序号

单位

服务事项

具体内容

服务对象

1

市委办

常态化开展“我为群众办实事”实践活动

健全完善社区“党建联盟”工作机制，结合“双报到双服务双报告”，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，每名党员干部为群众解决1至2个问题。领导班子成员带头到结对共建社区、挂钩村等基层一线现场办公，重点围绕民生工程和民生实事解决群众“急难愁盼”问题。

结对共建社区、挂钩村

着力整治形式主义为基层减负

严格控制会议、文件数量，减少不必要的考核评比工作。加强调研工作统筹协调，科学制定年度调研计划，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。

涉及督查检查和调研工作的基层一线

持续助推营商环境优化

围绕“全市营商环境在三年内进入全省、全国一流水平”的目标，结合市委办公室工作实际，领导班子成员每年至少60日到基层调研，形成一批高质量调研报告。认真落实领导干部挂钩联系企业制度，加强党员干部优化营商环境政策培训，提高服务市场主体的能力水平。牵头统筹召开优化营商环境促进市场主体倍增三年行动现场推进会议，出台系列工作制度，有效优化营商环境。

相关调研点、挂钩联系企业

2

市人大常委会机关

服务全国文明城市创建

组织召开联席会议，分析研判创建工作，帮助协调解决困难问题，强化日常督促检查。

永盛街道大堡子社区、杨官社区、永昌街道双虹社区、宏光社区、兰城街道田心社区、龚家庄社区、永昌街道易畴社区、兰城街道栗子园社区、九隆街道太保社区、永昌街道王家庄社区、中村社区、永昌街道荷花社区。

服务全国文明城市创建

组织召开联席会议，分析研判创建工作，帮助协调解决困难问题，强化日常督促检查。

昌宁县勐统镇大河村总支部委员会、龙陵县龙山镇新下寨村总支部委员会、龙陵县象达镇勐蚌村总支部委员会、昌宁县卡斯镇客邑社区总支部委员会、施甸县水长乡永保村总支部委员会、昌宁县鸡飞镇扁木村总支部委员会。

服务全国文明城市创建

组织召开联席会议，分析研判创建工作，帮助协调解决困难问题，强化日常督促检查。

挂县（市、区）：昌宁县；联乡（镇）：昌宁县勐统镇、龙陵县龙山镇、龙陵县象达镇、昌宁县卡斯镇、施甸县水长乡、昌宁县鸡飞镇、腾冲市五合乡；帮村（社区）：昌宁县勐统镇马家田村、龙陵县龙山镇白家寨村、龙陵县象达镇勐蚌村、昌宁县卡斯镇兰山社区、施甸县水长乡大山脚村、昌宁县鸡飞镇鸡飞村、腾冲市五合乡官田村。

服务全国文明城市创建

组织召开联席会议，分析研判创建工作，帮助协调解决困难问题，强化日常督促检查。

云南长坤新材料科技有限公司（工贸园区）、昌宁县稳隆茶叶有限公司、龙陵县泰康木业加工厂、龙陵县勐糯复肥有限责任公司、保山古道春茶叶有限公司（隆阳区）、云南黄泥塘藕业科技开发有限责任公司（隆阳区）、龙陵县顺康硅冶炼有限责任公司、龙陵中基新型建材有限公司、云南腾冲东方红制药有限公司（市腾冲边合区）、腾冲大家琢坊实木工程有限公司（市腾冲边合区）、保山滇宝贡山绿色食品有限公司（隆阳区）、保山市宝峰商品混凝土有限公司（隆阳区）、保山周源商贸有限责任公司（施甸县）保山强标塑业有限公司（施甸县）、云南林玉航宇生物科技有限公司、保山市达湾食品有限公司。

3

市政府办公室

为挂钩联系社区办实事

帮助挂钩联系的象达社区山田小组入组台阶设置安全防护栏杆。挂钩联系的象达社区山田小组入组台阶无安全防护栏杆，影响群众出行安全，降低了群众的获得感、幸福感、安全感。

服务群众

做好政务信息服务工作

围绕基层一线和广大群众关切的热点、难点、堵点问题，大力开展一线调查研究，通过政务信息平台和渠道积极反映基层干部和人民群众关心、关切的困难问题，为领导决策提供参考，推动一线干部群众关切的困难问题及时得以推动解决。

服务企业

进一步规范督查检查工作

全面贯彻落实《政府督查工作条例》，实行项目化分工、清单化推进、时限化管理、责任化落实，突出闭环管理，严格对账销号，确保工作不漏项、有人盯、能落实。

服务基层

4

市政协

办公室

服务保山中心城市全国文明城市创建工作

帮助协调解决困难问题，强化日常督促检查

隆阳区永昌街道惠通社区

机关挂县联乡帮村巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作

开展挂钩帮扶工作

腾冲市新华乡邦户村

服务营商环境提质工作

落实联系挂钩企业、服务企业工作责任，帮助解决企业实际问题，为各类市场主体营造优质的营商环境。

班子成员挂联的企业

5

市纪委市监委

开展“四个一”活动

，主动服务基层。

一是开展一次党的二十大精神宣讲，不断推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。二是开展一次春节慰问活动，切实把党的关怀送到基层群众。三是开展一次送诊下乡活动，切实缓解人民群众看病就医的实际问题。四是开展一次购买农副产品活动，助力脱贫地区农产品销售和农民增收。

施甸县摆榔乡

鸡茨村及该村群众

开展“小切口”整治民生领域问题“惠民行动”，守护民生福祉。

一是开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，整治防返贫和动态监测工作中的不作为、乱作为行为；纠治产业项目、就业扶贫车间与产业政策不配套，造成产业项目停工、流转土地和扶贫车间闲置，成为面子工程、形象工程；纠治乡村振兴工作弄虚作假行为；查处项目、资金使用等背后的违纪违法行为；对违规挪用、贪污“一卡通”惠民资金的行为进行追责、查处。纠治群众身边的形式主义、官僚主义。二是开展医疗服务领域乱象专项整治。整治医疗机构诊疗行为不规范，无依据检查、重复检查、串换收费、超标准收费等损害人民群众利益的违法违规行为，严查背后的腐败问题。通过专项整治，切实减轻人民群众就医负担。三是开展学校师德师风专项整治。督促相关部门对学校食堂管理、教辅材料使用、减轻学生负担等有令不行、有禁不止的学校和教师进行处理、通报，查处背后的违纪违法行为。严肃查处学校党员和领导违纪违法行为，办好人民满意教育。

全市基层群众

开展优化营商环境“暖心行动”，纾困惠企促发展。

一是聚焦政策落实不到位问题，强化政治监督，严查各类违规组织各类评比达标活动，违规收费、摊派费用，变相增加企业负担，审批事项改放不放、不该放乱放，或明放暗控、放责留权等问题。二是聚焦吃拿卡要、以权谋私等问题，强化监督检查，违规经商办企业，违规在企业任职或挂名领取薪酬、奖金、津贴，违规安排配偶、子女到企业挂职领薪、兼职取酬等问题。三是聚焦政商关系“不清”和“不亲”问题，对漠视企业利益、无视企业困难，对企业反映的问题无动于衷、消极应付，对企业的合理诉求推诿扯皮、敷衍塞责等问题加强追责问责力度。

全市各类企业

6

市委组织部

党员联系服务群众

积极开展创文创卫活动，净化居民居住环境；定期开展政策宣讲活动，让居民知政拥策；积极配合社区开展矛盾排查化解工作。

隆阳区青华街道沈官社区群众

协调联系社区教育

协调联系保山开放大学对居民进行社区教育，开放老年人健康保养、留守妇女职业技能培训、防火防盗等课程。

隆阳区青华街道沈官社区群众

帮助挂钩村购销农特产品

通过传统节假日慰问和开展入户走访等形式，组织部机关党员干部采购挂钩村群众农特产品，帮助挂钩村群众巩固脱贫攻坚成果。

昌宁县柯街镇玉地里社区群众

挂钩村开展农业产业实用技术培训

协调农业农村局、林业草原局专业技术人员到玉地里社区开展一期肉牛养殖，油桃、核桃种植适用技术培训。

昌宁县柯街镇玉地里社区群众

网格连线、党员联户示范点打造

为社区出谋划策，确定1个目标（和谐社区），建立3个制度（常态化联系走访制度、各层级协商议事制度、网格员管理机制和激励制度），梳理3个清单（党员网格员责任清单、群众问题清单、各层级自愿参与清单）。

隆阳区青华街道沈官社区

围绕重点工作到社区开展志愿服务活动

结合创文、创卫、东河治理、基层党建示范点打造等重点工作，积极组织部机关党员干部到社区开展志愿服务活动，帮助社区解决一些实际问题。

隆阳区青华街道沈官社区

网格连线、党员联户示范点打造

细化网格责任、明确网格任务，发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。

隆阳区永昌街道仁寿门社区

干部教育培训现场教学点定期为党员干部群众开放

列入全市干部教育培训现场教学点的场所，定期向党员干部群众开放，并安排专兼职讲解员免费讲解。

党员干部群众

落实解决近年来退休干部退休证办理问题

根据实际购买一批退休证，为近年来退休干部办理退休证，解决广大体退休干部关心关注的问题。

近年来退休或即将退休的人员

到部分基层党组织就示范点创建进行指导

每月至少到基层党组织就示范点创建工作进行一次指导帮助，提升示范点创建水平。

部分基层党组织

开展“万名人才兴万村”行动

结合乡村振兴有关工作要求，组织市、县、乡、村四级专家人才点对点联系服务行政村。

各行政村

开展“专家服务团下乡”行动

组建农业、林业、医疗、教育、科技等9个专家服务团，组团式帮扶乡镇、村（社区）。

部分乡镇、村（社区）

举办组织（人事）干部业务能力提升培训班

组织各县（市、区）组织部分管领导，市直各单位组织（人事）科负责人，对干部选、育、管、用和公务员工作的各个板块进行培训指导，提升组织人事工作的总体水平。

各县（市、区），市直各单位

组织口信息系统日常维护

对市委下属党（工）委组织人事部门的云南省基层党建信息系统、全国基层党建信息系统平台相关VPN等用户、帐号进行日常维护。

市委下属党（工）委组织人事部门

开展“兴保人才奖”评选和“兴保英才培养计划”申报评审

编写《保山人才政策问答》，并深入高校、企业、园区等领域开展人才政策宣讲，宣传发动广大人才申报参与“兴保人才奖”和“兴保英才培养计划”，为保山市域内高校、企业、园区等领域培养高层次人才。

市域内企业、园区等

开展税法进万家活动

会同两新工委委员单位，开展一次税法进万家活动，就税收政策减免进行解读。

部分企业

服务优化营商环境

认真落实《保山市组织工作服务优化营商环境十二条措施》，深入企业调研，会同市委人才工作领导小组成员单位，进一步在制定人才激励机制、服务保障人才创新创业等方面下功夫，积极支持企业创新创业。

全市非公企业

7

中共保山市委宣传部

开展好农村数字电影公益放映工作

协调各地保障农村数字电影放映工程资金，12月底前在全市870个行政村每月放映不少于1场农村数字电影。

基层群众

办好第二届全民阅读大会

举办第二届全民阅读大会，仪式包括文艺节目展演、现场图书捐赠等环节。同时启动2023年全民阅读系列活动，组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的全民阅读活动，创新全民阅读方式方法，满足人民文化需求。

基层群众

开展全市2023年农家书屋出版物配备工作

严格落实国家标准，确保每个农家书屋补充更新图书不少于60种、开展阅读活动不少于4次，配备出版物国家新闻出版署推荐目录列入的品种和数量不得低于70%，我省和我市出版物比例不得超过30%。合理、规范询价和定价，确保招标采购图书的质量。

基层群众

开展出版物发行单位年度核验、印刷企业年度报告工作

1.组织指导各发行单位开展年度核验并报送统计数据，核查各发行单位2022年度是否有违反国家法律法规及相关部门规章的行为，是否仍具备从事出版物发行业务的基本条件。

2.组织指导各印刷企业对守法经营、转型升级、提质增效、履行社会责任等情况开展自检自查并报送相关统计数据，对于重点承印企业，加强跟进指导，做好服务保障，统筹安排优质产能。

出版物发行单位、

印刷企业

推动文化产业高质量发展

1.为文化企业搭建宣传展示平台，帮助企业宣传推介特色文化产品。年内组织市内文化企业参加中国（深圳）文化产业博览会、长三角国际文化产业博览会、创意云南文化产业博览会等省级以上文博展会不少于1次，组织推介文化企业不少于4个。

2.加强对重点文化产业项目的扶持力度，年内扶持市内文化企业实施的文化产业项目不少于2个。

文化企业

推进文明村镇创建

加大各级文明村镇创建、管理工作力度，做好第七届全国文明村镇申报推荐工作，不断提升乡村文明程度。

基层群众

持续深化文明单位创建

加大文明单位创建、管理工作力度，推动新推选的文明单位往“两新”组织、社区（街道）倾斜，做好第七届全国文明单位申报推荐工作。

基层群众、企业

不断拓展文明家庭创建

加大各级文明家庭创建、管理工作力度，做好第三届全国文明家庭申报推荐工作，助力全市家庭家教家风建设。

基层群众

持续拓展文明校园创建

围绕六好标准，加大各级文明校园创建、管理工作力度，做好第三届全国文明校园申报推荐工作，助力培育担当民族复兴大任的时代新人。

基层群众

广泛开展学雷锋志愿服务

组织开展2023年“文明保山 志愿先行”学雷锋志愿服务月系列活动，举行启动仪式，集中开展理论政策宣传、文化文艺、助学支教、医疗健康、环境保护、法律援助、科学普及等“8+N”志愿服务，不少于500场次。

基层群众

联系服务省级、市级

“文化名家”

1.加强对非公有制文化人才的政治引领、教育培育和联系服务，做好已有省级、市级文化名家的联系和服务工作，帮助协调解决其在工作中遇到的困难问题，形成激励支持文化名家干事创业的良好环境氛围。

2.组织开展好“兴滇英才支持计划”等省级重点人才项目申报和新一轮保山文化名家申报培养工作，做好宣传动员、政策解读、联系引导等服务工作，培养培养一批在全市宣传思想文化领域具有突出才能的领军、拔尖人才。

省级、市级“文化名家”

组织开展新闻专业中级职称评审工作

重新组建保山市新闻系列专业中级技术职务评审委员会，组织开展好2023年度新闻专业中级职称的评审工作 。针对职称评审工作周期长、涉及面广、工作要求高的实际情况，进一步理顺规范职称评审申报、评审、管理等各个环节，为申报对象提供优质便捷服务。进一步转变工作作风、增强服务意识，提前动员部署、主动一线服务，在政策宣传、业务指导、审核把关、上下对接上做足功夫。

新闻专业中级职称评审申报人

扎实开展“双报到双服务双报告”工作

与网格社区（双虹社区）签订共驻共建协议，建立服务清单，围绕创建全国文明城市等重点工作，推动机关党组织下沉一线报到服务，通过网格社区“点单”，部机关党组织“接单”的服务方式，年内服务网格社区不低于4次12小时。组织单位在职党员深入开展“我为群众办实事”实践活动，积极投身报到社区“双报到”活动，切实为社区居民办实事，每名在职党员年内在报到社区服务不少于2次6小时。

