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政府信息主动公开和依申请公开制度

为方便群众，便于社会监督，实行政务主动公开和依申请公开制度，内容如下：

为规范政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织的知情权，推进依法行政，推进透明政府建设。依据有关法律、法规和规章的规定，结合实际，制定本制度。

我局政府信息公开申请受理机构：局办公室；办公地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒2号楼A幢6楼；办公时间：工作日；联系电话和传真号码：0875-2212801；电子邮件：bssyjj@163.com；邮政编码：678000。

一、主动公开

1.行政职能、职责范围；各部门的管理职能，及其调整变动情况；

2.各职能部门工作所依据的文件，包括有关法律、法规、规章和上级机关规范性文件、自行制订的对公民、法人或其他组织具有普遍约束力的规范性文件；

3.政府行政许可项目、程序和实施行政许可的结果情况；

4.各职能部门办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事过程、办事结果、办理时限（依申请公开的结果除外）；

5.办事纪律、服务承诺以及违法违纪的投诉途径，处理办法等；

以上信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。市应急管理局的主动发布形式为：市政府网站市应急管理局页面发布。

二、依申请公开

1.市应急管理局可以依申请提供除下列规定以外的政府信息：

（1）已经主动向社会公开的政务信息；

（2）属于国家秘密；

（3）属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的；

（4）属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的；

（5）正在调查、讨论、处理过程中的，但法律、法规另有规定的除外；

（6）与执法有关，公开后可能直接影响案件查处或者危及个人生命安全的；

（7）法律、法规、规章规定不予公开的其他情形。

有前款第（3）项、第（4）项规定情形的政府信息，有关单位和个人同意公开的，可以公开。

2.受理申请机构

受理机构为市应急管理局办公室。

3.申请的提出

（1）申请人申请公开政府信息，应当向市应急管理局提供本人或本组织的身份证明。以组织名义提出申请的，还应当出具书面授权委托书和法定代表人或主要负责人的身份证明。

申请人在提出申请时未真实提供身份证明或拒绝提供身份证明的，作无效申请处理。

（2）填表提出政府信息公开申请应当填写申请表。申请表复制有效。申请人可从网上下载，也可直接在市应急管理局办公室领取。

（3）交表申请人可通过信函、电子邮件、传真等形式提出申请，也可直接将申请表交至市应急管理局办公室。若采用邮寄方式，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。

申请人申请公开涉及到他人个人信息时，应当到市应急管理局的办公场所提出书面申请，并写明申请的目的及利害关系。

申请人应当如实向市应急管理局提交有关材料和反映真实情况，申请公开的事项应当表述清楚、涵义明确，符合基本查询要求。

（4）申请人的申请有下列情形之一的，不予受理：申请公开的事项表述不清楚、涵义不明确，无法依照进行查询的；没有明确载明申请目的的；以公开申请书方式表达投诉申告或者咨询内容的；就同一政务信息再次提出申请的。

（5）市应急管理局收到申请表后，给予登记。

（6）对于能够当场提供政府信息或者能够当场答复的，当场提供或者答复。不能当场提供或者答复的，将在收到申请书之日起15日内根据情况作出书面答复。

（7）难以确定是否属于公开范围的，应当告知申请人暂缓公开，并在作出暂缓公开决定之日起30日内进行后续处理，并作出公开或不公开决定。

（8）申请公开的政府信息公开后可能损害第三方合法权益的，市应急管理局在收到申请书5日内书面征求第三方意见。第三方应当在收到书面通知之日起15日内作出书面答复，未作出答复的，视为同意公开。

对于第三方不同意公开的政府信息，市应急管理局经过审查后认为有必要公开的，应当在作出公开决定的同时，将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方，并告知救济途径。

（9）因正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供信息的，经本机关负责政府信息公开的机构的负责人同意，可向申请人发出期限延长通知书，延长期