2021年，保山市广播电视局领导班子在市委市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，团结带领全局干部职工紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，按照“强”“优”“实”“干”的工作思路，扎实推进各项工作有序、高效运转，高质量完成各项工作任务。现将一年来班子理论学习、思想建设、工作开展、干部队伍建设、自身建设等方面情况总结如下：      

一、围绕“凝心铸魂”做“强”，笃学践行抓思想  

（一）理论学习常态长效。把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神、“七一”重要讲话精神、省第十一次党代会、省委省政府保山现场办公会精神、市第五次党代会精神等作为学习重点，不断完善以党组理论学习中心组、周例会、党支部“三会一课”为载体的学习长效机制，严格落实党组会议“第一议题”学习制度。2021年，组织开展  

党组理论中心组集中学习14次，以党组会议“第一议题”组织重要文件及会议精神学习20项，局机关例会学习35次，切实提升干部政治觉悟和政治水平，为保持政治定力提供了有力保障。  

（二）党史学习教育走心走实。坚持把党史学习教育贯穿年度工作始终，探索形成“三学联动三合深化三推并举”的工作机制。以“党员个人积极主动自学”—“党组以上率下领学”—“党支部结合职能促学”的“三学联动”机制深入开展学习，党组开展专题学习研讨4次、局领导带头讲党课3次、深入挂钩村宣讲3次，党支部组织专题读书班5期，认真完成必学书目的学习；以支部“三会一课”为组织载体，结合中国共产党成立100周年重要节点，整合脱贫攻坚、党员双报到双报告双服务和创文创卫，融合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果等工作和活动，“三合深化”不断丰富学习教育的内容、形式和方法；通过抓好“广播电视与网络视听节目推送”—“节目创优推优”—“行业职能配合推动”的“三推并举”行动，聚焦广播电视利民惠民项目，结合“最不满意三项工作”落实，助力推进“我为群众办实事”实践活动，目前，党组班子5项为群众办实事清单，班子成员个人9项为群众办实事计划，机关支部党员个人18项“为民办事清单”已全部办结，达到学习教育与实际工作相互促进、学习成效与工作成绩相得益彰的目标。  

（三）意识形态阵地稳抓稳守。严格落实意识形态责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，制定年度意识形态工作要点，召开全市广播电视工作会对意识形态工作进行安排部署1次，党组会专题研究意识形态工作2次、定期分析研判意识形态形势4次，报送年度分析研判报告2次。严防网络意识形态风险，切实做好广播电视网络舆情引导工作，严把广播电视节目和网络传输舆论导向，加大行业监管力度，不断提升广播电视系统对新闻舆情的洞察力、引导力。  

二、围绕“固本培元”争“优”，突出严实强党建  

（一）严格落实主体责任。认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，制定印发《2021年度全面从严治党责任清单》（保广党〔2021〕14号）、《2021年党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》（保广党〔2021〕16号），认真落实党组主体责任，党组书记切实担负起第一责任人责任，班子成员严格履行“一岗双责”责任，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。2021年，局党组召开廉政工作会议2次，党组会专题研究全面从严治党工作2次、研究党风廉政建设和反腐败工作2次、研究机关党建工作2次，开展政治生态分析研判2次。2021年度党风廉政建设责任制考核定格为优秀。  

（二）建立健全制度机制。坚持制度治党、依规治党，以制度建设为重点，全面完善党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争的制度机制。以“3·29”专案以案促改为契机，完成“三个清单”和制度清单的梳理，新建制度8项、修改完善制度2项，用严明的制度推动党的政治领导、政治原则、政治纪律、政治主张落实落地，形成用制度管人、管权、管事的鲜明导向，形成同向发力、协作互动的工作格局。  

（三）严肃党内政治生活。严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，强化干部日常监督管理，积极配合市纪委监委驻市委宣传部纪检组的监督检查工作，推动警示教育和家风教育系列活动常态化制度化，深入推进“清廉机关”建设，发展积极健康的党内政治文化。2021年，围绕“七个一”要求完成“3·29”专案以案促改工作，深入开展“除陋习，治顽疾，重构风清气正政治生态”大讨论活动；常态化开展警示教育活动20余项次，组织开展廉政提醒谈话 4次，开展家庭助廉活动2次、廉政家访5次；党支部累计召开党员大会9次，支委会议12次，开展主题党日活动13次，党组班子领导讲党课4次。党支部被市委市直机关工委命名为“规范化建设达标党支部”，评为“先进基层党组织”。  

