经市人民政府同意，现将全市2024年上半年推进落实省人民政府10件惠民实事的情况通报如下：

一、稳定和扩大就业

年度目标：全市农村劳动力转移就业100万人以上，其中，脱贫劳动力转移就业15.2万人以上；新增退役军人就业、残疾人就业和国有企业招聘应届高校毕业生完成省级下达任务。

进展情况：全市农村劳动力转移就业100.96万人，完成率100.96%；脱贫劳动力转移就业15.61万人，完成率102.7%。新增退役军人就业344人，完成率52.12%。实现残疾人就业830人，完成率97.65%。计划招聘教师800人，目前招聘767人（其中应届高校毕业生335人，公开招聘教师172人，特岗招聘260人），完成率95.875%。市级国资国企系统发布招聘岗位64个，提供实习岗位4个。

二、学前教育普惠行动

年度目标：进一步提升学前教育普惠水平，推进 2024年省人民政府惠民实事幼儿园建设项目 12个，其中：改造项目8个，隆阳区辛街乡中心幼儿园（龙洞园）、隆阳区辛街乡中心幼儿园（大树屯园）、隆阳区辛街乡中心幼儿园（上寨园）、隆阳区辛街乡中心幼儿园（花树园）、腾冲市腾越镇洞山幼儿园、腾冲市界头镇中心幼儿园、龙陵县碧寨乡中寨村幼儿园、龙陵县龙新乡雪山村幼儿园；扩建项目2个，昌宁县湾甸傣族乡中心幼儿园、昌宁县勐统镇中心幼儿园；新建项目2个，施甸县水长乡永保幼儿园、龙陵县龙山镇河头村幼儿园。

进展情况：改造的8所幼儿园，2024年学前教育发展专项资金分配方案已经市人民政府常务会议研究通过，还未下达到县级，正在开展项目前期工作，计划暑假期间完成改造。扩建的2所幼儿园，项目提级论证已通过，已完成地勘及图纸设计，正在开展施工图审查及拦标控制价编制，计划2024年9月前开工建设。新建的2所幼儿园，其中：施甸县水长乡永保幼儿园建设项目主体已完工，正在进行装修装饰；龙陵县龙山镇河头村幼儿园建设项目正在开展招投标等前期工作。

三、住房保障和居住品质提升行动

年度目标：全市开工保障性租赁住房1575套以上，开工改造城镇老旧小区3500户。

进展情况：全市保障性租赁住房已开工1321套，开工率83.87％。租赁补贴发放1482户、104.815万元；中央提前下达保山市的 2024年保障性租赁住房补助资金1005万，已于2023年12月下达至各（市、区）。老旧小区改造（含增补）共计实施130个小区改造，项目涉及居民27400户，改造建筑12755栋，改造建筑面积382.35万平方米，截至2024年6月底，已开工3个小区，开工率为2.31%，累计完成投资690万元；昌宁县被评选为省级2024年城镇老旧小区改造升级优秀典型县。

四、城乡供水一体化行动

年度目标：全力加快全市城乡供水一体化项目建设，力争2024年第二季度开工建设昌宁县城乡供水一体化项目，提升城乡居民供水保障水平。进展情况：5县（市、区）城乡供水一体化项目均已开工建设。共计开工10个子项，其中完工2个子项，累计完成投资1.72亿元。

五、惠民交通建设

年度目标：全市新改建农村公路461公里，完成村道公路安全生命防护工程 200公里，完成14座农村公路危桥改造；建设915公里绿美公路、1个绿美机场。

进展情况：已实施完成农村公路改建154公里，村道公路安全生命防护工程目前省级暂未下达计划；农村公路危桥改造目前正在开展前期工作，确保年内完成 14座的改造任务。保山绿美交通创建完成高速公路服务区 2个、绿美公路623公里，其中：东绕城主线绿美交通提升改造设计方案已编制完成，正在审核中；绿美普通国省道建设完成143公里，完成率100%；绿美农村公路已完成建设480公里，完成率 61.38%；绿美机场—腾冲机场相关建设已按计划完成75.2%。

六、基层医疗卫生机构能力提升工程

年度目标：全市 5个县级公立综合医院独立设立精神科比例提升至100%，设立眼科提升至100%，设立临床营养科提升至100%，设立病理科提升至80%，设立输血科提升至80%；乡镇卫生院建设9个基层心脑血管救治站，全市累计建成基层心脑血管救治站57个，覆盖率提升至70%。