基层群众

8

市委政法委

服务企业

开展工作调研，了解企业生产经营情况和存在困难，协调相关职能部门解决实际问题。

云南格律丝新材料有限公司

保山沃龙鞋业股份有限公司

云南保升龙糖业有限责任公司

服务基层

督促指导党建工作。

隆阳区杨柳乡马田村、丙麻乡老南村

服务基层

督促指导开展创文创卫活动，切实履行挂联责任，积极深入基层协助开展活动。

隆阳区九隆街道白衣寺社区、下村社区

服务群众

服务联系专家，督促人才政策落实，帮助协调解决科研、技术攻关、经营管理等工作中遇到的问题，为专家创造条件；尽量帮助协调处理专家合理诉求。

保山市林业和草原技术推广站站长黄佳聪

服务基层

加强调研指导，帮助学校协调解决存在困难，助力教育事业的发展。

腾冲市民族完全中学

服务基层

按照挂县联乡帮村巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作，与老南村党支部开展支部共建活动，宣讲党的二十大精神，乡村振兴政策等。

隆阳区丙麻乡老南村

服务基层

开展学雷锋志愿服务、环境卫生整治，解决停车难问题，到网格联系社区参加志愿服务活动，开展普法强基补短板专项行动、调处矛盾纠纷。

隆阳区永昌街道下村社区

服务基层

春节慰问基层政法单位、困难政法干警及家属。

基层单位、干警

服务基层

开展每周三领导接访工作。

全市涉法涉诉信访群众

服务基层

用一年的时间开展普法强基补短板专项行动，提高全社会尊法学法守法用法的法治氛围，引导全社会遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

机关、干部、群众、学生

9

市委政研室

主动深入基层调研，为群众解决急难愁盼问题

组织开展资源经济调研工作，形成“1+3”调研成果，即：《保山市关于壮大资源经济的实施意见》（暂定名）和绿色硅全产业链发展、高原特色农业全产业链发展、全域旅游高质量发展3个专题调研报告，为更好地将资源优势转化发展优势的意见，为保山经济高质量发展贡献智慧。

服务基层、服务群众

为推动挂钩村（新南村）经济发展、人文治理作出谋划策

帮助新南村多渠道壮大村级集体经济，千方百计夯实产业发展基础，多途径增加农民收入，继续做好人居环境和乡村治理提升等工作。

服务基层

推进网格责任区环人居境提升，参与保山全国文明城市、卫生城市复审等工作

认真落实“双报到双服务双报告”要求，为学府社区在基层党建引领社区治理、服务居民、文明创建、环境卫生等工作上出谋划策，对于出现的难题协助社区研究解决问题的办法。

服务群众

为挂钩联系民营企业解决力所能及的困难

按照《中共保山市委办公室 保山市人民政府办公室关于进一步加强领导干部挂钩联系民营企业有关工作的通知》《关于进一步完善领导干部挂钩联系民营企业有关工作的通知》要求，主动联系挂钩企业（保山市金厂河矿业有限公司），到实地开展调研，和企业一起解决在工作中遇到的困难。

服务企业

10

市委编办

机关党建工作蹲点服务

对直属党组织开展一月一调研，及时了解掌握、及时推动机关党建年度工作任务落地落实。持续推进机关党建工作任务项目化、项目清单化、清单具体化，推进依单亮责、按单履责、照单督责，对单考责。

直属机关基层党组织

服务龙山镇尹兆场社区群众

教育引导广大群众积极参与社区发展各项事业，做到听党话、感党恩、跟党走。解读《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规。解决尹兆场社区教育发展过程中家长与学生，家长与学校无效沟通的问题，引导发挥好家教家庭家风的作用。举办“向阳小葵花”素质拓展暑期夏令营活动，坚定文化自信，推进学校文化建设，提升青少年普通话水平、语言表达能力，培养自强、自立、自信好少年。

龙陵县龙山镇尹兆场社区干部、小学师生及群众

服务市场主体优化营商环境

聚焦服务市场主体优化营商环境需求，在行政审批、窗口服务单位设置“党员先锋岗”，划定“党员责任区”，从企业和群众最关心、最直接、最现实的问题出发，帮助企业破解影响营商环境的难点、堵点问题。

市场主体

规范优化机构编制资源服务开发区高质量发展

1.巩固拓展开发区优化提升改革成果，建立健全开发区机构编制资源动态管理机制，制发《关于规范优化机构编制资源服务开发区高质量发展的意见》。

2.根据省级开发区赋权指导目录，健全完善《市直相关部门帮助支持云南保山产业园区发展的工作职责清单》等“三类清单”，指导开发区管理机构及有关职能部门正确高效履行职能职责，助推开发区全面振兴。

服务企业

11

市直机关工委

机关党建工作蹲点服务

对直属党组织开展一月一调研，及时了解掌握、及时推动机关党建年度工作任务落地落实。持续推进机关党建工作任务项目化、项目清单化、清单具体化，推进依单亮责、按单履责、照单督责，对单考责。

直属机关基层党组织

服务龙山镇尹兆场社区群众

教育引导广大群众积极参与社区发展各项事业，做到听党话、感党恩、跟党走。解读《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规。解决尹兆场社区教育发展过程中家长与学生，家长与学校无效沟通的问题，引导发挥好家教家庭家风的作用。举办“向阳小葵花”素质拓展暑期夏令营活动，坚定文化自信，推进学校文化建设，提升青少年普通话水平、语言表达能力，培养自强、自立、自信好少年。

龙陵县龙山镇尹兆场社区干部、小学师生及群众

服务市场主体优化营商环境

聚焦服务市场主体优化营商环境需求，在行政审批、窗口服务单位设置“党员先锋岗”，划定“党员责任区”，从企业和群众最关心、最直接、最现实的问题出发，帮助企业破解影响营商环境的难点、堵点问题。

市场主体

12

市委老干部局

落实经费保障

督促市直单位离退休干部党组织工作经费拨付，党支部书记、副书记和委员工作补贴落实情况。

离退休干部党员

解读职工医保门诊共济政策

邀请市医保中心业务人员专题解读职工医保门诊共济保障机制改革，进一步解开了广大老同志对医保政策的疑问和看病就医便利性的顾虑。

市直单位离退休干部

开展志愿服务

积极帮助老年人跨越“数字鸿沟”，充分利用“夕阳红智能手机通讯兵”志愿者服务队，加大对老年人使用智能手机的科普、培训和帮助。

老年学员、老同志

到学府社区开展服务居民工作

根据市、区工作安排，到挂钩的学府社区常态化开展好创文、创卫等工作，持续开展入户走访工作，确保社区居民政策情况清，参与共建工作积极性高。

学府社区居民

到镇安镇镇南社区开展定点帮扶工作

与镇、社区两级共商推进乡村振兴的具体措施，研提长远发展思路。开展入户走访工作，做好动态监测工作，防止发生返贫情况。

镇南社区居民

到五（县、市、区）开展离退休干部工作调研

倾听基层对做好离退休干部工作的意见建议，针对他们当前工作存在的难点、堵点、淤点问题，开展调查研究，提出解决的具体政策措施。

基层离退休干部工作者

到挂钩企业开展走访调研

全面了解和掌握企业运行情况，力所能及的帮助他们解决当前遇到的困难和问题。

保山市山葵实业开发有限责任公司

13

市法院

服务保障一流营商环境

紧盯一流目标，聚焦招引、培育、服务巿场主体，服务保障一流营商环境。全市两级法院高效审理破产案件和涉企合同纠纷案件。

涉诉公司企业

提升一站式建设水平

牢固树立以人民为中心的工作理念，提升一站式多元解纷机制和服务体系建设水平，质效全省排名稳中有进。

诉讼参与人

防范化解重大风险

涉诉信访案件数据录入合格率不低于99%，涉诉信访交办转办案件反馈率不低于99%。

涉诉信访人员

研究解决企业面临困难

对法院挂钩企业每季度开展一次调研、召开一次座谈会、制定一个工作方案、解决一批实际问题。

云南咳哩佬农业开发有限公司、云南省龙陵县龙眉茶业开发有限责任公司

14

保山市人民检察院

挂钩帮扶扶贫村

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，制定帮扶方案，履行帮扶承诺，落实“挂包帮 转走访”“双联系一共建双推进”工作要求，坚持选派优秀年青干部驻村帮扶，积极开展党的政策理论宣讲进农村，推进党的创新理论“飞入寻常百姓家”；持续帮助挂钩村发展壮大特色产业，提升农村人居环境；严格落实防返贫动态监测工作，落实对挂联村低收入及存在返贫风险人群帮扶措施；关心关注大岭岗小学教育，坚持开展送法进校园、检察官讲堂、“检爱同行 共护未来”手拉手活动等；充分发挥检察职能，结合“普法强基”开展法治宣传，为乡村治理提供坚实的法治保障。

施甸县姚关镇 大岭岗村

帮助基层院解决办案难题

结合上年度后进基层院实际情况，共同研究公益诉讼案件线索匮乏，办案基数小等问题，提高公益诉讼办案能力。加强基层办案人员业务技能培训。定期为基层院排查风险、解决网络安全方面的技术问题，并积极开展网络安全宣传。

各基层检察院

送法进企业，依法平等保护民营企业合法权益

开展送法进企业活动，着重开展预防经济犯罪、民法典、知识产权保护等方面的法治宣讲，提高企业法治意识，促进企业合规经营。积极稳妥推进涉案企业合规改革试点工作，开展“预付卡整治”等专项监督活动，服务企业合规经营。

企业及涉案企业

15

市发展和改革委

督促指导昌宁县粮食和物资储备局做好卡斯粮点迁建项目

该项目计划建设仓容1500吨，项目到账资金700万，已完成投资200万元。一是协调做好项目建设用地报批等项目前期工作。二是督促项目建设单位及时开工建设。三是加强指导协调，确保施工单位加快推进项目建设进度，确保项目早日完工。

基层

人防工程建设审批服务

一是与有人防工程建设项目的相关单位主动对接，宣传人防工程建设相关政策法规，指导建设单位依法依规开展人防工程建设审批工作。二是为相关单位、群众提供预约、上门、电话咨询服务等，进一步提升政务服务水平。

基层、企业、群众

营商环境投诉问题

协调督促相关单位全力加快2022年企业就营商环境方面的投诉件办理，增加企业获得感。

企业

政策解读和宣讲

到昆仑燃气公司和中燃燃气公司对燃气政策和燃气传输价格的相关规定进行解读

企业

协调办理节能审查批复

争取省发展改革委尽快给予通威二期20万吨高纯晶硅节能审查的批复

企业

腾冲市中心城镇试点项目建设

督促腾越街道完全小学和腾越五完小、六完小建设，协调解决项目规划、资金保障等问题。

基层

重大项目推进问题

深入一线和项目单位，了解重大项目存在的困难和问题，积极协调和交办，确保项目存在卡点问题的解决

基层、企业

推进省级专项资金项目建设

深入腾冲市指导智慧县城试点建设，加强与技术公司的协调与沟通，确保云南省智慧县城试点示范项目开工建设，取得良好的社会效益，充分发挥数字技术在城市管理、社会治理的强大支撑。

基层、企业

指导省级物流枢纽申报

深入蒲缥公铁联运物流园和腾冲猴桥国际口岸物流园两个项目进行调研，指导隆阳和腾冲两地申报省级物流枢纽

基层、企业

16

市工业和信息化局

工业经济发展挂联包

建立健全市工业和信息化局领导班子成员、职级干部挂钩县（市、区）、园区，各科室人员联系、挂包重点企业、重点项目制度，形成全局上下齐心协力、齐抓共管，切实推动全市工业经济高质量发展的良好氛围和强大合力。

全市企业

开展“双报到双服务双报告”活动

机关党支部到聂家社区报到，在职党员到常住地社区报到；单位党组织服务基层，在职党员服务群众；单位党组织向上级党组织报告服务情况，在职党员向所在支部报告服务情况。

聂家社区

各基层党组织

领导干部挂钩联系民营企业

将优化营商环境作为“一把手”工程，督促各级党政主要负责人，建立与企业直接沟通联系制度。落实领导干部挂钩联系民营企业制度，深入企业、靠前服务，倾听市场主体意见呼声，切实解决企业发展遇到的难点、堵点问题，构建亲清政商关系。

全市民营企业

17

市教体局

家庭教育

切实抓好《家庭教育促进法》的宣传普及和贯彻实施，通过开展宣讲培训活动、召开家校共育恳谈会、开好家庭教育主题班会、组织家庭教育专题活动、遴选优秀家长分享家庭教育经验等形式，提升学校家庭教育工作水平，增强家庭教育指导的针对性和有效性，帮助家长树立正确教育观念，推广正确的家庭教育方法，提高家长家庭教育素养，形成家校协同育人机制。

广大家长

招生服务

指导督促各县（市、区）健全和完善义务教育阶段学校招生入学公示制度，确保义务教育阶段学校招生入学政策透明、程序公开、过程公平、结果公正。指导督促各县（市、区）统筹解决好外来务工人员随迁子女、留守儿童的入学，依法保障适龄残疾儿童少年就近就便随班就读，重度残疾儿童继续开展“送教上门”服务。

群众

学籍管理

规范各县（市、区）高中、初中学籍系统的管理及维护，为各县（市、区）信息错误的义务教育学生在云南省初中学籍网修正学生信息。

群众

毕业证办理

按程序为各县（市、区）高中毕业学生办理毕业证，为各县（市、区）高中毕业证遗失的学生补办高中毕业证。指导各县（市、区）按规定办理并发放义务教育毕业证书。

群众

学校建设项目实施

协调发展改革、自然资源规划、住建等部门服务好县（市、区）教育体育局、市直学校建设项目前期手续办理、实施等相关工作。

县（市、区）教育体育局、市直学校

社会体育指导员志愿服务

足球进社区、进校园。3月份、4月份安排保山市足球协会到昌宁二中、龙陵二中、永昌小学开展足球技能培训及高中体育特长生足球技能培训。

学生、体育老师

组织开展社会体育指导志愿服务活动

开展了新修订的《中华人民共和国体育法》、科学健身知识、全民健身理念宣传，指导群众科学参与全民健身；教授健身技能第九套广播体操，组织健步走大联动

群众

承办老年人太极拳、健身气功培训班

教授太极拳、健身气功知识及功法。

老年人群体

青少年运动员注册

青少年运动员信息（身份证件扫描、指纹录入等）录入系统，在平台完成注册

青少年运动员

补充计算机终端设备

对接国家税务总局，争取税务系统闲置办公电脑划拨援助项目的支持，为各级有关学校补充一批用于教师日常备课、教研等教育教学活动的计算机终端设备，缓解有关学校教师用计算机终端设备紧缺的问题。

各级有关学校

社区体育指导员志愿服务行动

对新修订的《中华人民共和国体育法》、全民健身理念进行宣传，指导群众科学参与全民健身，并教授健身气功八段锦、第九套广播体操等。

全民健身爱好者

18

市科技局

科学家论坛

筹备并举办好2023腾冲科学家论坛。

来保科学家和有意向同保山合作的企业家以及各类人员

研发经费投入

1.召开座谈会，面对面辅导。2.集中开展培训。

科研院所、有研发投入的规上企业以及有研发尚未纳统的企业

高新技术企业培育认定

1.挖掘有潜力的科技型企业申报国家高新技术企业。2.继续指导和培育好企业纳入科技型企业库。

高新技术企业，科技型中小企业，有潜力的企业

科技计划项目申报

广泛征集，积极推荐申报国家及省市科技计划项目。

全市有科技计划项目需求的事业单位、企业。

技术合同认定登记

1.集中开展培训。2.深入企业面对面指导，做到应登尽登。

有技术交易的科研院所、科技企业

农村实用技术培训

深入基层、深入一线征集技术需求，有针对性开展培训。

产业发展积极，技术需求欲望强烈的农村

高层次人才

评选2023年保山市中青年学术和技术带头人、技术创新人才、创新团队。

科研院所、企业等

19

市公安局

积极开展“普法强基”宣传

（责任部门：政治部）

依托新媒体平台，积极编创普法强基宣传作品，开设“普法强基”宣传专栏，采取群众喜闻乐见的方式，积极开展以案释法普法宣传，不断增强广大群众的法治意识。

群众

持续巩固脱贫攻坚成果

同乡村振兴有效衔接

（责任部门：政治部）

加强组织领导强化挂联帮扶，加强资金帮扶，做好返贫监测，强化工作落实，加强驻村队员管理，压实工作责任，把“挂包帮”“转走访”和普法强基补短板专项行动有机结合，持续巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

