一、项目基本情况

开展区域性地震安全性评价工作，是推进工程建设项目审批制度改革工作，通过简化行政审批程序，优化政务服务流程，强化事中事后监管，提高服务质量和效率，进一步增强企业和群众获得感，提升市场主体满意度的重要举措。其主要内容是对目标区主要断层进行活动性鉴定、地震危险性评价、地震动参数评价和地震地质灾害初步评价，更好地为地上各类建筑提供防震参考，切实为各类建设工程抗震设防提供依据，以便更好、更快、方便地为企业和群众服务，改变原先单个项目开展地震安全性评价时间跨度长、费用高的弊端。

现经多方论证，结合全市防震减灾工作实际，决定从2020年开始在全市城镇开展城市区域性地震安全性评价工作，2020年先期在保山工贸园区15平方公里范围内开展试点工作，具体范围为：园区内西至昌宁路，北至开元路，东至南大湾路，南至昌保高速。市级经费预算50万元。

2020年9月，通过公开招标，由云南省地震工程勘察院中标，开始实施该项目。2020年12月，云南省地震工程勘察院完成并提交了《保山市地震局城市区域性地震安全性评价报告》。经提请云南省地震局进行审查通过，对《保山市地震局城市区域性地震安全性评价报告》的成果运用进行了专题培训和验收。经保山市地震局党组会议研究同意，保山市地震局分两次共拨付项目经费50万元。

二、项目绩效自评工作开展情况

根据《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》（保财预〔2021〕66号）文件要求，我局及时召开会议研究，成立了财政支出绩效评价工作领导小组，统筹开展绩效自评工作。评价过程中按照《项目绩效自评表》的评价标准，进行科学、规范的考评，从项目投入、项目过程、项目产出和项目效果等方面，对项目实施管理、资金使用效益等情况进行了客观、公正的评价，分析总结了绩效评价中存在的问题，为今后更好地履行职能提供了科学依据。

三、项目绩效实现情况

（一）项目资金情况

1．项目资金到位情况。

该项目资金预算50万元，实际到位50万元。

2．项目资金执行情况。

截止2020年底，该项目资金全部使用完毕，执行率为100%。

3．项目资金管理情况。

在制度建设方面，紧扣制度建设重点，围绕预算编制、预算执行、支付管理、监督保障等方面，不断建立完善了各项规章制度，建立用制度管人、管事、管财的长效机制，并在实际工作中不断健全完善管理办法和内控制度，认真贯彻执行，确保资金使用的安全、合规。在预算执行管理方面，严格按照《保山市财政局关于进一步加强预算执行管理的通知》要求，切实履行预算管理职责，加强预算执行的监督管理，维护预算的严肃性。按照财政预算执行进度要求，定期通报预算执行进度情况，分析解决预算执行中存在的问题和困难，根据预算项目用途，确保专款专用，加快预算执行进度。

（二）项目绩效指标完成情况

1．产出指标完成情况

（1）数量指标——完成目标区内钻探、物探、地震地质调查、活断裂鉴定，分析地下结构，确定相关地震动参数。指标值100%，完成100%，并通过云南省地震局的技术审查。

（2）质量指标——资料整理，数据处理，建立数据库。指标值100%，完成100%，并进行专题培训和交付使用。

（3）时效指标——完成报告评审，交付保山市使用。指标值为2020年12月，完成时间为2020年12月，并通过云南省地震局的技术审查。

2．效益指标完成情况

（1）社会效益指标——提升保山市抵御自然灾害的防范能力。目标值为“达到”，已完成。

（2）经济效益指标——降低企业制度性交易成本，为吸引投资创造良好的营商环境，激发社会投资活力。目标值为“达到”，通过该项目的实施，目标区内的入驻企业不再需要单独进行地震安全性评价，也不再需要支付该项工作产生的费用，切实降低了企业成本，创造了良好的营商环境，指标值已完成。

3．满意度指标完成情况

服务对象满意度指标——政府和服务对象满意度，指标值为95%，完成值为95%。

四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施。

无

五、绩效自评结果

该项目的实施，以更好更快方便企业群众办事为导向，以降低灾害风险和提供高效便捷优质公共服务为目标，将城市区域性地震安全性评价纳入政府统一服务事项，降低了企业制度性交易成本，构建起科学便捷高效的监管和服务体系，推动建设工程抗震设防要求监管和区域性地震安全性评价技术服务落地落实，为建设保山现代化大城市和推动保山高质量跨越发展营造了良好的投资软环境。通过效益分析，各项工作的开展具有明显的社会效益以及可持续发展效益，项目的运行，切实增强了我市防震减灾工作能力，为全市国民经济和社会安全发展提供了保障。项目绩效自评结果为：优秀。

六、结果公开情况和应用打算

（一）按照“谁主管、谁使用、谁公开”的原则，部门预算项目绩效自评报告、自评表将在相关门户网站进行公开。

（二）针对本部门绩效自评中存在的问题，及时调整和优化本部门后续项目和以后年度预算支出的方向和结构，合理配置资源，加强财务管理。

（三）建立激励与约束机制，强化评价结果在项目申报和预算编制中的有效应用，将绩效理念融入资金使用的全过程，将绩效评价结果作为资金分配的重要因素。

七、绩效自评工作的经验、问题和建议

（一）绩效自评工作的经验

一是组织领导到位。成立了以单位主要领导为组长，各科室负责人为成员的绩效管理组织。二是制定适合本单位预算绩效管理的相关制度。制定了本单位预算绩效管理的工作计划，按规定编制中长期规划绩效目标、部门整体支出绩效目标和项目支出绩效目标。对项目预算资金进行绩效跟踪，扎实开展预算绩效自评工作。三是规范项目管理。严格按照财政局有关规定与我局财务规定执行，专项经费实行项目管理、专项核算、专款专用。四是健全项目管理责任制。不断增强项目执行的严肃性和约束力，加大对项目的跟踪管理力度，努力保障项目顺利实施。

（二）问题和建议

我单位财政支出绩效管理工作还存在绩效目标申报不够全面，绩效指标量化不够，绩效评价手段和方法有待优化，绩效自评组织实施还不够规范等问题，在今后的工作中需要进一步加以改进和完善。建议市财政局继续加强对各部门申报项目的指导，使项目编制更加符合绩效评价相关要求，适时开展培训，提高各部门、实施单位对专项资金使用绩效评价工作，重要意义的认识，牢固树立绩效管理理念，同时进一步提高绩效评价工作方式、方法，将已完成的所有工作绩效成果充分体现出来。

八、其他需说明的问题

    无。