进展情况：加强县级公立综合医院薄弱专科建设，施甸县人民医院设立临床营养科，腾冲市人民医院设立病理科、输血科，龙陵县人民医院设立病理科，确保年底全市县级公立综合医院100%设立精神科、眼科、临床营养科，80%设立病理科，80%设立输血科。目前 9个基层心脑血管救治站正在建设中，按照《云南省基层心脑血管救治站验收标准（试行）》逐项推进建设任务，市级验收拟在 10月底前开展。

七、“新爱卫”工程和农村人居环境整治提升

年度目标：争取建设3个健康县城示范县，创建10个国家卫生乡镇；农村卫生户厕覆盖率达到75%，农村生活垃圾处理设施覆盖率达到88%，农村生活污水治理率达到56%，建成5个绿美乡镇、8个绿美村庄。

进展情况：5县（市、区）正有序开展争取建设健康县城示范县各项工作，国家卫生城市（县）数据评价指标已达标指标29项、阶段性达标指标7项，健康县城建设数据评价主要指标已达标指标40项、阶段性达标指标8项。开展国家卫生乡镇创建培训2次、现场技术指导1次，将通过市级评审的创建乡镇向省爱卫办推荐，目前隆阳区西邑乡、施甸县摆榔乡、腾冲市和顺镇、龙陵县象达镇、昌宁县珠街乡等5个乡镇已按省级要求进行网上数据申报，待省级现场评估及国家抽查。改建完成农村卫生户厕7598座、占改建任务的66.42%；改建完成常住户100户以上自然村公厕79座、占改建任务的57.66%。2024年 1—6月绿美乡镇累计完成绿化面积 1.66万平方米，植株 0.52万株；绿美乡村累计完成绿化面积14.13万平方米，植株 4.1万株，新增、改造小花园 384个、小菜园2122个、小果园79个。全市7451个自然村生活垃圾处理设施覆盖率达到 86.32%。涉及农村生活污水治理行政村 871个，累计完成治理509个、治理率 58.44%。

八、民族村寨旅游提升和民族优秀文化保护传承工程

年度目标：全市遴选建设10个民族村寨旅游提升示范村；实施少数民族优秀文化保护传承工程10项以上。

进展情况：省级下达民族文化项目9个，补助资金140万元，项目惠及全市13个世居民族，直接受益群众近3万余人；推进实施12个民族村寨旅游提升示范点，补助资金360万元，已实施完工4个，正在建设8个。

九、基本养老保险扩面提质增效和惠老阳光工程

年度目标：全市城镇职工基本养老保险参保人数达到34.59万人以上，基本养老保险覆盖面达到94%；建设“老年幸福食堂”5个，开展500户失能、残疾、高龄困难老年人家庭居家适老化改造。

进展情况：全市城镇职工基本养老保险参保人数达34.18万人；省级下发的扩面对象实名库初始数据中已完成信息核实占比为100.14%；“一户一档”建档户数60.47万户（其中建档户中重点扩面对象户数 26.07万户），建档户数中实现“一户一职保”户数18.03万户；基本养老保险参保率达95.15%。已向省民政厅申报老年幸福食堂建设项目10个，待省民政厅下达建设任务和补助资金后组织实施；印发了《保山市民政局关于规范特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》（保民政通﹝ 2024﹞ 8号），进一步规范了适老化改造工作程序和要求，并调整完善了《老年人家庭适老化改造项项目和老年用品配置推荐清单》，更好满足困难老年人日常生活需求；省级下达保山市困难家庭居家适老化改造资金175万元，已下达各县（市、区）实施适老化改造100户。全市实施“家庭无障碍改造”项目不低于550户，投入资金330万元，资金已全部下达各县（市、区），龙陵已完成68户，完成率91%，其余县（区）已完成摸底调查和入户评估工作，正在组织开展招投标工作。

十、救助低收入“两癌”患病妇女计划

年度目标：对全市患有宫颈浸润癌IIB以上或乳腺浸润癌的低保对象、特困人员两类患病妇女，实现全覆盖救助。

进展情况：2024年 1—5月，完成宫颈癌筛查36970人，乳腺癌筛查33755人，争取到由中国妇女发展基金会发起的雅诗兰黛（上海）商贸有限公司捐赠的“乳腺健康关爱”公益项目落户保山。为50名困境乳腺癌患者发放救助金，为500名困境妇女乳腺检测，为800名乳腺癌患者发放关爱包，项目共计43万元。被救助的50名乳腺癌患者中有10人为低保对象，有2人为脱贫户。2024年度中央专项彩票公益金支持低收入妇女“两癌”救助共有204人申报，其中低保对象97人，易返贫致贫人员18人，支出型困难人员89人。