挂联社区群众

落实关爱民警辅警措施

（责任部门：政治部）

探索建立民警健康档案。落实民警年度健康休检，加强对患有重大疾病和心脑血管等慢性病民警关心关爱，在安排勤务时作出科学合理安排；探索建立重大任务、节假日期间值班值勤民辅警职工未成年子女托管机制，解决民辅警职工未成年子女托管难问题。

公安基层单位及

民辅警

强化信访举报投诉核查

（责任部门：警务督察支队）

积极做好信访举报投诉受理、核查、反馈工作，主动回应群众最关注、最聚焦的问题，督促并推动公安机关规范执法。

群众

组织开展送教下乡工作

（责任部门：警务督察支队）

到县区组织开展网上督察业务培训，提升业务能力。

基层单位

依法履职，加大环食药

违法犯罪打击力度

（责任部门：环食药侦支队）

加大案件查处力度，特别是人民群众关注度较高的重特大案件的侦办力度;深入开展“昆仑2023”专项行动，打击涉环食药知森领域违法犯罪。

群众

开展《反恐怖主义法》

宣传和反恐防暴知识培训

（责任部门：反恐特警支队）

通过督导检查、工作考评等形式，对全市各级各部门、反恐重点目标单位开展《反恐怖主义法》宣传和反恐防暴知识培训；开展《反恐怖主义法》“五进”活动。

反恐成员单位及

全市重点目标

单位群众

开展各县（市、区）

公安局巡特警（反恐特警）

大队基层调研

（责任部门：反恐特警支队）

通过调研，掌握基层状况，了解基层需要，帮助解决实际困难，推动和促进基层大队发展提质增效；重点从基层送教活动、培训等方面开展工作。

各县（市、区）

公安局巡特警

（反恐特警）

大队

经侦信访案件

（责任部门：经侦支队）

经侦信访案件办结率100%。

群众

免费发放实物印章

（责任部门：社会治安管理支队）

为新开办企业免费发放首枚实物印章。

市级注册的

新办企业

指导生产、经营、使用易制毒

化学品企业使用“易制毒化学品系统”（责任部门：禁毒支队）

生产、经营、使用易制毒化学品企业需要办理易制毒化学购买、运输证，开展易制毒化学品生产、经营、使用出入库管理或易制毒化学品购买、运输证核查核销的时候，深入企业开展实地指导、培训。

生产、经营、使用易制毒化学品企业

对工业大麻加工企业开展上门

服务（责任部门：禁毒支队）

对获得隆阳区工业大麻加工企业开展上门服务，现场开展台账指导、许可证延期等服务。

云南汉强生物

有限公司

开展“美丽乡村行”

交通安全巡回宣传活动

（责任部门：交警支队）

结合“普法强基”巩固工作，持续深入开展对重点人群的交通安全警示教育，进一步深化交通安全“七进”，开展广泛性的交通安全宣传教育。

群众

持续落实“服务承诺”

（责任部门：交警支队）

推行无假日车管所、值日警官导办服务、一窗通办、“通道式”查验、最多跑一次。

服务机动车驾驶人、机动车所有人

加强重点车辆和驾驶人源头管理（责任部门：交警支队）

为重点运输企业注册“交管12123”APP用户，企业可对名下车辆及驾驶人信息进行备案，并通过“交管12123”APP平台查询车辆及驾驶人状态信息，促进企业对车辆及驾驶人的有效管理。

服务重点运输企业

网上执法公开

（责任部门：法制支队）

1.向特定对象公开刑事执法信息；2.向社会公开行政处罚决定书。

群众

深入开展2023年普法强基补短板专项行动

（责任部门：法制支队）

认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，用一年时间，实现法治宣传教育全覆盖。

群众

办理出入境证件延时服务

（责任部门：出入境管理处）

坚持“不办完、不下班”的措施，确保当天取号和预约的群众全部当天办结，最大限度保障申请人“最多跑一次”。

群众

办理出入境证件开通绿色通道

（责任部门：出入境管理处）

为确因紧急必要事由需要出境的人员开通绿色通道，提供24小时加急办证服务。

群众

全面推进智慧安防小区建设

（责任部门：腾冲边合分局）

依托数字边境的整体布局，结合园区实际，在既有基础之上，加大智慧安防园区的规划建设，年内重点确保分局视频监控大厅要建成投入使用。

辖区群众、企业

全面加强社区警务

（责任部门：腾冲边合分局）

根据园区企业分布及建设规划，将辖区划分为10个警区，分局全体民警分别挂钩负责，对企业日常安全管理进行监督检查及服务，确保园区企业内部安全。

辖区企业、单位

全面强化可防性案事件的预防

（责任部门：腾冲边合分局）

进一步强化问题导向、结果导向，最大限度地消除发案隐患和风险。

辖区群众、企业

服务群众

（责任部门：保山机场分局）

围绕“我为群众办实事”、解决群众难题，开通“绿色通道”办证服务，为未带身份证乘客办理临时乘机证明，保证乘客按时出行；为物品遗失旅客积极寻找遗失物品，挽回生活和财产损失。

群众、乘机旅客

服务企业

（责任部门：保山机场分局）

在机场电子显示大屏循环播放普法强基补短板宣传标语，聚焦命案防范以及矛盾纠纷处理有关法律知识为主题，对辖区重点单位、重点部门开展法治宣传教育。

企业（保山机场）

20

市民政局

老年幸福食堂补贴试点

根据服务高龄、低保、特困老年人的数量，发放老年幸福食堂运营补贴

全市运营的老年幸福食堂

居家养老服务试点

采取政府购买服务的方式，根据老年人的实际需求，提供上门助餐、助医、助浴、助洁、助急、助行、助购、助学、助乐、助聊等全方位助老服务和其他个性化服务

保山市户籍长期居住在隆阳区永昌、兰城、九隆、青华4个街道的低保老年人和分散供养的特困老年人

机构养老试点

实行敬老院统一管理、统一指导、统一服务、统一运行的方式，整合人力、整合资金、整合资源，实现养老工作一体化、规范化、标准化

全市老年人

21

市司法局

法律服务进国企

1.通过政府购买服务方式开展法律服务。2.深化法治宣传教育，提升国企干部职工法治素养。3.组织开展法治体检，切实提升法律服务质效。4.建立健全依法治企长效机制，增强企业核心竞争力。

国有企业

开展“万名律师进街下乡”活动

1.做好“一村一律师法律顾问”，2.参与“一站式”服务、支持巡回服务、提

供宣传服务，3.开展“100+100 党支部结对”活动，4.当好党委政府法律顾问，

5.助力基层公益活动。

村（社区）基层组织和广大人民群众

开展“乡村振兴法治同行”活动

1.加强公共法律服务工作站（室）标准化建设，2.保障困难群众获得优质法律

援助，3.推进乡村法律服务多元化，4.推进法治乡村长效建设。

广大人民群众

广泛开展普法宣传

结合全市中心工作，针对涉及民生的热点难点问题，充分利用各种宣传阵地，

开展形式多样、群众喜闻乐见、内容丰富的法律宣传活动。

广大人民群众

开展矛盾纠纷大排查大化解工作

针对不同阶段，不同时期，开展矛盾纠纷大排查大化解工作，组织人民调解专家、法律专家开展人民调解化解信访积案专项行动，力争化解一批信访积案，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

广大人民群众

加强重点人员管控，对所内重点人员加强谈心谈话和心理疏导，强化对戒毒人员矛盾纠纷问题的排查、化解，将矛盾问题处理在萌芽状态。

加强重点人员排查，严格落实“513”“310”机制进行管控；对重点人员进行思想道德教育、法律常识教育；开展谈心谈话了解思想动态，对出现的矛盾纠纷进行排查、化解，确保将问题处理在萌芽状态。

强戒人员

充分发挥场所企业与私营企业成立的混合所有制企业作用，履行社会责任，为周边群众以及刑满释放人员、社区矫正对象、解除强制隔离戒毒人员、残疾人、下岗工人、建档立卡贫困人员等提供就业岗位，做好就业扶持和救助服务工作。

积极发展壮大所外经济，扩大生产规模，延伸生产链条，为周边群众以及刑满释放人员、社区矫正对象、解除强制隔离戒毒人员、残疾人、下岗工人、建档立卡贫困人员等提供更多就业岗位。

群众以及刑满释放人员、社区矫正对象、解除强制隔离戒毒人员、残疾人、下岗工人、建档立卡贫困人员等

探索衔接帮扶、后续照管工作措施，发挥专业优势，组织戒毒宣讲团进社区、进企业、进学校开展宣讲教育，继续强化对解戒人员的后续照管。

加强对后续照管工作的指导，持续开展回访工作，加强队伍建设，落实宣传“六进”要求；组织教育矫治教师、戒毒医生、志愿者以及戒毒宣讲团进社区、进企业、进学校开展宣讲教育，组织所内心理咨询师对解戒学员开展座谈、心理测试以及心理辅导。

强戒人员

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市财政局

推动仁寿门文化惠民工程的落实

积极争取中央及省级公共文化服务体系经费，重点争取仁寿门修缮补助，加强与文化旅游部门及宣传部门的沟通协调，推进仁寿门文化惠民工程的落实。

服务群众

兜牢基层“三保”底线

积极完善财力下沉机制，确保基层财政平稳运行，坚持“保基本民生、保工资、保运转”在财政支出中的优先顺序，强化“三保”运行全过程监控，兜牢“三保”底线，

服务基层

严格落实减税降费政策

学习中央经济工作及全国财政工作会议精神，进一步完善减税降费措施，落实好退税减税降费系列政策，广泛开展税收政策宣传，增强精准性针对性，促进企业转型升级和提升创新能力，为企业增活力、添动力。

服务企业

23

市人社局

加强基层就业指导，促进就业帮扶政策落实，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

主动下沉基层，全年到各县（市、区）调研指导就业工作不少于2次；及时协调解决基层反馈的困难及问题；督促基层落实好就业帮扶政策措施

基层、群众

大学生一次性创业扶持

各县（市、区）创业项目真实性查验

大学生创业人员

就业见习业务指导

指导各就业见习基地开展就业见习工作

基层、群众

线上求职、招聘

1.积极推广使用保山“掌上就业”小程序帮助有求职意向群众寻找符合条件的岗位，让用人单位通过平台找到合适人才

2.提供平台操作技术支持服务

企业、群众

劳动能力鉴定

对全市范围内的机关事业、企业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计事务所等用人单位中，发生工伤经过治疗后，停工留薪期满或伤情相对稳定以及非因工伤残、因病丧失劳动能力的职工进行劳动能力鉴定

群众、基层、企业

调整工伤职工待遇

为全市符合规定的工伤职工伤残津贴、生活护理费和供养亲属抚恤金标准进行调整提高

群众、基层

工伤预防宣讲活动

进企业宣讲工伤预防相关政策，提高企业和职工安全意识，减少工伤事故发生

群众、企业

做好人事考试工作

着力解决和克服考试工作中的思想认识不到位、考试保障经费保障不足、标准化考场数量不足等问题，盯住“公平、公正”这条主线，守住“安全无泄密”这条红线，完成好各类人事考试工作

人事考试报名考生

深入企业进行劳动关系法律法规相关内容宣传，解决企业痛点、难点、堵点问题

与监察、仲裁等各部门一起，深入企业就《劳动法》《劳动合同法》等法律法规进行宣传，同时指导企业在云南劳动用工登记备案系统进行备案登记，就企业劳动合同签订意义及注意事项、新就业形态劳动者劳动保障权益、最低工资标准政策、劳动用工法律等方面提供意见，构建和谐劳动关系

企业

失业保险扩面参保

企业职工参加失业保险，领取失业保险待遇

企业职工

失业保险政策扶持

给予企业及职工失业保险“降、缓、补、扩”政策资金扶持

企业及职工

养老保险扩面宣传

入企开展社保政策宣传、助企纾困政策宣传

保山市企业

“法治人社 志愿青春”仲裁员志愿者联系企业活动

普法讲座、送法入企、邀请联系企业走进仲裁机构

企业、劳动者

挂包帮、转走访

组织干部职工对龙陵县象达镇朝阳社区挂钩群众开展“挂包帮、转走访”工作，通过广泛宣传上级政府支农、惠农和扶贫政策，引导群众转变观念，摆脱意识贫困和思路贫困，增强贫困群众脱贫致富的信心和决心

挂钩群众

“适老化”关爱服务

对长年行动不方便的待遇领取人员、供养亲属建立服务台帐，定期对其生活、健康情况上门回访，为其提供待遇资格确认上门服务

领取社会保险待遇人员

强化领取待遇

人员资格认证工作

1、认真落实社保服务先锋队“康乃馨”服务，为行动不方便的待遇领取人员提供待遇资格确认上门服务

2、通过在窗口摆放待遇资格认证工作操作流程、积极主动指导帮助不会使用智能手机的老年人完成待遇资格认证等方式，为参保人员提供暖心服务

领取养老、工伤待遇的人员及其亲属

加强社会保险政策宣传

深入企业、厂舍、村（社区）开展养老保险、工伤保险、社会保障卡申领、电子社保卡等社会保险政策宣传，针对具体办事对象开展应用服务宣传

企业、参保单位、群众

加强对县（市、区）社保工作的督促指导

加强对县（市、区）社保经办机构的业务指导和沟通联系，同时进行实地督促指导，规范各地经办机构的办事流程，让基层单位在“知晓”政策的基础上会用“政策”

基层社保经办机构

社会保障卡推广服务

进基层、进社区、进企业推广社会保障卡和相关政策措施

群众和企业职工

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市自然资源规划局

“干部规划家乡”行动

统筹做好“多规合一”实用性村庄规划编制，加快推进2021年、2022年村庄规划成果审查审批，

全面启动2023年280个村庄规划编制，2023年底前村庄规划审批率达三年总任务量80%以上。

城镇开发边界外的行政村（社区）及群众

用地要素保障攻坚行动

建立工作专班，梳理重大项目要素保障清单台账，倒排工作时限、提前介入、靠前服务，提升组件报件质量，切实做好用地要素保障 。

用地企业、行业主管部门

加大支撑产业发展的矿业权投放力度，探索“净矿”出让

指导有序投放矿业权，县级拟定矿业权出让计划，探索建立“净矿”出让试点。

用矿企业

全面提升地质灾害防治能力

全力推进监测预警项目、地质灾害工程治理项目实施验收；督导各县（市、区）人民政府提高地质灾害防治专项资金执行率；严格值班值守、预警响应，时刻严防重大灾情险情，保障人民群众生命财产安全。

