保山市人民政府督查室关于省级2017年10件惠民实事

和重点督查20项重大建设项目涉及保山事项2017年完成情况的通报

根据《保山市人民政府办公室关于转发省级2017年10件惠民实事和重点督查20项重大建设项目文件的通知》（保政办发﹝2017﹞9号）要求，市政府督查室对涉及保山市有关事项进行了跟踪督查。经市人民政府同意，现将截至2017年12月底有关工作完成情况通报如下：

一、云南省2017年10件惠民实事涉及保山事项进展情况

（一）实施脱贫攻坚工程

完成情况：完成7个建档立卡贫困乡投资133766.62万元，占计划的162%；完成7个贫困乡出列，占计划的100%。完成33个贫困村投资58273.37万元，占计划的127%；完成33个贫困村出列，占计划的100%。完成3.46万人脱贫投资747568.17万元，占计划的355%；完成58716人贫困人口脱贫，占计划的170%。

（二）推进农村公路建设

完成情况：完成投资12.94亿元，占年度任务的199%。全市建制村通畅工程已全部完工，通畅率达100%。

（三）实施农村人口饮水安全巩固提升工程

完成情况：完成投资32660万元，占年度任务的296.9%；受益人口47.37万人，占年度任务的115%。

（四）实施农村危房改造和抗震安居工程建设

完成情况：完成投资2.99亿元，占年度任务的106.79%；已开工10300户，开工率100%；已竣工7973户，竣工率77.4％。

（五）深入推进就业创业

完成情况：“贷免扶补贷款”新增发放贷款5964人，完成年度任务的100.5%，新增发放贷款58713万元，带动就业11773人。“创业担保贷款”新增发放贷款4043人（户），占年度任务的101.99%，新增发放贷款42816万元，带动就业7960人。培训农村劳动力22.37万人次，占年度任务的120.6%；农村劳动力转移就业91.96万人次，占年度任务的106.3%；新增转移就业20.47万人次，占年度任务的146.2%。完成800户微型企业直接补助任务，拨付微型企业培育补助资金1787.72万元；共发放微型企业培育贷款140笔，贷款金额2326万元。

（六）降低实体经济企业成本

完成情况：一是全面落实国家、省清理规范涉企收费政策，取消38项、停征25项、降低10项行政事业性收费。全年实现减负7559万元。二是2017年7月，保山市人民政府与云南电网有限责任公司签署了战略合作框架协议和战略合作补充协议，保山电力和云南电网实现深度合作。8月，保山电力股份有限公司和保山能源发展股份有限公司正式挂牌成立，保山电力股份有限责任公司顺利进入昆明电力交易中心开展电力交易，截至2017年12月底，交易电量达到4亿千瓦时，较趸售电价降低购电成本4000万元左右。从2017年9月1日开始，重点水利建设基金由0.004元/千瓦时下调为0.003元/千瓦时，保山市每年少上交基金550万元左右。2017年1—12月为企业减负270.83万元。三是保山中心城区、施甸、龙陵天然气管道支线建设全面提速，保山工贸园区配气站及高压管道工程顺利开工，保山新华肥皂厂与保山中石油昆仑燃气有限公司签订供气协议并完成燃气设施配套安装，天然气利用率逐步提高。从2017年9月1日开始非居民用气每立方米下调0.13元，终端价格由2.72元/立方米下调为2.59元/立方米。四是加强与昆明铁路局广通车务段沟通合作，做好铁路运价优惠和公铁一体化运输方案的宣传，大力发展无轨地区公铁联运；保山工贸园区出台了园区轻纺产业物流补贴政策，兑现企业物流补贴307万元。

（七）实施惠民用电工程

完成情况：一是实行城乡同网同价。对城镇居民生活用电统一按现行照明、电炊综合平均价格0.3555元/千瓦时执行，农村居民生活用电降低到0.3555元/千瓦时，全面实现城乡同网同价。二是实行阶梯电价制度。对直接抄表收费到户的城乡居民实行阶梯电价，年用电在2400千瓦时以内，按0.3555元/千瓦时执行；年用电量在2401千瓦时以上部分按0.40元/千瓦时执行；不具备直接抄表收费到户的居民生活用电不分电压等级，按0.3555元/千瓦时执行。财政负担的机关事业单位、社会团体、村民委员会、办事处、敬老院、养老院等社会福利机构、财政拨款的公立医院等部门用电、路灯用电等按居民生活用电第二梯级价格0.40元/千瓦时执行。