三、围绕“主责主业”压“实”，担当作为提效能  

（一）把牢舆论导向，弘扬新时代正能量。围绕庆祝建党100周年的主线，把核心宣传与建党百年宣传有机结合起来，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想大众化、通俗化传播表达。各媒体平台开设《沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进》等专栏，新闻《为了总书记的嘱托 春暖山乡》登上央视焦点访谈，开展“奋斗百年路 启航新征程”主题展播，播发相关新闻（资讯）892条（次）；聚焦建党100周年、联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会等重大活动开展主题宣传，制作《百年潮 看中国—我身边的变化》《决胜全面小康、决战脱贫攻坚》《保山故事》等电视系列节目，拍摄纪录片《视界高黎贡山》，播发相关新闻696条（次），播出COP15相关新闻消息780条（次），深入宣传我市贯彻新发展理念、进入新发展阶段、融入新发展格局、推动高质量发展的进展成效，讲好保山故事，传播好保山声音。  

（二）深挖文化内涵，树立精品工程标杆。成立保山市广播电视和网络视听节目评审工作领导小组，编制《保山市“十四五”广播电视和网络视听新时代精品工程实施方案》，建立评审专家库，制定评审管理办法。组织各级各类评选15项，其中保山市广播电视台申报的《破晓：金鸡“四.十五”武装起义》《保山故事：中国共产党100周年系列节目》分别入选省广播电视局组织的建党100周年优秀纪录片、优秀广播电视节目重点选题，5件作品获2021年度云南省广播电视和网络视听节目创新创优作品扶持，获得扶持资金18.5万元，作品推荐积极性和获奖频次较上年有明显增长，节目选拔推优入选率在全省位居前列。  

（三）坚持严防严控，筑牢安全播出防线。树立安全播出是生命线的意识，强化第一责任人责任和“大安全”理念，层层传导压力，全面落实安全播出责任制，加强安全播出监测监管，加大值班带班力度，圆满完成了全国脱贫攻坚总结表彰大会、全国两会、建党100周年庆祝大会、COP15会议、党的十九届六中全会等安全播出保障任务；成立网络安全和信息化工作领导小组，开展2021年广播电视行业网络安全监督检查；加强广播电视机构防范自然灾害的预警监测和应急准备；健全完善5G干扰协调机制，主动联系相关部门定期开展干扰实验，确保5G干扰得到有效解决。  

（四）注重以民为本，夯实公共服务基础。全面推进实施规范化、标准化、智慧化“三化”美丽台站建设，完成3座标杆示范台站的建设。巩固提升FM98.7信号覆盖范围，加强全市34座地面数字电视发射台（站）的运维管理，确保长期、高效、优质正常运转，让党委政府的声音“飞入寻常百姓家”；全面实现广播电视信号综合覆盖指标，保障群众从能“看到电视、听到广播”向“看好电视、听好广播”转变。截至目前，全市广播电视综合覆盖率达99.35%，市、县级地方广播电视节目覆盖率达84.46%，全面达到广电总局和我省“十三五”规划指标任务。  

（五）强化规范治理，提升行业执法水平。编制《保山市广播电视局关于加强和规范广播电视事中事后监管工作实施方案》，全面加强对广播电视节目制作播出机构的依法监管力度；组织开展广播电视和网络视听虚假违法广告清理整治、网上政治有害视听内容专项排查整治，严防历史虚无主义和涉政有害内容传播，营造良好的网络视听舆论环境；深化“放管服”改革，进一步规范依申请公开工作，2021年，完成辖区内7家单位信息网络视听节目服务许可证的办理，1家单位广播电视节目制作经营许可证的初核，5家监管对象的证照核查；持续加强“黑广播”、非法卫星地面接收设施、“三电”广播电视设施保护和境外卫星电视管理等工作的治理力度，全年组织开展联合执法19次，查处拆除接收设施总户数61户，“黑广播”收测排查专项整治30余场次，有效维护和保障卫星广播电视传播秩序。  

（六）立足开拓创新，推动“智慧广电”发展。将我市应急广播体系建设纳入市级“十四五”一般规划项目，目前已完成规划编制；国家广电总局明确将我市施甸、腾冲、龙陵、昌宁四个县（市）纳入云南省59个老少边及欠发达地区基层应急广播体系建设补助名单，腾冲、龙陵2个边境县（市）将在2022年实施完成；组织召开全市智慧广电固边工程可研报告编制会，指导腾冲、龙陵2个边境县（市）完成智慧广电固边工程可研报告编制工作；按照“全国一张网”要求，推进有线网络股权归集划转整合发展、FM98.7节目覆盖传输、5G干扰协调、700兆赫迁频、模拟信号关停等工作，拓展“手机＋电视＋宽带＋内容＋体验”的广电特色融合业务服务。  

（七）聚焦共同富裕，构建扶贫长效机制。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，紧盯脱贫监测户和边缘户，持续开展“挂包帮”“转走访”5次，协调项目资金3万元，组织干部捐款共18350元用于开展春节慰问和捐资助学。指导帮助挂联村龙陵县碧寨乡天宁社区做好疫情防控，协调解决生产生活中的实际困难，引导外出就业务工、发展特色种养产业。  