乡镇基层群众、项目实施企业

保护生态环境，打好污染防治攻坚战

按时限要求继续督促中央环保督察剩余2个问题整改，牵头做好第二轮省生态环境保护督察反馈问题、群众投诉举报问题整改验收销号

反映情况的社会组织、群众等

农村建房涉及的农用地转用审批

按照部门职责，加强农村乱占耕地建房政策宣传，落实好宅基地管理工作部门协同机制，依法办理农用地转用审批和规划许可等项目手续，做好宅基地不动产权登记，充分保障农户合法权益

乡镇、村（社区）及建房群众

财产登记便民利企

拓展“互联网+不动产登记”平台运用，推进“一窗受理、并行办理”，进一步压缩办理时限；深化不动产登记改革，推广“交房（地）即交证”。

办事企业和群众

不动产登记历史遗留问题化解

围绕“动态清零、应登尽登”的目标，创新举措、压实责任攻坚克难，解决群众急难愁盼的居住小区“登记难”“办证难”问题。

开发企业和购房群众

中心城市危房拆除重建及零星地块项目审批

制定《保山中心城区危房拆除重建及零星地块建设审批管理工作指引（试行）》，做好政策宣传、分类施策，积极回应群众关切。

建房群众

规范推进城乡建设用地增减挂钩项目，助力乡村振兴

严格落实增减挂钩“清零”任务，持续“挂图督战”，督促57个增减挂钩项目实施验收。

项目涉及乡镇、村（社区）

保山发展馆运维管理

做好发展馆的竣工验收、项目审计，设施设备配置更新。

参观部门单位、社会组织、企业、群众

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市生态环境局

服务群众

主动出击做好高中考禁噪护考。细化噪声污染管控方案，摸排机关办公区、居民住宅区、学校、医院、宾馆等噪声敏感建筑区域内所有可能影响考生备考和考试的噪声排污单位，严格管控考点周围影响考试正常进行的建筑施工、工业等噪声源

五县（市、区）

服务群众

进一步督促加快推进中央、省生态环境保护督察交办群众投诉举报件整改工作。坚持举一反三，切实维护群众环境权益

五县（市、区）

服务群众

进一步督促加快推进中央、省生态环境保护督察反馈问题整改，同步梳理排查整治辖区内、行业领域内存在的同类问题，建立完善长效机制，提升整改成效

五县（市、区）

服务群众

全面加大生态环境违法行为打击力度。结合群众反突出问题、中央和省环保督察反馈问题、环境信访投诉办理等深挖细查，深化环境执法监管成效，切实维护群众环境权益

五县（市、区）

服务基层

认真贯彻落实市委、市政府“大抓项目年”实施意见，帮助各县（市、区）分析生态环保项目工作疑点难点，精准把握政策方向，谋划生态环境保护重大项目申报，争取年内申报中央生态环境资金项目不低于10个，入库项目不低于8个；申报省级环保专项资金项目不低于20个，入库不低于10个

五县（市、区）政府及各分局

服务基层

围绕深入打好污染防治攻坚战，加强项目谋划，帮助各县（市、区）开展生态环境导向开发模式（EOD)项目申报工作，积极服务做好前期准备，对地方项目申报材料进行论证评估，争取年内申报项目2个

五县（市、区）政府及各分局

服务基层

服务指导各县（市、区）参与云南省农村生活污水治理整县推进“以奖代补”试点工作，做好整县推进试点项目申报前期工作，做好竞争立项审核各项服务，争取1—2个县纳入省级试点

五县（市、区）政府及各分局

服务企业

落实《排污许可管理条例》要求，指导排污单位持证排污，按证排污。许可证到期前60日做好提醒告知，督促本年度延续排污许可证的140余家持证单位按时、按质完成排污许可证延续换证

排污许可证持证单位

服务企业

落实《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》要求，许可证到期前30日做好提醒告知，督促本年度延续辐射安全许可证的80余家持证单位按时、按质完成辐射安全许可证延续换证

辐射安全许可证持证单位

服务企业

根据“守底线、促发展”两个重点，深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于稳经济保增长的重要决策部署，积极主动做好省级、市级重大项目、重中之重项目环评要素保障，大力开展主动上门服务，到企业宣传政策、现场办公，实施技术评估提前介入，帮助企业解决环评中遇到的困难问题。

重大项目、重中之重项目实施单位，重点服务对象云南通威二期及其附属配套基础设施、潞江坝灌区、保山隆基、腾冲隆基等

服务企业

积极对接省级做好协调汇报，组织专家开展帮扶指导，保障做好龙陵混合稀土氧化物、昌宁至链子桥高速公路、永昌硅业三期10万吨工业硅等重点项目环评技术审查前期服务

各重点企业

服务企业

落实《云南省开发区振兴三年行动》重点任务，积极主动对接上级生态环境部门支持，大力开展产业园区规划环评技术帮扶，指导开发区优化产业结构，帮助开发区管理机构落实环境保护主体责任

保山、昌宁、施甸产业园区、腾冲边合区

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市住房城乡建设局

工程建设项目审批管理系统的使用

为企业、群众在工程建设项目审批中全程主动提供帮办、代办服务，实现工程建设项目高效审批

企业

推动提高中心城区污水处理厂进水浓度

分析研究中心城区污水处理厂进水浓度低问题，采取有效措施提高污水处理厂进水浓度，降低污水处理厂运营成本

群众、基层

推动自建房安全整治

加强对基层自建房排查整治工作指导，研究推动自建房安全管控相关制度

群众、基层

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市交通运输局

持续巩固乡村基础设施

2023年，持续推进农村公路基础设施建设。建成乡镇通三级公路129公里、新增5个乡镇通三级公路，建成30户以上自然村通硬化路550公里、新增258个自然村通硬化路。

服务群众

大瑞铁路运营保障

对在建项目大瑞铁路保瑞段及时掌握工程进度和存在困难，积极汇报协调并及时研究解决困难问题；对已开通的大保段及时掌握运营情况，做好运营服务保障工作。

服务企业

（大瑞铁路保瑞段建设单位、

广通车务段、广通工电段）

指导农村公路审批权限事宜

对各县（区、市）交通运输局承接一般农村公路审批权限下放存在的弱项和存在问题进行指导服务，提高管理水平。

服务基层

（各县（市、区）交通运输局）

邮政快递行业服务乡村振兴

推进村级快递服务网点建设，提升农村地区快递服务质量，巩固建制村快递服务覆盖率。

服务群众、服务企业

（邮政快递企业和农村用邮群众）

农村客运补贴及城市交通发展奖补资金分配

完成2021年及2022年（具体根据省级资金分配时间）农村客运补贴及城市交通发展奖补资金分配，重点支持农村客运公交化改造及公交车、巡游出租车新能源车辆推广应用，缓解运输企业和从业人员经营压力，推进运输服务转型升级。

服务企业

（运输企业、道路客运出租车

经营者）

服务上门帮助包车客运企业规范使用“云南省包车客运系统”办理包车客运业务

开展“送政策、送服务进企业”活动。工作人员深入客运企业开展“云南省包车客运系统”业务培训，对系统操作的重点、难点问题进行详细讲解，现场纠正客运企业使用过程中常见错误，就包车管理、安全生产等方面的政策法规对企业上门服务进行“面对面”“一对一” 的宣贯，对企业提出的疑问及时作出解答，并现场查看企业使用“云南省包车客运系统”办理包车业务的整个流程，解决办理过程中存在问题和不足，帮助企业方便、高效按照标准、规范操作系统办理包车业务，使企业更好节省办理时间和正确受理、办理包车客运业务，促进全市包车客运安全健康营运。

服务企业

（全市包车客运企业）

28

市农业农村局

咖啡品牌宣传推广

帮助比顿咖啡有限公司通过大赛，专场推介，提升品牌宣传反映帮助协调做好咖啡品牌的宣传推广。

服务企业

协调解决农业企业 融资难

通过加强服务，定期召开银企座谈会，为企业与金融部门搭建沟通协调平台，加强对接，促银企合作。

服务企业、服务基层

提升农业科技服务

组织全市农科人员走基层，到田间地头开展家业科技服务，提升种植、养殖业发展水平。

服务群众

提升基层农村宅基地管理水平

深入基层服务指导，规范审批流程，提升审批质量。举办培训班一期，提高基层宅基地管理人员的能力水平。

服务基层、服务群众

承包地政策宣传解读、纠纷化解

从政策、制度、法律等方面对县（市、区）加强宣传解读，指导县级仲裁委员会依法依规受理群众农村土地承包经营纠纷诉求。

服务基层、服务群众

甘蔗良种良法补贴兑付

督促隆阳区、施甸县、龙陵县和昌宁县的甘蔗良种良法补贴及时兑付给种蔗农户。

服务群众（种蔗农户）

市级备荒种子储备

落实市级备荒种子储备，提高风险防控能力。

服务企业

提高豇豆生产技术

集中开展豇豆农残超标专项整治活动，提高豇豆质量。

服务群众

外来物种防控

普及外来物种防控知识，提高基层防控能力。

服务基层

申报国家级龙头企业

服务指导云南腾药制药股份有限公司申报国家级龙头企业。

服务企业

解决厕所尾水直排问题

解决县（市区）涉及村庄厕所尾水直排问题。

服务群众

沼气安全培训

加大能源沼气安全知识宣传培训。

服务基层

提高防疫检疫能力

帮助部分乡镇畜牧兽医站解决防疫检疫设施问题。

服务基层

申报创建无非洲猪瘟小区

指导保山东方希望畜牧有限公司申报创建无非洲猪瘟小区。

服务企业

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市水务局

保山坝供排水

科学规划建设水源、水厂和输配水管网，合理配置水资源，促进城乡供排水融合发展，着力构建从源头到龙头、从净水到污水再到中水的“一张网”工程体系和规范化管理体系，构筑“同源、同网、同质、同价、同服务”的综合性供排水“一张网”，补齐保山坝城乡供水短板。

服务基层、服务群众

农村供水

建设完成47件集中式供水工程，改变0.31万依靠水窖供水人口和0.33万水窖辅助供水人口供水方式，农村自来水普及率达到73%以上。

服务基层、服务群众

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市商务局

开展涉缅投资企业绩效检查评估

3月3日-7日会同市外事办赴缅甸密支那实地对金鑫公司、恒益集团等境外项目地进行实地核查和绩效评估，拜访会晤缅甸克钦邦最高行政长官和密支那同乡会，为我市境外投资企业铺垫投资安全保障

腾冲金鑫公司、腾冲恒益集团

实地指导新增替代企业申报工作

对我市新增3户替代企业申报工作进行实地政策业务指导

腾冲市腾鹰公司、腾冲固德公司、腾冲市瑞亚公司

支持企业申办边境小经合项目

现场指导办理腾冲佳奇贸易公司开展对缅边境小额工程承包项目

腾冲佳奇贸易公司

引导涉缅投资企业合规办理境外投资资质

指导和帮助企业完善境外投资资质办理手续

腾冲市鸿顺商贸有限公司

开展“小而美”民生对外援助项目收集申报

以隆阳区、腾冲市为主，开展相关部门和企业对缅民生领域“小而美”对外援助的政策宣讲和业务指导

龙陵县、腾冲市商务部门和涉缅农业投资合作企业

外资业务培训

通过外资政策宣讲、外资业务专题培训、现场教学等方式开展外资企业业务培训

外资企业

为商贸物流企业积极争取上级财政奖补资金支持

积极向省商务厅申报2023年县域商业建设行动项目，争取最终获得支持并用于3个县（市、区）的试点建设，以推进我市县域商业基础设施建设。继续向省商务厅争取现代物流和农产品供应链冷链项目资金支持，推进我市农产品供应链项目实施，完善我市农产品冷链基础设施建设

全市商贸物流企业和供应链企业

口岸政策宣讲

对口岸通关及相关收费政策进行宣传讲解

外经贸企业

指导农民增收节支

指导和培训农村群体使用社交软件增加家庭收入、减少日常消费支出

挂钩村（社区）群众

对外贸订单情况进行服务指导

对全市外经贸企业2023年订单情况、存在困难问题及期盼诉求进行实地调研，做好服务指导工作

各县（市、区）重点外经贸企业

了解企业困难问题，帮助纾困

深入各县（市、区）、园区和重点外经贸企业，及时了解生产和进出口困难问题，落实相关政策，做好企业纾困工作。

各县（市、区）、园区重点外经贸企业

对边境贸易情况进行调研和指导服务

对腾冲市边境贸易、边民互市、通关便利化运行情况等进行实地调研和指导服务

腾冲市边境贸易企业

服务限额以上批零住餐企业稳增长、促消费

帮助企业协调解决经营存在的困难和问题，指导企业做好数据报送工作，指导企业积极拓展消费，积极帮助企业争取项目或政策支持

限额以上批零住餐企业

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市文旅局

建立联动机制帮助本地文旅企业扩大业务范围增强发展能力

建立“市+县市区+旅游行业协会+重点文旅企业”联动机制，通过专场推介、小分队推介、“走出去”“请进来”相结合的方式，加大对保山市文旅重点项目、精品旅游线路的宣传推介。加强区域文化旅游合作，加强与黑河、宁波等地文化旅游交流合作，联合发起成立旅游联盟，加强与滇西州市、动车沿线城市的区域旅游合作，加强宣传推广，积极引客入保，使保山本地文旅企业进一步扩大业务范围进一步扩大，稳定持续增加收入。

全市文旅企业

修缮永昌府城仁寿门建设仁寿门文化公园（暂定名），保护市民乡愁记忆的同时为市民增加1处文化休闲区域

一是实施仁寿门修缮工程，对城洞地面、墙体和青石门臼进行修缮，对城台的地面、墙体、墙心、宇墙、雉堞和城台排水明沟进行恢复和修缮，恢复马步道，对城墙的地面、墙体、墙心、宇墙和雉堞进行修缮，修建城墙室外散水及排水沟，恢复制作“仁寿门”石牌匾。二是建设永昌府城仁寿门文化公园（暂定名），建设仁寿门南北广场，建设护城河、入口广场、永昌记忆、永昌府城模型、古城墙文化及展示、绿荫休闲空间、仁寿门街牌坊、休闲空间、老城记忆、公共卫生间等。

全市人民群众

帮助旅行社解决当前经营过程中的瓶颈问题

加大对旅行社等旅游企业的调研走访力度，详细了解掌握旅游业强劲回暖复苏后，旅游企业经营现状及面临的困境，主动帮助企业解难题、办难事，积极为企业创造良好的营商环境。主要是做好2022年取得导游资格证的相关人员的培训工作，尽快投入工作岗位，帮助旅行社解决缺导游的现状；主动与腾冲星级饭店沟通，协调解决旅行社在腾冲带团过程中住宿难的问题。

全市旅行社

向基层选派文化指导员，提高基层文化干部创作能力，丰富基层群众文化生活

从市、县两级文化干部中选派不少于50名文化骨干到部分基层文化单位开展文化服务，通过传帮带，提升基层文化工作者艺术创作能力，帮助社区群众文艺队伍提升表演能力和组织能力，组织开展丰富多彩的基层群众性、自发性文化艺术活动，丰富基层群众精神文化生活。

基层文化干部和群众性文艺活动队

丰富群众文艺生活，宣传党的二十大精神

围绕党的二十大精神主题，组织国有文艺院团创排一批弘扬社会主义核心价值观、“贴地气、冒热气、聚人气”的人民群众喜闻乐见的高质量文艺节目，深入全市乡村为基层百姓演出，丰富百姓文艺生活，把学习宣传贯彻党的二十大精神推向深入。市级国有文艺院团全年计划到乡村基层和企业演出72场次以上，丰富群众精神文化生活。