（八）实施“关爱妇女儿童健康行动”计划

完成情况：2017年全市农村孕产妇住院分娩率达99.97%；孕产妇死亡率控制在10.04/10万；婴儿死亡率控制在7.83‰；5岁以下儿童死亡率9.98‰；剖宫产率控制在19.79%以下；结婚登记人群婚检率达94.28%；遗传代谢病性疾病筛查率达85.67%；新生儿听力筛查率达89.62%；完成孕前优生健康检查15000对；叶酸补服21102人；完成农村妇女宫颈癌检查32766人；完成农村妇女乳腺癌检查4032人。

（九）新建一批城乡养老服务设施

完成情况：新建农村敬老院床位340张，新建城乡社区居家养老服务中心、农村互助养老服务站床位110张，共新增养老床位450张。

（十）推进全省旅游厕所建设

进展情况：完成投资1428万元、建设完工49座，由市商务局牵头建设的2座加油站旅游厕所因市建设有限责任公司加油站具体实施方案未出，导致至今未开工建设。

二、云南省2017年重点督查20项重大建设项目涉及保山事项完成情况

（一）重点高速公路建设项目

完成情况：东南过境绕城、昌保、腾猴、保施4条高速公路建设有力推进，2017年完成投资67.26亿元，占年度任务的112.2%，其中：东南过境绕城高速完成投资9.29亿元，占年度任务的116.1%；昌保高速完成投资19.45亿元，占年度任务的129.6%；腾猴高速完成投资15.37亿元，占年度任务的102.46%；保施高速完成投资13.91亿元，占年度任务的115.9%。

（二）重点铁路和城际铁路建设项目

完成情况：大瑞铁路保山境内段建设工程完成投资13.89亿元，占年度任务的199%。中心城市有轨电车项目《线网规划》通过省住房城乡建设厅技术审查，并完成公示及听证程序；组建完成市轨道交通公司；完成PPP咨询机构招标工作；正在开展社会投资人选择谈判工作。

（三）重点机场建设项目

完成情况：腾冲机场（二期）改扩建完成投资3亿元，占年度任务的78.95%。腾冲机场（二期）改扩建飞行区及T2航站楼主体工程完工，正在实施消防、供配电、附属用房、高架桥及航站楼装修等工程；航空口岸联检机关综合保障用房主体工程建设完成，联检机关城区后勤用房建设项目正在实施。

（四）重点水网工程建设项目

完成情况：全市重点水源工程和水系连通工程完成投资8.04亿元，占年度任务的125.63%。

（五）教育卫生补短板项目

完成情况：教育项目。保山中医专和保山技师学院（保山中等专业学校）已实现现有规模下搬迁办学，正在进行后续项目建设，2017年分别完成投资2.35亿元、1.9亿元，分别占年度任务的213.64％、100％；保一中初中部已基本建成，2017年完成投资2.55亿元，占年度任务的102％；腾冲职教园区项目基本建成，大部分工程正进行装饰装修，待验收后可投入使用，2017年完成投资4.76亿元、占年度任务的105.85%。卫生项目。腾冲市人民医院续建项目内科住院楼因新城规划控高调整停工至2017年12月18日复工，2017年完成投资1.2172亿元，占年度任务的81.15%；施甸县人民医院续建项目2017年完成投资2.32亿元，占年度任务的154.67%；昌宁县人民医院新建项目于2017年2月开工，2017年完成投资1.35亿元，占年度任务的450%；龙陵县人民医院新建项目于2017年10月28日开工，完成投资1.02亿元，占年度任务的102%；隆阳区人民医院新建项目于2017年12月28日开工，2017年完成投资0.31亿元。

