经市人民政府同意，现将全市2023年上半年落实办理省人民政府10件惠民实事推进情况通报如下：

一、稳定和扩大就业

目标任务：实现城镇新增就业2.41万人以上。2023届高校毕业生就业去向落实率不低于2022年水平，新增退役军人就业440人，残疾人就业800人。农村劳动力转移就业保持在100万人以上，其中，转移省外就业17.9万人以上、脱贫劳动力转移就业15.2万人以上。

进展情况：上半年，全市城镇新增就业1.32万人，占全年目标的54.66%；2023年离校未就业高校毕业生还未移交，2022年省人力资源社会保障厅移交保山市离校未就业高校毕业生5599人，已服务5599人，服务率100％，已落实就业去向5391人，就业去向落实率达96.28%，完成不低于去年水平96.00%的目标。新增退役军人就业358人，完成率81.36%。残疾人就业475人，占全年目标的59.38%。农村劳动力转移就业101.25万人，其中：转移省外就业19.12万人、脱贫劳动力转移就业15.96万人。

二、学前教育普及普惠能力提升

目标任务：统筹盘活基础教育资源支持乡村幼儿园建设，加大县城、城乡接合部、城区幼儿园的建设力度，新建、改扩建8所幼儿园，提高学前教育普及普惠水平。

进展情况：隆阳区板桥镇苏家幼儿园、隆阳区板桥镇中心幼儿园和隆阳区瓦马乡中心幼儿园3所幼儿园正在进行前期准备工作，龙陵县平达乡安庆村幼儿园和昌宁县柯街中心幼儿园2所幼儿园正在施工中，昌宁县幼儿园兴宁分园、昌宁县城东幼儿园、腾冲市北海乡盈河幼儿园3所幼儿园进入内部装修施工阶段。

三、科技助力乡村振兴

目标任务：建设省、市级院士专家工作站5个以上，联合省内外优势科技资源，攻克农业农村产业发展及乡村振兴共性关键技术，推动科技与农业产业、科技人员与农业农村深度融合，有效解决农村科技服务、技术推广、科学素质不足等问题。新选派省、市级科技特派团2个以上、科技特派员50人以上，发挥科技和人才在乡村振兴中的支撑引领作用，将创新的动能延伸到田间地头，有效助力乡村振兴取得更大成效。

进展情况：围绕全市经济社会发展重点领域和重点学科，在企业、高校和科研机构中遴选保山市第九批院士专家工作站，收集到市级专家工作站申请34份，下步将开展初审和专家评审相关工作。组织申报2023年云南省科技特派团5个，获认定2个；组织申报2023年云南省科技特派员125人，获认定员121人，立项经费363万元，到位121万元，围绕茶叶、生猪、咖啡、核桃、石斛等产业开展科技服务，有效助力乡村振兴取得更大成效。

四、住房保障和居住品质提升行动

目标任务：开工建设保障性租赁住房2877套；全市新开工改造城镇老旧小区91个，惠及群众4500户以上。

进展情况：上半年，开工建设保障性租赁住房1534套，开工率53.32%，完成投资1866万元，其余项目均按照项目计划时间节点有序推进；全市开工改造城镇老旧小区24个，开工率26.37%，完成投资1805万元。腾冲市、施甸县分别获得省级城镇老旧小区改造优秀典型示范评审补助资金奖励1500万元、1000万元。

五、农村供水保障3年专项行动

目标任务：建设47件集中式供水工程，改变0.31万依靠水窖供水人口和0.33万水窖辅助供水人口供水方式。

进展情况：开工建设38件集中式供水工程，完工20件，完成投资9100万元，受益人口10.07万人，改变0.16万依靠水窖供水人口和0.05万水窖辅助供水人口供水方式，解决4.2万水源不稳定人口和0.91万近年来因旱应急送水人口的供水问题。

