| 索引号 | 01525513-7/20240220-00001 | 发布机构 | 保山市司法局 |
| 公开目录 | 政策解读 | 发布日期 | 2024-02-20 |
| 文号 | 浏览量 |
近日，经市人民政府同意，市政府办公室印发了《保山市贯彻落实〈云南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）〉重点任务清单》（保政办发〔2024〕9号）（以下简称《任务清单》），现将有关内容解读如下。
一、起草背景
行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式，是法律实施的关键环节。2023年8月9日，国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》（国办发〔2023〕27号），以提升行政执法质量和效能为目标，对当前和今后一个时期规范行政执法工作提出明确要求。2023年11月29日，省政府办公厅印发《云南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》（云政办发〔2023〕63号,以下简称《实施方案》），要求各地抓好贯彻落实。为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，切实解决人民群众反映强烈的行政执法突出问题,全面提升行政执法质效,促进严格规范公正文明执法,结合保山市行政执法工作实际,市司法局牵头起草了《保山市贯彻落实云南省提升行政执法质量三年行动实施方案(2023—2025年)重点任务清单)(征求意见稿)》,经广泛征求各县(区)人民政府和市委编办、市发展改革委、市财政局等42个市直单位意见建议,多次修改完善后形成《保山市贯彻落实云南省提升行政执法质量三年行动实施方案(2023—2025年)重点任务清单》。
二、主要内容
《任务清单》为全面推进严格规范公正文明执法，结合我市行政执法中存在的问题和重点任务安排，围绕6个方面重点任务，提出了17项具体工作举措。
（一）提升行政执法人员能力素质。重点任务是，加强行政执法单位党的建设和行政执法队伍建设，开展行政执法人员轮训，落实网上资格考试制度，开展行政执法人员清理。
（二）推进执法规范化建设。重点任务是，开展行政执法突出问题专项整治和监督行动，开展行政执法案卷评查，规范行政裁量权基准制定和管理，积极推进包容审慎监管。
（三）健全完善行政执法工作体系。重点任务是，深化7支综合行政执法队伍改革，研究制定行政执法事项目录，开展行政执法事项清理，开展下放乡镇（街道）的行政执法事项评估和调整，开展乡镇（街道）行政执法规范化试点，加强行政执法协作联动。
（四）加强行政执法协调监督。重点任务是，加强和完善行政执法案卷管理和评查、行政执法考核评议等制度建设，按照部署推进行政执法协调监督体系建设工作，积极创新行政执法监督方式。
（五）加强行政执法数字化信息化建设。重点任务是，积极配合省司法厅建设全省统一的行政执法和监督平台，根据省司法厅部署应用的要求，加大信息系统的推广使用力度，推进行政执法和行政执法监督数字化。
（六）强化行政执法保障。重点任务是，合理配备行政执法力量，加强法制审核力量建设，强化行政执法人员职业保障，加强行政执法经费和装备保障。
三、主要特点
（一）聚焦优化营商环境。《任务清单》将优化营商环境有关要求纳入《任务清单》。如，开展行政执法突出问题专项整治时，要求“清理过多过泛的涉企行政检查，让企业有更多时间精力专注生产经营”；开展行政执法案卷评查时，要“聚焦行政审批‘中梗阻’和卡、拖、慢等问题，不断加强个案监督”，通过提升行政执法质量，助推优化营商环境。
（二）强化全面提升。《任务清单》着力从提升行政执法人员、行政执法行为、行政执法工作、行政执法监督工作、行政执法和行政执法监督科技保障、行政执法保障等各方面，固强补弱，提质增效，整体推进，确保行政执法质效全面提升。
（三）强化责任落实。《任务清单》将《实施方案》提出的6大方面17项重点工作结合保山市实际细化为37项主要措施，将其逐一分解到市直有关部门和有关地方，明确牵头单位、责任单位和完成时限，确保《实施方案》落到实处，取得实效。
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