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索引号	01525502-21/20231109-00002	发布机构	保山市人民政府办公室
公开目录	政策解读	发布日期	2023-11-09
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解读《保山市滇菜标准化品牌化产业化发展三年行动计划（2023—2025年）》

近日，保山市人民政府办公室印发了《保山市滇菜标准化品牌化产业化发展三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》）。为便于更好地理解《行动计划》相关内容，切实抓好落实，现就有关内容解读如下：

一、《行动计划》制定背景依据

云南省人民政府办公厅印发了《云南省滇菜标准化品牌化产业化发展三年行动计划（2023—2025年）》，保山市商务局根据安排，结合保山实际牵头起草了《行动计划》。《行动计划（征求意见稿）》征求了市直有关单位的意见建议，形成了该《行动计划》。

二、《行动计划》发展目标

《行动计划》明确了2023年度工作目标为全市餐饮业营业收入达81.3亿元以上，同比增长15%以上。年营业收入过2000万元企业达1户，过1000万元企业达5户以上。培育滇菜连锁企业1户，门店25个以上。

到2025年三年总目标为全市餐饮业营业额突破100亿元，年均增长15%以上。营业收入过2000万元企业达2户，过1000万元企业达8户以上。培育滇菜连锁企业2户，门店30个以上。

三、《行动计划》主要任务

为进一步挖掘市滇菜产业发展潜力，优化滇菜发展环境，补足我市滇菜标准不健全、产业化发展动力不足、滇菜“走出去”支撑不足，产业链不强、产业集群尚未形成等方面存在的短板，推动滇菜加快创新转型，提高滇菜品牌影响力和竞争力，实现滇菜标准化品牌化产业化发展。《行动计划》从五大专项行动、17项主要任务、3个保障措施方面，制定了具有针对性、可操作性的工作任务。

（一）主要任务

本部分通过开展“实施滇菜企业培优行动”等五大专项行动、推进“培育滇菜龙头企业”等17项主要任务，实现滇菜标准化品牌化产业化发展。一是实施滇菜企业培优行动，包括培育滇菜龙头企业、壮大餐饮市场主体、支持企业连锁经营、鼓励企业创新发展等4个方面。二是实施滇菜品牌培育行动，包括加快滇菜标准体系建设、打造滇菜品牌名片、培育滇菜品牌展会、打造滇菜美食地标、推进预制菜产业发展、打造过桥米线和腾冲饵丝品牌等6个方面。三是实施滇菜品牌推广行动，包括加大宣传力度、开展对外交流、强化社会推广等3个方面。四是实施滇菜全产业链打造行动，包括建设滇菜原料基地、建设餐饮产业园区、畅通供应链服务体系等3个方面。五是实施滇菜人才培养行动，包括夯实滇菜人才基础1个方面。

（二）保障措施

本部分包括加强组织领导，统筹协调推进；强化要素保障，创新政策支持；发挥协会作用，规范行业发展等3个方面措施。重点说明在保障《行动计划》顺利实施所采取的措施。

四、主要特点

《行动计划》作为2023－2025年滇菜标准化品牌化产业化发展的行动指南，主要有以下特点：

（一）系统全面

《行动计划》工作内容既立足巩固我市滇菜产业发展成果，加强对滇菜标准化、品牌化、产业化等方面的支持，又兼顾促进行业提质扩容，从市场主体培育、市场主体壮大、创新发展、品牌培育、产业链打造等方面推动我市滇菜向标准化、品牌化、产业化迈进，实现滇菜产业高质量发展。

（二）针对性强

结合保山市滇菜产业发展现状，针对我市滇菜产业发展存在的短板，包括滇菜标准体系不健全、市场主体不优、对外市场开拓不足，产业链不强、产业集群尚未形成等突出问题，提出“实施滇菜企业培优行动”“实施滇菜品牌培育行动”“实施滇菜品牌推广行动”“实施滇菜全产业链打造行动”“实施滇菜人才培养行动”五大专项行动，并细化具体措施。

（三）措施丰富

立足新发展阶段，从滇菜产业发展的各环节提出一系列工作举措和政策。在“实施滇菜企业培优行动”方面，提出加强培育滇菜龙头企业和壮大餐饮市场主体，支持企业连锁经营、鼓励企业创新发展。在“实施滇菜品牌培育行动”方面，充分发挥各部门职能职责，加强滇菜标准体系建设，打造优质滇菜品牌。在“实施滇菜品牌推广行动”方面，通过多渠道、多形式、多场景加大宣传力度，进一步打造保山滇菜品牌。在“实施滇菜全产业链打造行动”方面，从基地、园区、服务体系方面，贯通滇菜发展产业链。在“实施滇菜人才培养行动”方面，通过夯实滇菜人才基础，为滇菜产业发展提供高素质人才支撑。

五、《行动计划》注意事项

为统筹推进《行动计划》各项工作，协调解决工作推进中的重大事项，建立了《保山市滇菜标准化品牌化产业化发展联席会议制度》。联席会议下设办公室在市商务局，根据工作需要或成员单位建议定期不定期召开会议；研究保山市滇菜产业发展有关工作，提出工作建议。

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