全市基层社区和群众

帮助指导社区推进乡村旅游景区创建带动村民增加收入

组织规划、设计、包装策划专家现场帮扶龙陵县象达镇红色朱家庄旅游景区、勐糯镇罕乖村提升乡村旅游景区品质，帮扶两个社区创建成为为3A级旅游景区。指导帮助两个社区完善旅游基础设施、扩大宣传，引导村民就地转移就业，增加村集体经济收入和村民收入。

象达镇营坡社区

勐糯镇田坡社区

指导帮助社区、景区景点组织开展读书活动，构建书香型社会

常态化开展“阅读进景区、进社区”活动，选取重点景区景点建立图书流动服务点不少于2个、到社区建立阅读空间不少于3个，协助景区和社区常态化开展读书活动，主动服务游客和社区群众；利用图书馆内资源，定期做好阅读讲座，面向全市群众，持续办好、开展好阅读推广活动。

全市市民、学生

帮助基层社区组织举办“村晚”活动，提高社区群众性文化活动质量

选派文化辅导员到村、社区开展文艺辅导，帮助基层社区组织举办“村晚”活动，实现“送文化”向“种文化”的转变，让老百姓从观众变为“演员”，从而树立群众文化自信自强。除组织现场观看外，还将在国家公共文化云平台和云南公共文化云平台、腾讯、抖音等进行网络直播。

基层群众和线上观众

指导帮助社区、学校、军营开展历史文化教育和爱国主义教育

主动对接基层需求，组织开展流动博物馆走基层活动，利用市博物馆线上线下两个载体，为社区、中小学校、部队开展历史文化教育和爱国主义教育提供技术、实物、文物、文献、资料、辅导等方面的帮助，提高基层组织开展历史文化教育和爱国主义教育的质量和实效。

社区群众、中小学生、部队官兵

帮助腾冲市中和镇中营社区打造“梅花节”，发展第三产业

协调联系文化、文艺、宣传推广、市场营销等方面专家到腾冲市中和镇中营社区开展指导帮扶活动，帮助中营社区盘活现有资源，办好第一届“梅花节”活动；指导帮助中营社区充分挖掘展现本地民间山歌歌会、雕梅技艺、“立秋”、花灯会等传统民间民俗活动，帮助中营社区对接旅行社等文旅企业，带动村民就地转移就业，增收致富。

中营社区村民及周边村民

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市卫健委

利用传统中医药服务优势，为民服务送健康

1.组织中医药专家开展开展中医养生咨询、健康讲座等志愿服务活动;2.开展多种形式的中医药科普，全社会正确认识中医药，关心支持中医药，提高人民群众应用中医药自我保健的意识和能力，改善医疗机构和患者看病就医习惯。

基层群众

充分发挥全市妇幼健康服务机构和专家资源优势，积极开展妇幼健康惠民活动。

1.组织妇幼健康领域专家开展生殖健康咨询、出生缺陷防控、婚前孕前检查等妇幼健康知识外宣、讲座等志愿服务活动;2.以从事妇幼健康服务的医务人员为重点，加强技术培训和业务指导，积极运用基本公共卫生服务项目优势，为群众提供更加便捷、优质的医疗延伸服务，让居民享受妇幼健康服务。3.开展多种形式的妇女儿童健康知识科普，全面提高群众自我保健的意识和能力。

基层群众，广大育龄妇女及适龄儿童。

托育机构人员培训难的问题

与市人力资源和社会保障局协调，明确保健员、育婴员培训机构，落实相关培训补贴

托育机构从业人员

“一卡通”资金（计划生育专项资金）发放

督促各县（市、区）按时发放2023年计划生育奖励扶助专项资金

农村计划生育奖励扶助对象

职业健康

每年4月最后一个周开展《职业病防治法》宣传周活动，到园区进企业宣传职业健康工作，提升企业落实《职业病防治法》的能力，加强劳动者自身健康防护意识

企业和劳动者

培育支持社会组织，通过项目开展加大高危人群的管理，提升社会组织参与防艾工作的能力

一是依据公平、公开、公正原则，通过择优竞争方式，支持具备条件、信誉良好的社会组织开展工作。二是加强基金项目管理，建立监督评价机制，确保资金安全，提高项目成效。三是加大工作督导指导力度，帮助社会组织小组成员高质量完成项目工作。

低档暗娼、男男性行为人群、其他高危人群、留守妇女、在校青年学生等。

①参与开展2023年食品安全宣传周活动；

②组织开展2023年全民营养周暨“5·20”中国学生营养日主题宣传活动；

③组织创建24家营养健康餐厅（食堂）。

调研了解挂钩企业生产经营情况，协助企业解决遇到的问题。

推进医疗服务价格改革工作

全面梳理现行医疗服务项目，及时对医疗服务项目编码、名称、内涵、材料、计价单位等要素进行规范；收集、听取医疗服务价格动态调整的意见建议，

持续优化医疗服务价格结构

广大就医患者及医疗机构

组织心理专家每半年各深入党政机关、村（社区）、工矿、企事业开展心理健康知识讲座，提升人群心理健康素养水平

创建国家卫生乡镇

为创建国家卫生乡镇的乡镇进行现场和资料准备指导，

基层

市第三人民医院信息化建设

市第三人民医院信息系统切换

市第三人民医院

龙陵县妇幼保健院信息化建设

龙陵县妇幼保健院信息系统切换

龙陵县妇幼保健院

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市退役军人事务局

服务群众

开展常态化联系退役军人“一对一”结对子工作

退役军人及其他优抚对象

加强退役军人创业就业

到退役军人创业园地实地调研创业情况、宣传宣讲就业创业政策、征求意见建议，帮助协调解决困难问题；开展线上线下退役军人招聘会及就业服务；组织创业导师给予创业指导及培训

退役军人

帮助某驻保部队篮球场改造

完成某驻保部队篮球场改造项目，于2023年4月底前移交部队使用。

驻保部队

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市应急局

安全生产技能提升

组织安全生产技能培训力量，深入部分新兴行业企业开展安全生产基本技能、法律法规培训或宣讲不少于2次

企业从业人员

安全生产隐患排查

组织安全生产技术专家，对部分重点行业企业开展安全生产技术服务，帮助企业消除事故隐患不少于2次，不低于4户企业

部分重点企业

消防能力提升

指导帮助好消防救援“一站一队”建设、森林草原防灭火能力提升

隆阳区潞江镇、汉庄镇、施甸县天平镇

新时代产业工人队伍建设

联动开展好以“深化职业技能提升，拓宽产业工人发展空间”为主题的市级第二批改革试点工作

龙陵县龙山硅业有限公司

送温暖活动

积极动员各方力量，帮助解决里文村及困难群众生产生活问题

昌宁县鸡飞镇里文村

防震减灾救灾能力建设

防震减灾工作业务指导，推进年内重点工作任务落实、协调解决有关工作落实中存在的问题困难

5县（市、区）抗震救灾指挥部及成员单位部门

学校师生、企业职工、社区居民

政策宣传

到保山电力股份有限公司、云南电网保山供电局开展安全生产相关法律法规宣传教育活动

保山电力股份有限公司、云南电网保山供电局员工

帮扶走访

到里文村挂钩户走访、慰问，了解村民实际需求及生活、生产情况，研究挂钩户产业发展及增收路径

挂钩群众

做好安全生产考试工作

完善安全生产考试相关制度；指导安全生产“三项岗位”人员电子证书信息查询、常见问题解答

“三项岗位”取证人员

县市区局市域社会治理工作

指导县市区局推动市域社会治理工作中涉及安全生产、防灾减灾等相关事项需要建立的制度、机制

相关县市区应急局

重大项目实施行政审批

云南通威高纯晶硅公司推动二期项目建设涉及安全“三同时”需要协调的相关事宜

云南通威高纯晶硅公司

长岭岗化工园区安全风险管控

指导长岭岗化工园区应急局开展化工园区“十有两禁”落实措施

长岭岗化工园区应急局及园区内相关企业

高危行业企业培训

帮助企业做好相关资质、资格取证培训相关事宜，特别是企业长期聚焦部分资格证找不到培训机构的问题

全市烟花爆竹生产、批发企业

帮助企业开展隐患排查

通过购买安全生产专家服务的方式，对部分重点生产企业、安全条件较差的企业，帮助企业完成隐患排查

矿山、工贸企业

政策宣讲

到龙陵永昌硅业、永昌铅锌、品斛堂开展安全生产相关法律法规宣传教育活动，请相关专家对企业进行指导服务，做到精准监管与优质服务

龙陵永昌硅业、永昌铅锌、品斛堂全体员工

定点帮扶走访

到里文村挂钩户走访、慰问，了解村民实际需求及生活、生产情况，研究挂钩户产业发展及增收路径

挂钩群众

做实灾害救助工作

做好灾情统计上报，并积极争取上级救灾资金、物资，对因灾生活困难群众进行救助

受灾生活困难群众

乡村振兴定点帮扶

开展防灾减灾宣传，协调养殖培训项目，协调高标准农田建设项目

昌宁县鸡飞镇里文村

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市审计局

开展挂联帮扶

开展好挂钩联系村帮扶工作

挂钩联系的帮扶农户

开展社区服务

开展好网格责任社区、单位驻地社区的帮扶工作

网格社区居民

开展企业帮服

开展禁毒工作联系乡镇、“两新”组织及挂联企业的帮服工作

联系乡镇、民营企业

开展审计整改

开展好被审计单位的内控完善、整改帮扶工作

被审计单位

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市人民政府外事办公室

开展边境巡查

巡查中缅边境腾冲段、龙陵段，及时发现掌握边境管理有关问题，积极稳妥加以解决。

边境基层

开展边境政策法规宣传

赴腾冲、龙陵边境乡镇开展《中华人民共和国陆地国界法》《云南省边境管理条例》等政策法规宣传，提高边境地区居民国土意识、国门意识，促进边境地区各民族团结，共同维护边境和谐安宁。

边境基层

服务涉外国际会议论坛

服务腾冲科学家论坛，积极邀请友城相关人员及高校专家学者出席论坛交流合作，助力打造国际一流、影响广泛的特色论坛；积极参与筹备保山端阳花市和腾冲边交会，发挥外事作用，引入境外资源，提升国际交流合作水平，全面提升保山知名度。

群众、基层、企业

送返在保缅籍人员

严厉打击跨境犯罪活动，充分利用外事渠道，加强与缅沟通协调，做好在保缅籍人员遣返等。

边境群众

实施“小而美”项目

加强与缅民间交流合作，深化边境友好乡镇、友好村寨、友好学校、友好医院交往，持续实施“小而美”民生项目、友好项目，重点实施援缅果敢自治区拱掌镇区老黑寨小学校园建设、密支那板瓦镇区边境政策法规宣传项目，加大对缅边民帮扶力度。

边境群众

河头社区定点帮扶

做好河头社区定点帮扶，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极帮助推广特色农产品，为壮大社区集体经济出实招见实效。

基层群众

服务企业“走出去”

充分发挥外事职能作用，利用外台侨协同招商机制，优化营商环境，主动为企业排忧解难，组织企业赴香港、澳门开展招商引资，吸引外台侨优质企业产业转移落地；组织保山咖啡企业参加线上或线下交流合作，服务产品进入国际市场。

涉外企业

服务社会组织“走出去”

实地走访涉外涉边部门行业协会，引导社会组织加强对外交流，努力形成全方位、多层次、宽领域的民间对外交往格局。

涉外企业

规范因公出国（境）管理

优化因公出国（境）管理，坚持“管理严、服务优、效率高”，优先重点保障重大招商引资、招才引智出访任务，提高出访工作实效性；规范持出入境证件因公临时赴缅甸团组和人员审批服务，提高工作效率，缩短审批时限。

企事业单位

优化外国人来华邀请

优化外国人来华邀请工作，实行邀请企业备案制管理，为确需邀请外国人员来报开展考察、洽谈、合作等事项的企业核发邀请函，减少上报材料，方便企业申请办理。

涉外企业、群众

领事保护

开展领事保护应急处置工作，配合外交部、省外办及驻外使领馆妥善处理领事保护等涉外事件，潜力保障我市在外人员、企业、机构安全；开展预防性领事保护宣传，减少我在外人员因基本知识欠缺而导致自身利益受损。

涉外企业

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市国资委

积极协调拖欠农民工工资支付事项。

指导、督促市属监管企业带头落实《保障农民工工资支付条例》，积极协调企业支付农民工工资。

群众

帮助提升企业党务工作者素质

聚焦企业基层党务工作的短板、弱项及需求，通过业务交流、业务讲堂、业务培训等形式，提升企业党务工作者的素质和能力。

企业

完善资产盘活保障要求，持续开展市属企业存量资产盘活工作

1.组建完善资产盘活保障要求工作专班；

2.督促市属企业针对可盘活资产资源存在困难问题提出具体的工作措施、明确时限及责任人；

3.协调工作专班成员单位逐项逐条解决存在问题困难，使可盘活资产资源真正得到盘活利用。

基层、企业

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市政府研究室

为创文、创卫网格责任区解决实际困难

全面履行好网格创建责任，为创文创卫网格责任区解决实际问题；推动干部职工深入社区开展“我为群众办实事”，确实帮助社区群众解决困难5件

隆阳区九隆街道下巷街社区

为乡村振兴帮扶社区解决实际困难

加强乡村振兴的帮扶指导，年内帮助社区协调乡村振兴工作经费7万元，及时帮助社区解决发展中出现的新问题；推动干部职工为困难群众解决就医、就学等急需解决的困难4件

腾冲市西源街道宝峰社区

深入民营企业调研，力所能及帮助企业解决实际问题

深入企业调研，了解企业发展遇到的困难和问题，积极帮助协调解决；努力帮助企业榨期顺利推进各项工作

昌宁红庆糖厂

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市市场监督管理局

开展“你点我检”“你送我验”活动

在重大节庆和重大活动前，到农贸市场、商场超市和保障酒店对群众关系关注的食品和食用农产品开展食品安全现场快检活动。

服务群众

对公立医院开展医疗服务价格整改情况“回头看”

梳理2021年、2022年医疗服务价格检查中存在的问题，对照清单开展整改情况“回头看”

服务群众

加强对不合格化妆品督导

严厉打击国家药监局通告的非法添加、假冒及不合格化妆品

服务群众

老弱病退休人员生活、学习服务

1.生病住院慰问。2.送学上门。3.交心谈心提振生活信心。4.帮助解决智能手机运用（生存认证、医疗互助报销等）。

服务群众

加强对化妆品法律法规宣贯

下基层宣讲化妆品法律法规

服务群众

开展定点帮扶走访

每季度开展走访，做好普法强基宣传，帮扶收入1万元以下特别是8050以下的群众，积极拓展群众的就业，稳定收入。

服务群众

我为群众办实事

制定单位、个人为民办实事清单，按时限推进工作，每年个人至少为群众办实事1—2件。

服务群众

制止餐饮浪费专项工作

开展制止餐饮浪费主题宣传活动，对餐饮服务单位开展制止餐饮浪费专项工作培训指导

服务群众、服务企业

纾困惠企政策宣传

宣传《市场主体登记管理条例》，宣传各项纾困惠企政策，宣传登记注册、行政审批办事流程

服务群众、服务企业

指导部分县区开展省级食品安全示范县市区创建

根据《评价细则（2022版）》，过实地查看、查阅省级食品安全示范城市创建工作台账，对新申报及已命名复审的部分县（市、区）省级食品安全示范城市创建工作开展情况进行详细了解，并提出指导意见。

