各县（市、区）人民政府，各园区管委会，市直各委、办、局：
根据《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）、《云南省重大行政决策程序规定》（云南省人民政府令第217号）等规定，按照市委依法治市办有关要求，为切实做好保山市政府重大行政决策清单项目的编制工作，现将有关事项通知如下：
本通知所称的重大行政决策，是指以县级人民政府及其部门名义，依法对本行政区域经济社会发展全局，与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大事项作出决定的行政行为。
一、重大行政决策基本目录
（一）规划类
1.经济和社会发展规划
（1）经济和社会发展长期规划（5年以上）；
（2）经济和社会发展中期规划（5年以内）；
（3）经济和社会发展年度计划。
2.土地利用规划
（1）土地利用总体规划；
（2）功能区规划。
3.城乡建设规划
（1）城镇建设总体规划；
（2）城镇建设控制性规划；
（3）城镇建设修建性详细规划；
（4）乡村建设规划。
4.专项发展规划
5.重点区域发展规划
（二）公共资源配置类
1.全局性公共资源配置；
2.重大国有资产处置；
3.社会公益事业建设项目；
4.政府投资的重大社会公益建设项目；
5.非政府投资但需经政府审批并涉及公共利益的重大建设项目；
6.事关社会经济发展的招商引资项目。
（三）重大政策措施类
1.制定或者调整资源开发利用重大政策措施；
2.环境保护重大政策措施；
3.科技教育重大政策措施；
4.城市建设重大政策措施；
5.安全生产重大政策措施；
6.劳动就业重大政策措施；
7.社会保障重大政策措施；
8.文化旅游重大政策措施；
9.卫生健康重大政策措施；
10.公共服务重大政策措施。
（四）价格管理类
1.制定或者调整政府定价；
2.制定或者调整政府指导价；
3.公益性服务价格以及专营商品；
4.特许经营或者服务的价格；
5.其他公用事业价格。
（五）长期管控措施类
1.维护社会治安的长期限制性措施；
2.维护社会稳定的长期限制性措施；
3.维护社会秩序的长期限制性措施。
（六）其他需要提请集体研究的重大事项
重大行政决策基本目录实行动态管理，对重大行政决策基本目录进行调整应当按规定程序审核报批，并及时向社会公布。
二、重大行政决策年度目录
各县（市、区）人民政府、市直各部门根据重大行政决策基本目录编制需要在当年完成的重大行政决策事项。年度重大行政决策项目清单的编制工作应当于每年3月前完成，并及时向社会公布。
三、不列入重大行政决策范围
（一）拟定地方性法规草案，制定政府规章和政府规范性文件；
（二）决定人事任免；
（三）制定内部事务管理措施；
（四）处置突发事件；
（五）县（市、区）人民政府、市政府工作部门能够依法依规和依职权可以直接办理的事项；
（六）法律、法规和规章对决策事项已作出规定的落实事项。
四、报送要求
（一）各县（市、区）人民政府、市直各部门根据重大行政决策基本目录，结合自身工作计划、要点和安排，认真研究确定重大行政决策项目，并提交需省人民政府、市人民政府决策的依据和理由、拟解决的问题、解决问题的具体措施建议等相关材料。对于需要听证的事项，应当标明为听证事项。
（二）各县（市、区）人民政府、市直各部门要明确重大行政决策工作机构的具体负责人、联络员，跟踪建议事项流程，落实相关工作要求，确保决策过程和决策事项规范、高效实施。
（三）各县（市、区）人民政府、市直各部门重大行政决策项目清单（附件所列清单）请于2022年9月30日17∶00前报市政府办公室。
（四）市直各部门，各县（市、区）人民政府及所属部门、乡镇人民政府（街道办事处），以及法律法规授权行使行政管理职能的组织，可以按照基本目录清单自行完善，并抓紧编制本级、本部门重大行政决策清单目录，按规定程序审核报批后，于2022年10月底前向社会公布。
附件：1.需报省级决策的重大行政决策项目清单
2.需报市级决策的重大行政决策项目清单
3.县（区）政府重大行政决策项目清单
4.部门重大行政决策项目清单
5.2022年度重大行政决策项目清单
6.2022年度已完成的重大行政决策项目清单
保山市人民政府办公室
2022年9月13日
（此件公开发布）
附件1
需报省级决策的重大行政决策项目清单
填报单位： 联系人及电话： 填报时间：2022年 月 日
序号
| 决策事项名称
| 决策依据
| 承办部门
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（一）规划类
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（二）公共资源配置类
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（三）重大政策措施类
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（四）价格管理类
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（五）长期管控措施类
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（六）其他需要提请集体研究的重大事项
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附件2
需报市级决策的重大行政决策项目清单
填报单位： 联系人及电话： 填报时间：2022年 月 日
序号
| 决策事项名称
| 决策依据
| 承办部门
| 是否听证
| 完成时限
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（一）规划类
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（二）公共资源配置类
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（三）重大政策措施类
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（四）价格管理类
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（五）长期管控措施类
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（六）其他需要提请集体研究的重大事项
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附件3
县（区）政府重大行政决策项目清单
填报单位： 联系人及电话： 填报时间：2022年 月 日
序号
| 决策事项名称
| 决策依据
| 承办部门
| 是否听证
| 完成时限
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（一）规划类
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（二）公共资源配置类
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（三）重大政策措施类
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（四）价格管理类
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（五）长期管控措施类
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（六）其他需要提请集体研究的重大事项
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附件4
部门重大行政决策项目清单
填报单位： 联系人及电话： 填报时间：2022年 月 日
序号
| 决策事项名称
| 决策依据
| 承办部门
| 是否听证
| 完成时限
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（一）规划类
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（二）公共资源配置类
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（三）重大政策措施类
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（四）价格管理类
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（五）长期管控措施类
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（六）其他需要提请集体研究的重大事项
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附件5
2022年度重大行政决策项目清单
填报单位： 联系人及电话： 填报时间：2022年 月 日
序号
| 决策事项名称
| 决策依据
| 承办部门
| 是否听证
| 完成时限
| 决策事项层级
（注明省级、市级、县级、部门）
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（一）规划类
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（二）公共资源配置类
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（三）重大政策措施类
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（四）价格管理类
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（五）长期管控措施类
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（六）其他需要提请集体研究的重大事项
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附件6
2022年度已完成的重大行政决策项目清单
（截至2022年度9月30日）
填报单位： 联系人及电话： 填报时间：2022年 月 日
序号
| 决策事项名称
| 决策依据
| 承办部门
| 是否听证
| 完成时限
| 决策事项层级
（注明省级、市级、县级、部门）
|
（一）规划类
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（二）公共资源配置类
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（三）重大政策措施类
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（四）价格管理类
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（五）长期管控措施类
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（六）其他需要提请集体研究的重大事项
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