（六）重点信息化和信息产业化

完成情况：云南省电子政务异地灾备中心项目完成了和江苏省邮电规划设计院有限责任公司可研合同的签订工作，可研编制除灾备部分已经完成编制工作。数据中心机房预计2018年3月31日前可试运行，正在与华为、腾讯和中科曙光协商合作事项，拟引入其中之一建设灾备中心平台，云南省对灾备中心的建设标准和技术参数尚未明确，灾备中心平台建设待合作方和建设标准、技术参数确定后便可启动建设。

（七）重点工业投资项目

完成情况：西安隆基硅材料产业项目。完成投资141400万元，占年度任务的94.26%。101#单晶车间、清洗车间、污水处理站、厂区110千伏变电站、化学品仓库、综合楼已完工，其中：101#单晶车间于2017年10月1日正式投产，单晶炉进场236台，已安装163台，投产141台，生产方棒150吨，总价值3426万元；102#单晶车间及202#、204#辅材车间正在加快建设。保山工贸园区国际数据服务产业园建设项目（一期）。完成投资24352万元，占年度任务的243.52%。数据中心屋面屋顶正在进行冷塔补水及排水支管安装；数据中心四层完成弱电间，强电井控制箱、UPS电力电池室电池开关柜安装、弱电动环线管安装正在进行模块机房列间空调支管预制安装；数据中心三层完成数据机房PDU线缆敷设、数据机房热通道封闭。模块机房列间空调支管预制安装、电池室风口风阀安装正在进行照明线路敷设、机房光纤熔接。数据中心一层完成墙面第一遍乳胶漆；数据中心负一层完成墙面第二遍乳胶漆、分支线槽安装，高低压柜并柜连接正在进行冷站设备管道连接；油机房正在进行接地系统施工；室外蓄冷灌完成蓄冷灌主管安装、蓄冷灌就位。

（八）城镇保障性安居工程项目

完成情况：各县（市、区）项目均已全部开工，开工率为100%，完成投资85.45亿元，基本建成18112套，发放租赁补贴1200户。

（九）易地扶贫搬迁项目

完成情况：完成易地扶贫搬迁项目8161户32643人（全部为建档立卡户），完成投资35.5亿元、占年度任务的170.51%。10个重点安置点投资完成情况：隆阳区西邑乡永信集镇完成投资16200万元，占年度任务的270%；辛街乡辛街集镇完成9776万元，占年度任务的488.8%；施甸县水长乡水长村艾家凹完成投资3300万元，占年度任务的108.53%；万兴乡万兴村小干田完成投资2200万元，占年度任务的220%；腾冲市荷花火炭坡完成总投资2400万元，占年度任务的120%；界头清水河完成投资1234.49万元，占年度任务的123.45%；龙陵县龙山镇户孔村杉木园完成投资2000万元，占年度任务的100%；腊勐镇白泥塘社区龙潭山完成投资5000万元，占年度任务的100%；昌宁县田园镇德馨完成投资2080万元，占年度任务的104%；勐统镇长山村陀螺坪完成投资570万元，占年度任务的114%。

（十）农村电网改造升级项目

完成情况：完成投资16304.2万元，占年度任务的70%。完成10千伏线路555.46千米、低压线路1183.01千米，安装配电变压器588台，完成一户一表改造14486户。

（十一）森林云南建设项目

完成情况：完成投资19873.05万元，占年度任务的121.03%。完成营造林47.74万亩，占年度任务的102%，其中：完成人工造林12.59万亩，占年度任务的105%；完成森林抚育19万亩，占年度任务的100%；完成低效林改造5万亩，占年度任务的100%；完成木本油料提质增效7万亩，占年度任务的100%；完成封山育林3.75万亩，占年度任务的100%；完成珍稀林木及木材战略储备现有林改培0.4万亩。

（十二）地质灾害综合防治体系建设项目

完成情况：2017年全市投入地质灾害防治资金13464.44万元，其中：中央资金4758万元，省级项目专项资金2961万元，省级切块补助资金4264万元，市、县（区）及园区配套资金1481.44万元，全部经费已拨付到位。

（十三）沿边三年行动计划

进展情况：全市沿边11个村累计完成投资38462.66万元，占计划总投资的116.12%，其中项目补助28744.77万元，市、县整合6264.9万元，群众自筹3453万元。