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索引号	01525510-2-16_A/2018-0924001	发布机构	保山市公安局
公开目录	政协提案办理结果	发布日期	2018-09-20
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保山市公安局对政协保山市政协四届二次会议第195号提案的答复

耿樱、王海燕、周叶娜委员：

你们在政协保山市政协四届二次会议上提出的《关于建设完善东城区监控网络，助推文明城市进展的建议》（第195号），已交我局研究办理，现答复如下：

一、办理工作开展情况

在提案办理工作中，我局主要开展了以下工作：一是在接到市政协提案后，我局及时下发了《保山市公安局关于认真做好人大代表建议和政协提案办理有关工作的通知》（保公明传﹝2018﹞107号），对具体办理工作进行部署和要求；二是我局科信处作为该提案的具体承办部门，专题对耿樱等三位委员的提案进行研究分析，明确办理目标、任务和时限;三是科信处专门制定了《科技信息化处办理保山市政协四届二次会议第195号提案工作方案》，做到定职责、定任务、定人员、定时限、定要求；四是科信处在办理过程中，先后深入到交警支队、隆阳公安分局、工贸园区公安分局等东城区监控系统建设和应用部门进行调研，了解掌握第一手情况和资料，为提案办理提供支撑，同时还主动与议案协办单位市规划局、市住建局进行沟通，相关单位表示将继续积极支持公安视频监控等相关系统建设。

二、东城区监控系统建设应用情况

（一）系统建设应用情况

2016年以来，市公安局持续推进视频监控系统建设力度，全面建成公安视频专网，积极整合社会资源，加快推动视频监控系统建设和深度应用，推进构建全域覆盖、全时可用、全程掌控的监控系统，打造防控“天网”，为侦查破案、治安防范、指挥调度、应急处突和服务群众等提供支撑，助推平安城市建设。截至目前，全市共投入资金近3000万元，安装高清视频监控3567套、整合交警监控244路、社会视频监控资源4800多路；今年以来，继续推进开展全市“雪亮工程”建设，规划一次建设完成支持20000个点接入的平台，全部视频监控数据可实现30天内的回放和倒查。

我局围绕市委、市政府关于保山城区战略规划，不断推进隆阳区东城区视频监控、电子警察、电子卡口、交通信号等信息化系统，以及道路安全隔离设施、交通标志的规划和建设，并在东城区的重要设施、城区道路陆续建成后及时实施。一是截至目前东城区主要路段交叉口信号灯全部建成，建设投入视频监控45路、卡口2套、电子警察2个套（其中视频监控：青阳路4路、杨官路16路、保岫东路延长线16路、青华路9路；卡口：保岫路与通湖路建设出入城卡口各1套；电子警察系统：青阳路与杨官路、青西路与杨官路建设2个路口），有力推进公安治安和道路监控网络建设；二是在青华湖西湖建成100路高清视频监控并投入使用；三是今年4月份以来，为积极回应政协提案，满足实际需求，我局进一步加大系统建设力度，在东城区新建视频监控20套、电子警察10套、卡口10套，已于6月13日完成验收，并正式投入使用；四是我局各相关部门实行公路流动查缉、交通安全承诺书、入城通行证等措施，进一步规范交通管理、预防交通事故；五是我局重视交通安全知识的宣传的作用，采取了以下措施：将现有建成的监控、卡口、电警等系统向社会公布，通过“畅通保山365”公众号、12123APP和手机短信开展相关宣传、推送违章信息，通过海关LED大屏滚动宣传交通法规，不断深化交通五进宣传等。

自东城区视频监控、卡口、电子警察、交通信号等投入使用以来，有效改善了路口通行秩序和交通安全，实现了对东城区各重要路口和路段的实时监控，及时掌握交通流量状况，预防和减少了交通事故、违法犯罪的发生。

（二）系统建设规划

为进一步加快推进保山公安交通管理科技信息化建设，提升保山城区道路交通管理科学水平，确保在工作任务重、警力有限的情况下，有效预防和快速处置各种交通管理问题，充分利用科技手段全面提升保山城区交通管理水平，市公安局将于近期继续推进东城区相关系统建设：一是积极会同市、区两级政法、综治、住建、街道联合探索建立平安智慧社区网络，部署开展视频监控高清化、安防系统集成化建设，现已对红花小区2号、3号地块内公共场所及小区周边街道的视频监控、门禁系统开展设备测试、布点选择工作，共规划点位37个，拟增建87路高清视频监控；二是将在东城区宝盖路、保岫东路延长线、同丰路等主要干道及人流车流大的路段增建视频监控、电子警察、卡口28处；三是增设交通标志的路段共7条，规划交通标线路段6条，以有效引导道路使用者有秩序地使用道路，促进道路交通安全、提高道路运行效率，明示道路交通禁止、限制、遵行状况，进一步提升道路交通管理水平；四是积极关注正在建设和改造的片区、道路等，积极组织人员对重要路段、重点小区、人员流动密集场所进行先期走访调查，待城市建设初成后再进行布点规划工作，推进视频监控全覆盖。

（三）存在的困难和问题

一是系统建设需求与资金短缺存在矛盾，公安视频监控、电子警察、电子卡口等系统的持续建设和全面覆盖，需要大量资金投入，但目前存在资金缺口，且资金的持续性保障存在一定困难；二是隆阳东城区目前仍在开展大范围建设和改造，对相关系统的规划实施造成一定影响，同时频繁施工对系统造成网络电力中断、施工损坏等问题；三是系统建设施工时，部分位置协调网络、电力、道路等资源存在困难。

今后，我局将以政协提案办理为契机，在切实做好相关工作的继续落实基础上，进一步加大系统建设和应用力度，充分发挥公安科技在打击犯罪和维护稳定中的支撑作用，提升公安机关服务人民、服务社会的能力和水平，切实为人民安居乐业、经济社会发展保驾护航。

保山市公安局

2018年7月26日