服务基层

指导县（市、区）开展食品生产许可现场核查

对有需求的县（市、区）进行生产许可核查现场指导，规范食品、食品添加剂生产许可行为，提升食品生产许可许可工作效能和服务水平。

服务基层

指导基层提升“双随机、一公开”监管能力和水平

邀请省级专家开展“双随机、一公开”监管专题业务培训；深入基层市场监管部门开展服务、现场指导“双随机、一公开”业务知识，提升基层市场监管人员“双随机、一公开”监管能力和水平。

服务基层

提高基层执法人员价格监督检查业务水平

开展价格业务培训

服务基层

帮助基层注册登记人员提升业务能力

围绕基层市场监管部门工作中遇到的困难问题，开展登记注册业务培训，切实提高服务水平

服务基层

服务基层，提升执法办案能力

到基层市场监管部门开展执法办案技巧培训

服务基层

提升基层合同监管能力

邀请省级专家开展“合同监管”专题业务培训，提升基层市场执法人员监管能力和水平。

服务基层

指导县（市、区）开展诚信经营放心消费示范创建工作

指导五县（市、区）市场监督管理局开展诚信经营放心消费示范创建工作，指导帮助隆阳、腾冲2023年度各完成不低于200户；施甸、龙陵、昌宁2023年度各完成不低于80户的创建任务。

服务基层

加强对不合格化妆品督导

指导各县区局对抽检不合格化妆品查处工作

服务基层

地标运用及区域公共品牌培育

联合省商标协会指导地标运用

服务基层、服务企业

知识产权保护培训

知识产权运用与保护；专利基础及高价值专利；知识产权运用相关项目申报；地理标志专用标志申请及换标，商标申请、注册、运用及保护；知识产权的质押融资

服务基层、服务企业

指导企业落实食品安全主体责任

深入食品生产经营企业（学校），与企业（学校）食品安全总监就落实食品安全企业主体责任的情况进行深入交流，对食品企业如何健全食品安全管理制度，明确企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员的岗位职责，以及结合企业实际，落实自查要求，建立健全“日管控、周排查、月调度”工作制度等工作作出具体指导。

服务企业

对生产企业开展证前指导

对新申办食品生产许可的企业进行生产场地、厂房建设、图纸审查等工作进行现场指导，避免企业重复建设造成损失，切实为企业服务。

服务企业

春秋季学校食品安全检查

在春秋季学期对各县（市、区）学校食品安全检查工作开展培训指导

服务企业

重大活动保障

开展重大活动供餐单位培训指导

服务企业

提升企业诚信意识和信用合规能力

对企业开展诚信教育，通过举办企业联络员培训、“三进市场主体”、抽查检查契机向企业宣传《企业信息公示暂行条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《市场监督管理信用修复管理办法》等涉及企业信用的法规规章文件，不断提升企业诚信意识和信用合规能力，服务企业更好的发展。

服务企业

帮助企业防范化解失信风险

在企业年报、信用惩戒、清理长期停业未经营企业、双随机抽查检查等环节，通过电话告知、信函提示、上门走访等方式，对信用风险较高的企业进行警示提醒，帮助企业防范化解失信风险，提升企业诚信水平。

服务企业

提升ODR企业处理投诉能力

通过主动帮扶，畅通线上线下消费维权投诉渠道，优化12315工作体系，完善消费纠纷多元化解机制。着力帮扶基层破解难题。坚持深入基层查实情，倾听基层改进工作的意见建议，总结发现基层的好经验、好做法，及时调整工作思路、改进工作方法、完善工作措施，为基层发展增动力、添活力。着力帮扶基层提升能力。坚持深入基层办实事，分析基层履行职责中存在的困难和问题，帮助基层理清发展思路，合理界定事权划分、科学安排监管事项、统筹推进监管任务，不断提升履职能力。

服务企业

开展口岸进出口环节收费培训

规范口岸收费行为，提高口岸进出口环节收费人员服务能力

服务企业

在企业中推进开展企业商业秘密保护工作

定期持续及时地指导企业开展商业秘密风险排查、分析评估，健全完善保密措施

服务企业

业务指导

对我市餐饮外卖等平台代理机构防范外卖食品浪费开展行政指导

服务企业

标准查询

指导企业查找各类各种标准文本电子版

服务企业

计量服务中小企业

促进计量技术创新和服务模式创新，调研中小企业现状和问题需求，适时增加社会公用计量标准建设，提升计量服务能力和水平。加强对企业的计量宣传，引导企业完善测量管理体系，加强对测量设备和测量过程的管理。

服务企业

业务指导

提升企业特种设备安全管理水平

服务企业

业务指导

提升企业质量管理水平

服务企业

培育小微企业

激发小微企业内生动力，全面提质增效，充分发挥质量管理体系认证对企业质量提升的作用，解决好小微企业发展中面临的质量管理短板问题。

服务企业

检验检测技术服务

开展相关法律法规培训和检验检测技术指导，提供产品质量检验和专业技术人员培训服务，指导和帮助企业拓展市场和体系建设等

服务企业

医疗器械质量管理水平提升服务

紧贴医疗器械经营企业的需要，深入企业结合实际宣讲医疗器械监管相关法规，指导企业提升质量管理水平。

服务企业

化妆品生产企业不良反应填报

实地培训化妆品生产企业法律法规和报告的规范填写

服务企业

药品生产企业药物警戒指导

培训药物警戒基本知识和报告的规范填写

服务企业

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保山市广播电视局

开展“挂包帮”“转走访”工作

每季度到龙陵县碧寨乡天宁社区至少开展1次“挂包帮”“转走访”工作，深入了解各个挂包户当前生活存在问题和困难，并积极协助解决

服务基层

实地走访挂联企业

每半年至少开展1次实地走访工作，详细了解企业生产经营状况，积极协助企业解决存在的困难和问题

服务企业

优化营商环境

推动基层广电部门加快推进行政许可清单化工作

服务企业

开展志愿服务

每季度至少开展1次活动主题、形式不同的志愿者服务，为社区群众提供爱心服务。

服务群众

组织召开民情恳谈会

每半年至少到龙陵县碧寨乡天宁社区组织召开1次民情恳谈会，广泛听取村民代表和村民意见与建议，帮助化解矛盾纠纷

服务群众

开展“双报到”服务

全面推进“双报到、双报告、双服务”工作落实，督促党员干部积极到社区报到，对接群众需求，认领服务岗位，开展志愿服务，发挥示范表率作用

服务群众

强化基层党组织建设

每季度至少到龙陵县碧寨乡天宁社区开展1次现场办公，详细了解当前社区阵地现状、存在困难、下步计划，帮助解决实际问题

服务基层

加快应急广播体系、智慧广电固边工程项目推进

常态化开展基层调研，指导督促龙陵县、腾冲市按照时限有序推进应急广播体系建设、智慧广电固边工程

服务群众

加大理论节目创作生产

全面实施保山市“十四五”广播电视和网络视听新时代精品工程，指导督促各级媒体平台加快理论节目创作生产，让党的声音飞入寻常百姓家

服务群众

完善基层广播电视公共服务体系

加快基层广播电视公共服务网络标准化建设，提升基层广播电视公共服务的便捷性、贴近性、时效性，畅通服务群众的“最后一公里”

服务群众

41

市能源局

500KV保东变项目服务保障工作

协调解决项目施工中用地、用林、用水、用电等项目推进中实际问题。

云南电网公司建设分公司

产业园区、重点企业供气保障工作

协调解决产业园区、重点企业供气实际问题。

产业园区、重点企业

新能源项目建设服务指导工作

协调解决新能源项目落地要素保障、政策支持等实际问题。

隆阳区、施甸县、龙陵县、昌宁县人民政府以及新能源项目建设单位

定点帮扶村年度服务工作

协调解决定点帮扶村2023年工作中资金、项目等遇到的实际困难问题。

龙陵县象达镇大场村

42

市林业和草原局

开展乡村振兴工作

市林草局、高黎贡山管护局分别到挂钩村、社区开展乡村振兴相关工作。包括看望队员、入户走访、听取汇报、总结分析帮扶工作；协调争取项目，研究项目规划；督促指导项目落实，推进项目进度。

1、市林草局挂钩的施甸县酒房乡梅子箐村挂钩户；

2、高黎贡山管护局挂钩的腾冲市中牌社区挂钩户。

到网格社区开展志愿服务

与社区开展党建共创共享、社区大党委建设；开展创文、创卫志愿服务。

社区及群众

服务保护区基层单位

争取第二批高黎贡山森林草原防灭火专业队森林防火特种专业用车；逐步争取项目解决功能不完善、老旧的管护点的提升改造。

高黎贡山森林草原防灭火专业队；隆阳、腾冲分局

服务挂钩社区、保护区周边社区群众

协调相关单位，协助实施中牌社区农田水利基础设施建设项目；申请开展百花岭区域社区可持续发展项目；为挂钩服务社区、保护区周边乡镇基层护林员提供部分森林防火服装。

中牌社区、乌邑社区、百花岭区域、界头镇

为百花岭周边旅游企业提供便利

为入驻百花岭周边从事旅游经营活动的企业提供便利服务，包括为游客、观鸟爱好者提供百花岭宣教中心讲解服务，普及生物多样性知识等。

百花岭周边从事旅游经营活动的企业

林业工程中级职称评审

1.印发开展2022年全市林业工程中级职称评审工作的通知；2.组织参评人员进行申报；3.组织中评委开展评审工作；4.完成职称评审后续工作。

全市从事林草专业技术人员

市林草局行政许可事项

提供市林草局行政许可事项办理咨询服务；指导申请人收集准备行政许可相关申报材料；依法审查审核行政许可申请、及时依法做出行政许可决定。

自然人、法人及其他组织

服务挂钩村道路坍塌修复

施甸县酒房乡梅子箐村森林防火主干道坍塌15米*5米，采用一事一议发动群众投工投劳，从防火经费补助购买水泥、砂石料。

全体群众

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市统计局

深入开展服务群众志愿活动

1.助力木瓜树村“乡村振兴”，开展劳动力技能培训，提供智力振兴志愿服务；

2.到田心社区开展创建“绿美社区”志愿服务；

3.定期到田心社区“幸福食堂”开展帮老助老志愿服务。

服务群众

深入开展统计服务基层志愿活动

1.结合统计数据自查自纠工作，组建专项整治联系指导小组，对各县区自查自纠工作开展情况进行调研指导和业务培训；

2.继续发挥好市统计局服务基层志愿小组的作用，到各县（市、区）开展五经普工作督促指导和统计志愿服务。

服务基层

深入开展统计服务千企活动

1.开展统计“大培训”回头看，各专业开展统计综合业务培训；

2.将业务培训与各专业开展的数据质量核查、执法检查、数据质量自查自纠等工作相结合，采取一线工作法，实地现场解决统计调查对象在日常统计中遇到的各种问题和困难；

3.深入开展统计法律法规知识进企业和五经普宣传。

服务企业

44

市乡村振兴局

防贫保险保险政策宣传

计划于2023年5月，邀请太平洋保险公司相关业务人员一起到昌宁县开展防贫保险保险政策宣传，解决群众对政策理解不全面不准确等问题

基层群众

确保基层群众外出务工补贴政策落实到位

与人社局沟通对接，由人社部门按照要求审核外出务工群众务工补贴申请材料，由乡村振兴部门在衔接资金中予以保障，2023年度，全市安排衔接资金4400万元用于外出务工补贴政策落实。

基层群众

助力解决保山小粒咖啡等农特产品宣传推介和销售

一是争取150万元以上沪滇协作消费帮扶资金，线上线下相结合，通过组织部分农产品企业到上海参加展销会、邀请上海企业到保山考察调研和采购等方式，帮助保山农产品企业销售农特产品；二是积极对接中央定点帮扶保山的五所大学和上海市相关高校，通过开展咖啡机投放、咖啡宣传推介会、工会福利采购等方式，持续开展“保山小粒咖啡进高校”活动，进一步宣传推介和销售推广保山小粒咖啡。

保山农产品生产加工企业，基层农产品种植和加工群众。

为挂钩帮扶村办实事

认真开展好“挂包帮转走访”工作，组织领导干部深入昌宁县卡斯镇兰山社区开展走访调研：一是指导兰山社区制定2023年乡村振兴发展规划；二是全力助推社区发展特色产业，促农增收；三是千方百计壮大村级集体经济；四是协调爱心人士为兰山村完小捐赠价值1.2万元课外书籍；五是慰问困难党员和群众。

服务基层

为党建联盟社区办实事

年内要根据单位实际，力所能及为党建联盟社区——九隆街道马里社区办实事：一是全面协助社区开展创文创卫工作，做好网格责任区内卫生整治、知识宣传等工作，确保在人员和工作资金方面给予支持；二是与马里社区党总支开展系列活动，如清明节赴烈士陵园扫墓、七一前后慰问困难党员等；三是结合实际，开展支部结对共建活动。

服务基层

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市信访局

推动矛盾纠纷排查化解

抓好《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好当前信访工作的通知》《中央信访工作联席会议关于落实部门和地区责任解决当前信访突出问题的工作方案》《云南省解决信访突出问题清单》落实，推动对重点领域、重点群体、重点人员、重点问题的排查化解，切实解决群众反映强烈的民生问题，有效化解影响社会和谐稳定的风险隐患。

信访群众

推动网上信访工作高质量发展

1.认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强新时代网上信访工作的意见》和省委信访工作联席会议工作部署，统筹网上投诉、领导信箱、人民网留言板、电话、微信公众号、手机客户端等网上信访事项受理办理；

2.完善网上信访工作长效机制，健全分级分类办理方式，简化办理流程，推行“接诉即办”工作模式，及时高效解决网上信访问题；

3.有交规范网上信访秩序，提高网上信访工作科学化、信息化、规范化水平。

信访群众

做好人民建议征集工作

把人民建议征集作为防范化解信访矛盾的重要举措，健全完善工作网络，拓宽征集渠道，丰富征集形式，规范建议办理，推动成果运用，回应群众关切，把矛盾问题解决在群众信访前。

信访群众

做好市级领导定期接访服务保障

1.做好市级领导接访前期调研核实工作。

2.提出解决方案及建议。

3.及时跟踪信访问题后续落实情况。

4.年内计划接访10期，化解率达70%以上。

信访群众

做好市级领导包案联系服务工作

1.研究制定《2023年市级领导包案化解信访案件工作方案》，并以两办发文形式下发；

2.开展治理重复信访、化解信访积案专项工作和“大督查大接访大调研”，推动问题实体化解。

信访群众

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市医疗保障局

推进落实职工医保门诊共济政策，减轻参保人员医疗费用负担，实现制度更加公平更可持续

1.全面落实职工医保门诊共济保障机制，提高医保基金使用效率，减轻参保人员医疗费用负担；2.贯彻落实国家、省医保局关于做好定点零售药店纳入门诊统筹管理的工作部署，及时将符合条件的定点零售药店纳入门诊统筹管理；3.不断优化经办流程和结算规则，提升参保人员就医购药的便利性、可及性；4.加大职工基本医疗保险门诊共济保障政策宣传力度，提高群众对政策的知晓率；5加强舆情监测分析和应急处置，做好舆情风险防控，确保改革平稳推进。