（八）凝聚发展合力，锻造一流干部队伍。全面履行选人用人主体责任，建强配齐机关内设机构负责人和二级单位领导班子，有效调动干部工作的积极性、激发干事创业的活力，2021年选拔任用安播中心2名副主任，局机关3名试用期干部通过转正考核；大力开展“岗位练兵”、以干代训、深入基层调研实践等活动，提升干部“会写”“会说”“会做”“会干”能力，切实提高业务素质，主动适应智慧广电建设和广播电视高质量跨越式发展新要求。  

（九）着眼全盘发力，打造齐抓共管格局。立足行业职能配合，加强横向部门沟通协调，积极做好平安建设、国家安全、信息宣传、政务公开、保密、档案、信访、禁毒、妇女儿童、法治建设、防灾减灾、环境保护等常规工作，积极开展“四大创建”活动，合力推进舆论宣传、市场执法检查、政务服务、社会信用体系建设等多项工作的开展，部门职责履行到位。  

四、围绕“守正创新”促“干”，统筹兼顾再出发  

过去一年，市广电局在领导班子建设、事业建设、队伍建设等方面做了一些工作，取得了一定的成绩，但也还存在一些不足和差距，表现在：一是守正创新还不够有为。面对新时代下传媒格局的深刻变革，现有的广电队伍，受限于多年来形成的传统媒体思维和工作模式，知识结构老化，缺乏新技术、新理论支撑，内容生产与传播体系不能满足受众需求，无法达到预期传播效果。二是阵地建设还不够有力。近年来，基层宣传文化阵地得到大力巩固和提升，硬件设施也得到了改善，但受地方财政影响，基层项目资金缺口大，项目建设进度缓慢，“阵地”作用得不到有效发挥。三是安全保障还不够有效。县级广电系统安播保障大多投入不足，部分县区重点部位备品配件无法保障到位，网络安全培训和应急演练不足，造成一定程度的安播隐患。  

下一步，市广电局领导班子将认真贯彻落实市委市政府决策部署，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动；工作一完成，马上就反馈。坚持“干”字当先，深思作风“八问”，努力提升“七种能力”，不断补短板、强弱项，不断提信心、增后劲，推动各项工作再上新台阶。  

一是党建引领树标杆。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把全局的思想和行动集中统一到实现共产主义远大理想和建设中国特色社会主义共同理想上来，统一到推动保山高质量发展上来；压实主体责任、夯实“一岗双责”，全面推进党风廉政建设责任制落实落细，进一步提高党内政治生活质量，坚持抓班子带队伍力度不减，不断提升组织战斗力、凝聚力。  

二是项目先行促发展。加强统筹协调，积极申报广播电视综合监测监管平台、省级节目无线数字化覆盖工程等新项目；结合《保山市应急广播建设总体规划》,按期完成腾冲、龙陵老少边及欠发达地区县级应急广播体系建设任务，做好昌宁、施甸的项目准备工作；按照《云南省“十四五”智慧广电发展规划》精神，统筹好腾冲、龙陵两个边境县（市）的智慧广电固边工程建设；结合广电5G建设，持续加大智慧广电应用推广，推动市、县两级融媒体传播能力建设，不断提升媒体的传播力影响力。  

三是争先创优增活力。全面启动实施保山市“十四五”广播电视和网络视听新时代精品工程，探索以中央补助奖励资金为支持，加强资金扶持，建立节目创新创优奖励扶持工作机制，激发全市广电系统干事创业的活力，把握党的二十大关键时间节点，聚焦主题主线，全力抓好重大现实、重大革命、重大历史题材创作生产。  

四是固本强基惠民生。积极争取实施省级节目无线数字化覆盖项目，推进地方节目无线数字化点建设，不断提高广播电视覆盖率；持续推进“三化”美丽台站建设工作，2022年再建成3座以上示范台站；实施FM98.7基层站点提质增效工程；深入开展智慧广电服务乡村振兴工程，有效对接实施乡村振兴，助推农业农村现代化建设。  

五是队伍建设强根基。持续开展增强“四力”教育实践，结合广播电视政治性、政策性、专业性、技术性的特点，在培育专业精神、提升专业素质、增强专业能力上下功夫，拓宽培养途径，紧跟新形势新任务，加大干部队伍培训力度，规范从业人员管理，努力培养一批高素质专业化技术人才队伍，努力实现广播电视高质量创新性跨越式发展。  

六是政务公开展形象。坚持以公开为常态、不公开为例外，聚焦社会公众需求，加强政策解读和回应关切，深化重点领域政务信息公开，优化政务服务环境。加强组织领导，高度重视政务公开和政务服务工作，将其列入重要议事日程，统一研究部署，及时解决工作中的重大问题。加强制度建设，完善政务公开程序方面的制度，为深化政务公开、加强政务服务提供制度保障。