六、县级公立综合医院专科能力提升工程（薄弱专科）

目标任务：全市5个县级公立综合医院100%设立精神科，100%设立眼科，100%设立老年病科，60%设立临床营养科。

进展情况：已向省级积极申报4个薄弱专科建设项目。隆阳区、施甸县、腾冲市、龙陵县的4个县级公立综合医院项目正在建设中，2023年9月前完成建设项目验收。

七、农村公路安全“消危”行动

目标任务：完成村道安全生命防护工程600公里，完成农村公路四、五类危桥改造20座，确保农村公路基础设施安全可靠，保障人民群众出行安全。

进展情况：全年安防、危桥改造计划已下达至县级交通行业部门，正在开展招标等前期工作，所有项目计划年内全部建设完成。

八、“文化大篷车·千乡万里行”惠民演出和民族文化保护传承、民族村寨旅游提升工程

目标任务：国有文艺院团开展“文化大篷车·千乡万里行”惠民演出送戏下乡370场以上。完成少数民族优秀文化保护传承工程项目18个和推进民族村寨特色旅游提升示范村。

进展情况：开展“文化大篷车·千乡万里行”271场次，其中：进乡村演出217场，进学校演出24场，进军营演出1场，其他演出29场，演出现场观众人次64.3万人次。争取到省级民族文化项目18个，补助资金198万元，所有资金已拨付到项目申报单位，项目惠及全市13个世居民族，直接受益群众近3万余人，彝族、傣族、傈僳族、布朗族等多个民族的优秀传统文化将得到有效保护和弘扬。全市15个民族村寨旅游提升整合到位资金3140万元，其中，补助民族发展资金1650万元，已全部开工建设。

九、云南惠老阳光和老年健康服务能力提升工程

目标任务：聚焦高龄失能老人照护刚需，改造建设4个街道（乡镇）级区域养老服务中心，新增护理型床位100张，全市护理型床位占比达53%。加快构建“十五分钟社区居家养老服务圈”，重点发展老年人急需的助餐服务，建设“老年幸福食堂”。开展500户失能、残疾、高龄困难老年人家庭居家适老化改造。打造2个社区（乡镇）医养结合示范机构，1个医养结合优质服务单位。

进展情况：2023年省级下达目标任务，新建街道（乡镇）区域养老服务中心6个、养老机构提质改造8个、城乡日间照料服务中心13个，困难老年人家庭居家适老化改造1400户，老年幸福食堂5个，下达资金4286万元。市级已将846万元资金下达县级财政，其余资金将在2023年7月内全部下达各县（市、区）财政，各项目实施单位正在开展前期工作。为加快构建“十五分钟社区居家养老服务圈”，已制发《保山市上门居家养老服务试点工作实施方案》，以隆阳区永昌、兰城、九隆、青华街道为试点，采取政府购买居家养老服务的方式，为年满60周岁及以上有基本养老服务需求但自身和家庭成员没有能力解决的，或家庭成员有能力但长期在外不能照护的享受城乡低保、特困分散供养老年人，根据个人需求提供上门居家养老服务；已完成需求摸底调查和信息汇总，拟向第三方购买服务，正在开展购买服务各项工作。已制发《老年幸福食堂运营补贴方案》，对经各级民政部门批准建设、验收合格并投入运营的老年幸福食堂给予一定补助，补助对象为在老年幸福食堂就餐，年满60周岁及以上的低保和特困分散供养老年人和年满80周岁及以上的所有老年人；已下达幸福食堂运营补贴资金50万元。腾冲市被评定为医养结合示范县（市、区）；隆阳区九隆街道综合养老服务中心被评定为2022年度社区（乡镇）医养结合示范机构、昌宁县中医医院被评定为2022年度医养结合优质服务单位，各示范创建工作有序推进。

十、“村村寨寨广播响”工程（应急广播体系建设）

目标任务：建设应急广播县级平台2个，应急广播乡镇级前端26个，应急广播行政村级前端263个，应急广播终端2134个，实现党的方针政策、社会治理等日常信息宣传和重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件应急信息快速播发，形成全省一体化指挥调度体系。

进展情况：应急广播市级平台和施甸县、昌宁县应急广播体系建设均已完成招标采购，昌宁县已签订建设合同，市级平台和施甸县的建设合同计划2023年7月中旬签订。腾冲市已编制应急广播（二期）项目建设方案，争取项目建设资金230.28万元；龙陵县已发布采购意向，争取项目建设资金190万元；隆阳区正在加快一期项目建设资金拨付，拨付项目资金128.94万元，支出进度32.24%。制发了《关于加强农村应急广播日常宣传工作的通知》，将应急广播日常宣传纳入常态化管理，利用应急广播深入开展党的政策理论宣传，共刊发各类宣传信息22242条次，累积时长5762.14小时；在森林防火、防汛减灾、地震、暑期防溺水等重要时期、重点时段，充分发挥应急广播覆盖广泛、传播直接的优势，将灾害预警信息传递公众。已建区域接入“雪亮工程”、疫情防控、森林防火、国土监测等重点区域重点场所1026处，推进多场景应用；隆阳区、腾冲市、龙陵县与应急管理、气象、公安等部门联动，分别在应急管理、气象、综治中心等部署4套应急信息发布前置系统，建设3套对接适配系统，满足广播信息的发布需求。