全市人民群众、两定机构

高质量推进市人民医院和安利医院DRG支付改革试点工作，提高医保基金使用效率

1.启动DRG支付改革试点工作；2.组织培训，提高医疗机构的DRG业务水平和结算清单填写质量；3.进行多轮次的费率测算和模拟付费分析；4.组织专家与医疗机构进行支付标准的论证。

定点医疗机构

开展口腔种植医疗服务收费和耗材价格治理，切实解决价格虚高，收费不规范等问题

1.规范公立医院口腔种植牙医疗服务项目价格。2.制定公立医院口腔种植牙医疗服务全流程费用调控目标。3.落地实施种植牙中选结果。

全市人民群众、两定机构

落实高频医保服务事项“跨省通办”让数据“多跑路”患者“少跑腿”，方便群众异地看病就医

持续做好基本医疗保险跨省转移、参保信息变更等9项高频医保事项“跨省通办”，按照国家、省医保局部署做好新跨省通办事项，方便参保单位、参保人及时享受待遇。

全市人民群众、两定机构

全面推开医保窗口“综合柜员制”改革，实现医保公共服务“一站式”“一窗式办理”

1.落实省级要求调整优化全市医保政务事项清单，实现医保服务事项线上可办率超过70%。2.加强医保窗口软硬件投入力度，优化业务经办流程。3.加强综合柜员制人员培训，提升服务质量和水平，

全市人民群众、两定机构、各县（市、区）医保局

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市政务服务局

综合办事窗口改革

按照“一窗受理、分类办理、受办分离、协同审批、一窗出证”要求，将原来的以部门设置窗口改为以事项设置窗口，大力推进市政务服务中心三楼办事大厅无差别综合办事窗口改革

群众、基层和企业

推动公共资源交易服务全流程电子化建设

以公共资源交易工作联席会议制度为抓手，强化协调监管；以公共资源交易工位制改革为抓手，推进规范化建设

群众、基层和企业

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保山产业园区

服务企业

加快推进加快推进嘉保生物科技（保山）有限公司年生产5千吨生物多糖产品项目。

嘉保生物科技（保山）有限公司

服务群众

加快推进杨官二期安置小区扫尾工程。

辖区征迁群众

服务企业

不断增强主动服务意识，主动深入企业，督促企业完善全员安全生产责任制，推动双重预防机制有效运行，做好安全生产标准化达标创建，开展安全生产监督检查，及时发现消除各类安全隐患，全力推进企业主体责任落实，不断夯实企业安全生产基础，做到主动服务到位。

园区各入园企业

服务企业

根据国家、省、市安排，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，压实安全生产责任，开展2023年“安全生产月”活动。深入开展安全宣传“五进”、学习教育、启动仪式、安全宣传咨询日、知识竞赛、应急演练、文化展示、安全体验、案例警示等形式多样的宣传教育活动，推动安全生产月活动深入开展，增强全民安全意识，不断提升公众安全素质，促进园区安全生产水平持续提升和安全形势稳定好转。

园区各科室，园区各入园企业

服务企业

向企业宣传生态环境保护工作相关法律法规；指导企业规范建设危险废物暂存间；指导企业开展环保设施安全隐患排查。

园区各入园企业

服务企业

了解园区干部服务企业方面存在的作风问题

园区辖区企业

服务企业

协调云南长坤新材料科技有限公司过度使用仓库、保山心悦科技有限公司租用的厂区进行搬迁。避免各类企业消防设施不统一而引起消防安全隐患。

保山中咖食品有限公司

服务企业

保山市奥福实业有限公司租用云南保山产业园区7#标准厂房建设农业机械制造，现因扩产需求，拟建设奥福农业科技高新技术产业园，需土地约30亩。

保山市奥福实业有限公司

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市总工会

困难职工帮扶

做强“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”品牌，筹集送温暖资金900万元以上，走访慰问一线职工不少于2万人次。

困难职工家庭

职工疗休养活动

培养市级疗休养基地1个，以县级以上工会示范性疗休养为引领，组织职工疗休养不少于1200人次，推动基层工会普遍开展疗休养活动

一线干部职工

心理健康讲座

开展职工心理健康大讲堂活动50场次，建设职工心灵驿站不少于1个，赋能职工心理减压缓释。

机关单位、企业员工

交友联谊活动

举办职工交友联谊活动7场次，为单身职工牵线搭桥解决婚恋问题。

全市青年职工

技能水平提升

开展职工（农民工）取证培训不少于2000人次。

农民工

托育托管服务

围绕职工子女看护需求，积极实施职工子女假期托育、母婴关爱项目，举办“会暖春芽”工会爱心托育服务3岁以下儿童不少于300人，假期爱心托管不少于10班次，争取全国爱心托育单位示范点1个，不断满足各类职工多层次需求。

会员职工子女

开展医疗互助

做实职工医疗互助扩面提质工作，引导符合条件的城乡居民参加职工医疗互助，推动参互单位、参互人数、参互金额持续增加，针对新就业形态劳动者、农民工、在档困难职工，研究制定惠民互助措施，切实减轻职工群众就医压力。

全市职工

开展选树活动

开展“最美职工”选树发布仪式。选树保山五一劳动奖章30名，五一劳动奖状5个，工人先锋号5个。

全市职工

50

团市委

青少年心理健康服务

1.持续强化12355青少年服务台建设，青少年心理个案咨询；2.开展中高考减压、“青春筑梦”公益课堂活动。

青少年

服务青年创业就业工作

1.积极推报“云南青年创业省长奖”评选表彰活动； 2.进一步帮扶中小微企业纾困发展，配合市发展改革委等相关部门筹备开展第五届“中国创翼”创业创新大赛云南省选拔赛暨第三届“创翼云南”创业大赛保山选拔赛。

创业青年及企业

困难青少年帮扶

1.深化“童心港湾”“情暖童心”关爱农村留守儿童、困境儿童活动；2.开展“爱心圆梦大学”“困难学生资助”等助学活动。

困难青少年

“青春同行”大学生返家乡社会实践活动

1.寒暑假招募大学生到基层一线单位参加社会实践活动；2.积极联系机关事业单位、村社区、企业提供社会实践岗位；3.统筹返乡大学生开展志愿服务工作。

基层单位、企业和在校大学生

青年婚恋

开展青年婚恋交友联谊活动

单身适婚青年

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保山市妇联

实施惠民项目

实施创业担保贷款项目、两癌救助项目、关爱女性健康项目、阳光助学项目

符合条件妇女儿童

开展家庭家风家教服务活动

围绕家庭文明建设活动，一是开展文明家庭、最美家庭、绿色家庭、健康家庭、清廉家庭评选活动；二是开展家庭教育及法律法规宣传线上、线下知识讲座。

广大妇女

“两个规划”专题培训

切实提高各级妇儿工委专干和儿童主任履职能力，为推动“两纲两规”开好头起好步奠定坚实基础，培训妇女儿童工作者100多名。

广大妇女儿童

儿童保护发展资源中心服务

培训各级妇儿干部和儿童之家主任，以儿童工作智库专家为核心，推进资源开放共享，志愿者线上线下提供多元化、专业化服务，从点线面构建了党组织领导下的共建共治共享的社区治理新格局。

部分志愿者

开展妇女儿童维权工作

加强家庭婚恋纠纷的专项排查，掌握有关家庭和人员的困难和问题，及时发现风险隐患。回复来访群众诉求，帮助解决实际问题。开展法治宣传教育，着力提高广大妇女和家庭成员尊法学法守法用法的意识和依法维权的能力。

广大妇女儿童

三访四察五送活动

组织市、县（市区）、乡镇（街道）、村（社区）妇联干部及执委深入基层一线访妇情、察问题、送服务。

广大妇女儿童

基层妇联组织规范化建设

围绕妇联组织“五个规范化建设”要求，全市完成规范化建设任务不低于30%。

广大妇女

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市工商联

“挂包帮、转走访”

春节慰问贫困群众、协调企业对社区考取大学的学生开展捐资助学活动。

腾冲市荷花镇尖山社区群众

创文创卫

开展交通值守、创文创卫等志愿服务活动。

隆阳区永昌街道易畴社区群众

“万企兴万村”

行动

引导更多民营企业助力乡村振兴，参与“万企兴万村”专项行动。制定“万企兴万村”试验示范项目评价标准，培育选树试验示范项目5个，并组织召开现场观摩推进会，形成一批可复制可推广的典型案例。

550个村、社区

民企高校携手促

就业行动

推动形成高校、工商联、商协会、企业四方联动促就业常态化机制，全年开展民营企业招聘月活动不少于2次，促进高校毕业生、农民工和退役军人就业。

高校毕业生、农民工和退役军人

“培根促长”素质提升工程

采用“走出去+请进来”等方式，举办2期民营企业能力素质培训班，不断提升民营企业管理经营、防范风险和改革发展的能力，加大年轻一代民营经济人士教育培养力度，举办1期保山青商专题培训班。

民营企业

培育壮大市场主体

加大培育特色支柱产业和龙头示范企业，力争云南省非公百强企业至少4家；大力支持中小微企业、个体工商户发展，扎实开展好贷免扶补和创业担保贷款专项工作；深入推进乡镇街道商会建设，力争乡镇街道商会同比增长20%以上，建立示范商会5个，制定乡镇（街道）商会规范建设指南，提高基层组织建设质量，围绕乡镇（街道）商会有效运行，探索引入第三方服务机制，选树典型、示范推广；完善会员登记管理办法，走访全市经济类社会组织，动员发展为团体会员，确保会员增长10%以上，力争培育新成立工商联所属行业商协会2个；开展商协会“体检”调研和规范整顿工作，着力提升商会治理规范化、法治化水平；县级工商联大力发展个人、企业、团体会员，努力提高会员数与经济社会发展匹配度。

民营企业

“金融诊疗”助民企发展行动

积极配合市委召开民营企业座谈会，重点解决本土企业融资难的问题，通过与农业银行建立合作试点，推动供应链融资、订单仓单质押融资等实现新突破，开展银企对接主题活动至少1次。

民营企业

维护民企发展权益

深入推进涉案企业合规第三方监督评估机制落实，助力企业规范管理、健康发展；推动成立至少2家商协会成立纠纷调解组织；健全民营企业投诉举报受理和处置、反馈机制，确保企业举报投诉事项事事有回音、件件有落实。

民营企业

“千企百会调研助发展”活动

建立“定人定点定责”网格化挂钩联系服务100家企业机制，走访一遍，并完成“保山市物流产业高质量发展”“商协会规范化建设”“保山市民营企业参与乡村振兴现状及对策”等3个专题调研。

民营企业

优化营商环境

做好民营企业评议政府职能部门等活动，评议结果公开、整改结果公开，助力我市打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境；举办政企面对面恳谈会2场次，做好政策宣传解读，助力职能部门改进工作方法、提升服务质量。

民营企业

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市科协

助力咖啡产业发展

通过开展实用技术培训、产业文化宣展以及咖啡产业创新创业活动，宣传咖啡文化，助力保山咖啡产业发展。

咖啡种植户、咖啡加工企业（服务企业）

助力乡村振兴

持续推进“双联系一共建双推进”，发挥党建引领，全面提升挂钩村党组织建设。持续开展产业技术培训，壮大村集体经济，促进农民致富增收。

龙陵县白家寨村（服务基层）

开展高黎贡山生物生态保护工作

通过宣传宣讲、产业培训，提升群众对高黎贡山生物生态保护的认识。

中小学校、群众（服务群众）

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市文联

为挂钩联系户纾难解困

关注挂钩联系户在生产、生活等方面遇到的困难和问题，及时予以帮助和解决。发挥野生菌优势和蚕桑产业发展优势，助力挂钩联系户家庭经济收入增加。春节期间走访慰问挂钩联系户。

服务群众

开展“送文艺下基层”活动

组织文艺家到网格社区、挂钩社区为群众免费送春联、拍摄全家福、敬老纪念照。

服务基层

帮助联系挂钩企业培育企业文化

结合挂钩企业实际，运用书法、美术、摄影等艺术形式，培育企业文化，营造良好的企业文化氛围。

服务企业

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保山市残联

开展助听器适配

积极向云南省残疾人辅助器具资源中心争取助听器验配项目，为隆阳区、龙陵县、昌宁县300名听力残疾人免费适配助听器，提高听力残疾人适应社会能力，帮助他们告别无声世界。

全市听力残疾持证残疾人

开展残疾人康复筛查工作

牵头组织保山市安利医院医疗团队，深入各县（市、区）76个乡镇（街道）对不少于500名残疾人开展康复筛查，现场为有康复价值的残疾人提供康复诊断，为进一步开展好残疾人精准康复服务工作奠定坚实基础。

全市持证残疾人及疑似残疾人

举办短视频制作培训班

开展创业扶持公益行动，携手保山红实文化传播有限公司共同举办短视频制作及文案处理培训班，利用多种途径和方式帮扶肢残人就业，拓展就业渠道，增加个体收入，促进共同富裕。培训为期3天，对不少于15名肢残人进行培训。

持证肢体残疾人

帮扶挂钩村

协调有关单位、企业对挂钩联系村开展帮扶捐赠，走村入户，帮助困难残疾人解决实际困难。

挂钩村群众

开展全国文明城市创建工作

积极开展文明城市创建，积极协助网格区开展卫生清洁、入户宣传、交通值守等工作。

网格区群众

创建扶持残疾人创业就业

扶持残疾人创业就示范点个1，创业就业示范户40户。

残疾人创业户

开展阳光家园托养服务工作

为有需求的500名残疾人提供生活照料及护理、生

活自理和社会适应能力训练为主，辅之以运动功能训练、职业康

复与劳动技能训练等服务。

残疾人

发放应届高校毕业生求职补贴服务项目

为40名应届高校毕业生发放求职补贴。

应届高校毕业残疾人学生

残疾人康复体育进家庭项目

积极协调，认真汇报，争取中国残联2023年康复体育进家庭项目不少于100户。加强督促检查，确保2022年项目实施取得实效

重度残疾人

残疾人文化进家庭项目

实施中国残联残疾文化进家庭“五个一”项目，为至少100名残疾人提供服务

残疾人

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保山市社科联

到基层开展宣传、宣讲、培训

1.班子成员每半年到基层、挂钩村等开展一次政策理论宣讲；

2.积极与相关单位协调，聚焦群众生产生活中问题，开展技术技能培训；

3.积极协调“云岭大讲堂·保山讲坛”专家到基层开展宣讲、培训；

4.结合2023年度云南省社会科学普及宣传周活动的开展，举办保山市村（社区）“法律明白人”示范培训班。

基层群众；本单位挂钩村群众；网格责任区群众；乡镇干部职工。

深入基层开展2023年度社会科学普及周活动

围绕2023年度云南省社会科学普及宣传周活动主题“学习宣传贯彻习近平法治思想 普法强基建设法治云南”，开展普法“七进”活动，举行保山市普法知识竞赛初赛、“普法强基建设法治保山”进校园专项活动、保山市“法治宣传边关行”活动、百名专家讲法治等活动，切实普法强基，提升基层干部职工及群众法治素养。

