何打击的？

【市公安局党委副书记王涛】

这个问题请我们社会治安管理支队陈新光支队长来回答。

【市公安局社会治安管理支队支队长陈新光】

赌博严重影响群众生产生活，常常诱发影响社会治安的多类问题，特别是在农村地区，由于精神文化活动的缺乏，极易滋生赌博活动。多年来，全市公安机关高度重视赌博违法犯罪的打击整治。一方面，将打击赌博违法犯罪与扫黑除恶专项斗争结合起来，常态打击、专项打击、集中打击多管齐下，切实做到“打早、打准、打深、打狠”。今年以来，已成功侦办涉赌刑事案件109起，抓获犯罪嫌疑人131人，查处涉赌治安案件1708起，处理违法人员3803人；另一方面，结合社区警务工作，强化常态化宣传引导，提高群众的法律观念、法治意识，引导广大群众树立健康的社会风尚，形成全社会共同参与禁赌的良好氛围。

【主持人】

继续听采访录音。

【录音】

有朋友给我推荐高息存款，这是非法集资吗？我们怎样来识别非法集资？

【主持人】

这位市民的警惕性还是很高的，同样，我们也想了解目前非法集资犯罪主要有哪些表现形式？

【市公安局党委副书记王涛】

非法集资活动涉及内容广，表现形式多样，主要有以下13种形式：一是借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资；二是以发行或变相发行股票、债权、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资；三是以认领股份、入股分红进行非法集资；四是通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资；五是以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家加盟与“快速积分法”等方式进行非法集资；六是利用民间“会”“社”等组织或者地下钱庄进行非法集资；七是利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品，如“电子商铺”“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资；八是对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行非法集资；九是以签订商品经销合同等进行非法集资；十是利用传销或秘密串联非法集资；十一是利用互联网设立投资基金进行非法集资；十二是利用“电子黄金投资”形式进行非法集资；十三是虚构融资项目，制作虚假质（抵）押协议诱骗不特定人投资。在这里也要提醒广大市民，参与社会集资活动，应该审查集资主体的资格和行为是否合法，不轻信高额回报这个最简单的法则就是防止受骗最有效的办法。

【主持人】

好的，感谢各位嘉宾的介绍。通过今天的节目，我也更深切地感觉到公安工作在创新社会治理、建设平安保山、服务保障民生中发挥的极其重要作用。“社会治安大局安全稳定、经济才能欣欣向荣发展、群众才能幸福生活”，所以，节目最后，请王涛副书记代表全市公安系统的广大民警、辅警，向全市人民作出一个公开的承诺。

【市公安局党委副书记王涛】

提高社会治理能力，推进平安保山建设，保护一方平安稳定，为全市经济社会高质量跨越发展营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境，这是党和人民赋予公安机关的职责任务。在今后工作中，我们将以平安保山建设、服务保障民生为目标，强化底线思维，坚持捍卫政治安全；强化风险防控，坚决维护社会安定；强化打击整治，坚决保障人民安宁；强化改革强警，有力助推公安工作跨越发展；强化政治建警，努力锻造一支“四个铁一般”的保山公安铁军。同时，也希望广大市民对我们公安机关进行监督。

【主持人】

我们也希望全市公安机关，继续坚持以“人民为中心”的发展理念，始终把平安稳定放在心上，把提高群众的安全感、幸福感和民生福祉责任扛在肩上，想问题、勇创新、抓落实，推进平安和谐的大美保山建设，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

【主持人】

再次感谢今天走进直播间的嘉宾和参与节目的朋友。如果您还有什么意见或建议，可拨打热线电话3037987、3038987进行反映。今天节目中还没能及时回复的问题，我们会在FM98.7下周三的同一时间为您答复，欢迎大家持续关注。节目最后，主持1、主持2代表编导刘建英，监制李京、王奎东感谢您的收听、收看！下期“保山阳光政务”节目的播出时间是11月11日，上线单位是保山市工业和信息化局，欢迎大家通过热线电话3037987、3038987说出您的问题、意见或建议，我们下期节目时间，再会。