保山各级机关、企事业单位、学校、社区等

稳步推进乡村振兴“LED带杆太阳能路灯捐赠专项行动”项目

积极对接云南省教育基金会、云南省再生经济产业开发研究会，组织动员全市基层干部群众，积极申报太阳能光伏路灯捐赠、安装项目，切实造福百姓。

农民群众

红花试种项目

积极组织、动员挂钩村施甸县由旺镇王家寨村“两委”考察红花项目，引进试种。

挂钩村群众

服务好昌宁县尼诺茶叶有限责任公司

对接服务好昌宁县尼诺茶叶有限责任公司，积极深入了解了解温泉镇和企业春茶生产经营状况和存在的困难、问题，积极为企业的生产经营出谋划策。

昌宁县尼诺茶叶有限责任公司业

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市红十字会

助力基层教育高质量发展

精心策划好“58人道公益日”“99公益日”网络筹资项目，落实好捐赠者爱心善意；争取援助积极开展博爱助学活动，助力保山教育高质量发展

全市有关学校及师生

开展青少年健康服务

开展“健康青春，扬帆起航”青少年性健康教育关爱活动，以保山市实验小学、保山一中和保山技师学院为试点，通过骨干师资培训、学生社团活动、家长公益讲座等形式，开展青少年性健康教育活动

全市有关学校及师生

开展“博爱送万家”活动

开展博爱送温暖活动对易受损群众进行走访慰问，以及对困境人群开展重大疾病、灾害进行社会临时救助和开展“安颐养老”项目

困境人群

做实“红十字救在身边”工程

主动融入保山健康县城行动，把应急救护培训作为为民办实事的重要载体和有效抓手，推进应急救护培训向重点行业、重点领域、重点人群覆盖

全市各级群众、企事业单位

培育“红十字生命接力”品牌

依法扎实开展遗体和人体器官捐献宣传动员、捐献登记、捐献见证、人道救助、缅怀纪念工作，为重大疾病患者带去生的希望

重大疾病患者

打造“红十字生命之源”品牌

积极参与无偿献血工作，动员更多的志愿者加入无偿献血队伍，为全市临床用血提供有效保障

重大疾病患者

培育“红十字爱心相髓”品牌

广泛开展造血干细胞捐献工作，积极做好宣传回访动员、知识普及、典型宣传、捐献服务，为白血病等血液性疾病患者重塑新生

重大疾病患者

开展“生命健康”活动

持续开展“联善公益救助行动”，对疑似先心病、脊柱畸形、手畸形、漏斗胸、唇腭裂等先天性疾病的患者进行全面筛查、救治，减轻易受损群体经济负担

先天性疾病患者

开展乡村振兴服务

大力实施“挂钩帮扶”进乡村助发展活动。认真履行部门“挂包帮”责任，持续选派干部开展驻村帮扶工作，为龙陵户帕村支持建档立卡在校学生生活困难资助和困难老人养老救助

龙陵户帕村村民

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市侨联

加强基层侨联组织建设

加强调查研究，对隆阳区、施甸县内的重点归侨侨眷聚居地进行走访调研，积极争取省侨联资金支持，确保年内至少新成立2个基层侨联组织。

侨界群众

加强“侨胞之家”建设

按照“侨胞之家”五有标准，支持经费新建5个“侨胞之家”，推动“侨胞之家”由活动型向服务型发展，进一步完善服务侨界群众的工作体系。

侨界群众

困难归侨侨眷慰问

对因病、因灾、因学等导致生活困难的归侨侨眷和有特殊困难的老归侨给予生活补助，年内至少开展1次大规模慰问活动；动员干部职工对定点帮扶社区挂钩户进行慰问，每人年内至少慰问1次。

侨界群众

教育帮扶

积极争取资金项目，对家庭生活特别困难的在校学生力所能及的开展临时救助，帮助他们减轻家庭负担，鼓励他们自强不息顺利完成学业，为提升全市教育质量作出应有贡献。

困难家庭学生

普法强基护侨益

年内争取新成立1个法律服务站、3个侨法宣传角和1个涉侨纠纷多元化解中心，与司法、法学会等部门开展1次“法治宣传边关行——保山行”活动，不断提升侨界群众的知法、用法、守法意识，共同建设法治社会。

侨界群众

为侨健康服务

争取新成立至少2个“为侨健康服务站”，组织开展送医送药活动至少1次，不断满足归侨侨眷和群众的医疗需求。

侨界群众

助力乡村振兴

积极向上和向有关部门协调争取资金项目支持，进一步改善挂钩社区基础设施，提升人居环境，共同推动乡村振兴。为昌宁县柯街镇华侨社区芒果精品种植基地争取项目资金10万元，用于发展壮大社区种植产业。

盈水社区群众和柯街镇华侨社区群众

59

市委党校

干部培训

1.办好各级、各类培训班次；2.做好挂钩村（甘寨社区）村干部培训

各级党员干部

业务指导

对县（市）、乡（镇）党校的教学、科研、智库建设、师资培训、服务保障提出改进意见和建议

基层党校

宣讲

到基层、企业、机关、学校宣讲党的理论方针政策

基层、企业、机关、学校

帮扶、志愿服务

1.到挂钩村（甘寨社区）看望挂钩户，至少为挂钩户解决1个重点、难点问题；2.到网格区（新华社区）参与志愿服务； 3.在职党员到居住社区参加双报到志愿服务；4.全体干部职工每年至少为群众办1件实事

群众、基层

政策宣传

到甘寨社区、新华社区等进行政策宣传

社区、群众

师资培训

全市党校（行政院校）系统师资教学科研能力提升培训

基层党校

60

市委史志研究室

服务基层

领导班子成员每季度到五县（市、区）党史研究室开展1次工作调研，全面掌握基层急需解决的实际困难和问题，多方争取支持，帮助基层解决至少1件实事，为县级史志事业向前向好发展助力。

五县（市、区）

党史研究室

服务企业

围绕市委“大抓项目年”安排部署，结合部门实际，开展“史志文化进企业”活动，与驻保重点企业建立长期联系，向企业赠送《保山党史人物》《永昌府志》《保山市志》《保山年鉴》等史志鉴有关书籍，助力企业深入了解保山丰富的人文历史和市情现状，广泛宣传保山悠久的历史文化，为企业营造良好的文化氛围。

市内驻保重点企业

服务群众

1.抓实挂钩村北海乡新乐社区定点帮扶工作。按照腾冲市巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有关要求，积极为挂钩村推进乡村振兴出谋划策，力所能及帮助挂钩村解决至少2件实事；年内，到挂钩村开展党的二十大精神等党的创新理论宣传宣讲2次以上。

2.抓实党建联盟社区共驻共建服务。认真落实“双报到”制度，充分发挥党员志愿服务队作用，主动报到网格服务区（宏光社区）联系服务群众，助力开展政策宣传、创文创卫创民等志愿服务活动，切实为群众解难、为社区分忧、为文明出力；督促在职党员自行报到常住社区服务，协助社区开展政策宣传、创文创卫、东河整治等志愿服务2次以上，切实把党员先锋模范作用发挥在基层一线；年内，到宏光社区开展党的二十大精神等党的创新理论宣传宣讲至少1次。

3.强化保山市史志馆作用发挥。协助市委党校管好用好保山市史志馆，定期补充馆内史志书籍存量，及时将新出版书籍收录进史志馆，持续发挥史志作品“存史、资政、育人”功能和作用，为广大群众读史用志提供便捷平台。

腾冲市北海乡新乐社区、 隆阳区永昌街道宏光社区、党员常住社区、市内外各行各业及广大文史工作者

61

市接待办

绿美小区创建

我单位网格责任区新华社区申报了气象小区、建设小区的绿美小区创建工作，为支持网格责任区创建，为新华社区购买绿植支持创建工作，改善小区人居环境。

群众

改善酒店硬件设施，提升酒店接待服务水平

力促永昌大酒店改善酒店硬件设施，购买适合接待的餐具，提升接待服务水平。

基层

开展环境保护

政策宣传

积极协调生态环境保护等相关部门，对挂钩企业施甸县旧城乡傣荣果蔬有限公司进行环保政策宣传及泡沫箱厂环保不达标事项的整改。

企业

62

市机关事务管理局

开展“领导干部挂钩联系企业”行动

一是加强走访互动，帮助做好宣传、市场分析等工作，加强销售力度；

二是联系相关部门，给予政策扶持。

龙陵县林源石斛开发有限公司

开展志愿服务助力创文行动

一是定期组织干部职工深入马里社区网格责任区开展环境卫生整治、文明创建入户宣传、背街小巷整治等活动；

二是为责任区解决健康宣传等1至2个困难和问题；

三是深入马里社区开展留守儿童关爱活动。

马里社区群众

开展定点帮扶助力群众增收行动

一是组织干部职工入户做群众思想工作，转变群众思想观念，动员外出务工增加收入；

二是动员干部职工入户走访时，根据需要向群众购买农产品；

三是结合工会、单位后勤服务等，向下六甲购买农产品；

四是帮助下六甲村协调产业发展、技术培训等项目、资金支持。

下六甲村群众

63

市地震局

防震减灾能力建设

推进年内重点工作落实、协调解决有关工作落实中存在的问题困难。

5县（市、区）地震部门及有关部门

防震减灾宣传教育

开展防震减灾科普知识进学校、进企业、进社区等活动。

学校师生、企业职工、社区居民

乡村振兴工作

协助挂包的施甸县何元乡李为地村开展乡村振兴有关工作，推进年度各阶段工作落实。

施甸县何元乡李为地村

全国文明城市创建网格责任区

协调解决网格责任区推进全国文明城市创建工作存在的问题困难，推进年度各阶段工作任务落实。

隆阳区兰城街道田心社区

64

市供销社

支持挂联村巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴

1.开展1次以上政策集中宣传活动；2.支持挂联村开展1-2次种养技术培训；3.支持挂联村0.6万元工作经费用于开展相关工作。

施甸县木老元乡龙潭村群众

宣传推介保山咖啡产品

1.向总社、省社汇报争取由保山承办第三届全国咖啡师职业技能大赛总决赛；2.向省社争取30万经费用于总决赛；3.在总决赛期间开展相关宣传推介活动。

部分咖啡企业、专业合作社

支持老干部老有所为

1.更换老干部活动室桌椅；2.组织老干部开展1次以上考察学习活动；3.组织老干部开展1次健康体检。

市供销社离退休老干部

支持食用菌产业发展

1.开展全市食用菌产业发展情况调研；2.制定全市食用菌产业发展实施意见，并报市政府研究下发；3.开展食用菌种植技术培训。

食用菌企业、合作社、菌农

促进农产品销售

1.培育打造区域公用品牌；2.培育农产品销售组织（公用品牌运营中心）；3.到沪、浙等地开展产销对接。

企业、专业合作社、家庭农场、社员、农民

65

市投资促进局

服务群众

结合禁毒联系点瓦渡乡实际情况开展禁毒宣传活动 、志愿者服务活动

保山市隆阳区瓦渡乡

服务群众

开展志愿者帮扶活动、开展政策宣传工作、积极争取捐赠物资

腾冲市新华乡龙塘村

服务群众

配合挂钩社区开展创文创卫工作、禁毒防艾、国家安全、法治建设、疫情防控等志愿服务工作

红花社区、宏光社区

服务企业

实行定期走访服务，确保云南通威二期20万吨高纯晶硅项目有序推进， 及时协调解决遇到的困难问题

云南通威高纯晶硅有限公司

服务企业

与商会进行座谈交流，就保山市委、市政府重点工作、招商引资项目策划情况、各县（市、区）产业发展现状进行详细介绍，希望各商会持续做好对保山的投资、推介，同时持续服务好商会，全力支持好商会各项工作

保山驻地商会

服务企业

加强中央及省市政策研究，梳理政策支持事项，积极为落地企业争取相关补助及奖励，促进企业高质量发展

保山已落地企业

服务企业

加强对接媒体，宣传企业在保投资成果

已落地重大项目

服务基层

协助各县（市、区）做好宣传工作

投资促进系统

服务基层

协助各县（市、区）投资促进局做好国内合作统计工作。

投资促进系统

服务企业

陪同外资企业进行项目选址地考察

到保考察、拟落地保山的外资企业

服务企业

积极帮助拟落地保山外资企业办理有关手续，为企业“提供一条龙服务”

拟落地保山的外资企业

服务企业

积极帮助已落地外资企业就项目要素保障问题进行协调，并陪同企业与市级有关部门、有关县区人民政府进行对接

已落地、反映问题的外资企业

服务企业

深入企业调研，配合招商引资落地企业办理项目审批、行政审批等事项，在用水、用电、用气等要素保障方面为企业做好协调服务。

已落地企业

服务基层

深入园区调研，协助园区共同策划一批符合保山市绿色工业高质量发展方向的招商引资项目，加强项目推介，配合园区打造一流营商环境，争取更多项目落户园区。

云南保山产业园区、云南龙陵产业园区、云南腾冲经济技术开发区、云南施甸产业园区、云南昌宁产业园区

服务企业

加强沪滇协作项目的合作交流；帮助企业推进项目进度，解决存在的问题。

沪滇协作项目企业

66

市驻昆办

帮助保山在昆党员群众解决工作、生活中的实际困难

持续发挥“两业”服务中心，年内至少帮助保山在昆党员群众解决1-2个急难愁盼问题。

服务群众

发展壮大保山在昆小微企业联合体，整合优质资源、促进合作交流、提供咨询服务、开展知识培训、协助创新创业和进行对外宣传，服务广大在昆创业党员不少于3次。

服务群众

为基层办实事

助力挂钩村推进乡村振兴工作，有效改善提升人居环境，争取资金帮扶。

服务基层

助力家乡教育事业。组织机关干部及保山在昆党员为家乡1所边远山区小学捐款帮扶，改善其教学条件。

服务基层

积极开展招商引资和对外联络工作

努力服务经济发展，收集投资保山的企业家需求意见建议10条，及时获取政策动向、项目信息，按对应内容反馈给相关单位。

服务企业

积极开展招商引资，年内联络对接、会晤拜访各类企业、商会等不少于20个，努力促成项目落地。

服务企业

67

驻密办

助力密支那华文教育，争取给予密支那华文学校一定的经费支持

保持与育成学校、华夏小学等密支那华文教育学校沟通交流。协调一定经费支持密支那华文学校。

密支那华文学校

主动服务中缅农业合作企业特别是香蕉产业，力争有种植、稳产出、保运输

到中缅农业合作企业（中方）进行调研，了解掌握香蕉产业为代表的经营状况。主动到腾冲国际商会等中缅农业合作企业调研，紧密加强同腾冲国际商会的沟通服务。根据中缅农业合作企业（中方）诉求，结合部门职能职责，力所能及帮助协调解决一定实际问题。

中缅农业合作企业（中方）、腾冲国际商会

巩固脱贫攻坚成果，继续推进乡村振兴工作，适时帮助挂钩户推销农特产品

不定期到龙陵县象达镇象达社区调研，与象达社区两委研究乡村振兴等工作，为象达社区出谋划策。适时帮助挂钩户推销农特产品。

象达社区和挂钩户

助力腾密路雨季期的维修保通工作

加强与腾冲市腾密路建设管理有限公司联系，参与腾密路维修保通工作。积极参与保山市、腾冲市政府与克钦邦政府关于腾密路的沟通联系事宜。

腾密路建设管理有限公司

开展腾冲涉及开展外经贸业务的企业进行调研、了解困难并做好协调及帮助

到开展外经贸企业进行调研。根据调研形成调研报告（不少于1份）。帮助协议协调解决困难（不少于1件）。

保山市外经贸企业

加强保山与克钦邦文化交流的对策建议

通过加强与有关人员的文化交流，为保山和克钦邦在经济交流和扩大贸易上提供人才智力服务。

保山有关文化协会

加强保山与曼德省文化交流的对策建议

通过加强与有关人员的文化交流，为保山和曼德勒省在经济交流和扩大贸易上提供人才智力服务。

保山有关文化协会