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索引号	01525645-5/20231127-00001	发布机构	保山市乡村振兴局
公开目录	工作动态	发布日期	2023-11-27
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保山“十种”联农带农模式促农增收

保山市依托乡村优势、生态优势，整合土地、房产、林地资源，挖掘村级集体资产、扶贫项目资产，提出以党建为引领，采取“文旅融合、购销融合、多产融合”的方式，探索出“订单采购、生产创业、土地流转、务工就业、产旅融合、资产入股、收益分红、托养托管、培训加工、服务延伸”10种联农带农的模式，保障农民群众稳定增收。

一、“订单采购”联农带农模式。如，雪山村依托传统产业—茶叶，引进茶叶加工企业，签订定单收购合同，明确收购价，提升改造茶园、指导服务茶农、打造雪山茶叶品牌，办雪山村民间手工茶斗茶大赛等一系列活动，带动群众种茶、做茶、卖茶。

二、“生产创业”联农带农模式。如，坡头村依托独特的地理位置和气候优势，成立龙陵县醉宜农业发展专业合作社，建立火腿厂，“以每斤高于市场价2元的价格向合作社社员收购火腿；以火腿入股，除火腿成本收益合作社与农户对半分成；指导加工自行出售”三种方式带动群众养猪、加工火腿，实现村集体与农户“双增收”。

三、“土地流转”联农带农模式。如，田坡社区的“地租”收入，把土地每10年为一个调租周期，第一、二、三个十年租金每亩每年分别为300、400、500元。向农户流转土地10238亩，惠及345户1582人。第一个五年期共兑付租金1548万元，其中惠及脱贫户175户763人，户均实现增收2.76万元。又如，潞江镇江东村兴邦农业公司共流转土地2600亩，累计兑付租金1227万元，涉及农户149户590人，每年户均收入8000元以上。

四、“务工就业”联农带农模式。如，田坡社区的“承包管理”务工收入，按2000至2500株（25至35亩）划分为一个基地单元，每个单元配置2名产业工人，优先将土地出租户返聘为产业工人。在未挂果的前4年，每年按15至16元/株支付工资；产果后按市场行情，以产果量和质量给予工人每人0.8至1元/公斤的奖励提成。划分单元管理219个，219户管理户2022年实现务工收入共1583.8万元。2022年挂果14830吨实现一期、二期179户管理单元户收入提成1308.4万元，户均增收0.75万元；2023年预计将挂果18000吨，户均增收1.35万元，实现收入再提升。又成立小微企业康成中介综合服务部，年均带动1.6万人次就地就近务工，累计带动8.3万人次，实现务工收入580余万元，其中脱贫人口务工3.5万人次，实现收入230余万元。又如，潞江镇江东村兴邦农业公司吸纳周边村民就近在基地务工，农户转身变“职工”，获得务工收入，有固定员工215人、季节性工人300人，每年共支付工资1300余万元。又如，西亚集镇安置点采用“龙头企业+合作社+基地+”模式，在安置点周边发展柑橘、火龙果、牛油果等规模热带特色林果业，带动群众就近就便就业136人、人均年收入达3万元。

五、“产旅融合”联农带农模式。如，雪山村依托大雪山万亩杜鹃花海、雪山河水碾水磨群等旅游资源，打造“一户一品”“一处一景”“一景一韵”，创建原生态“雪山碾子米”“豆花香”“雪山蜂蜜”“雪山茶”等特色品牌，走产业与乡村旅游业融合发展的路子，带动群众养蜂、种茶，带动开2家农家乐、2家民宿，2023年接待游客30000余人次，实现村集体与农户“双增收”。又如，腾冲市以创建国家全域旅游示范区为契机，挖掘打造田园风光、乡村民宿、非遗文化、民族美食等乡村旅游新亮点，周末游、亲子游、体验游、美食游等乡村旅游新选择，走出了一条乡村旅游联农带农增收的新路子，经营农家乐、民宿、休闲农庄等乡村旅游经营主体1164个，从业人员3万余人，年接待游客1635.43万人次，实现收入178.12亿元。

六、“资产入股”联农带农模式。如：西亚集镇安置点依托云南省伟农农牧肉牛养殖公司，成立农民专业合作社，入股38万元，将收入3%的返利用于高黎贡山移民合作社分红，截至2022年底，共分红2.88万元。又如：清水乡老寨子激活农村“沉睡”资源，使“死产”变“活权”，“活权”生“活钱”，形成了“乡村休闲旅游+”模式，建立起利益联结机制让群众分享项目红利，破解了农村发展中的“人、地、钱”问题，农民人均可支配收入从2020年末的13860元增加到2021年末的15660元，人均增加1800元。又如蒲缥镇中心安置点果蔬分拣仓储中心（就业扶贫车间），每年有70万元分红。

七、“收益分红”联农带农模式。如：田坡社区的“分红”收入，定植后第五或第六年（根据果树情况）开始，公司按照种植管理农户年度种植管理收入总额（不含树苗费）为基数另提取15%作为产业收益提留反哺基金，按照农户出租给公司的土地面积补助反哺给土地出租户；提取1.5%作为项目协调经费，主要用于项目协调经费和村级公共事务支出。

八、“托养托管”联农带农模式。如：西邑乡以保山市勤丰食品有限公司为龙头，按照“公司+合作社+村集体+贫困户+基地”方式，逐步探索出“母猪寄养”“仔猪赊养”“仔猪托养”三种生猪养殖模式，供农户灵活选取参与方式，并获得相应收益。

九、“培训加工”联农带农模式。如：龙陵县围绕“石斛全产业链融合”的发展思路，逐步形成“以企业带基地，以加工促产业”的发展模式，探索出“企业培训+技术员指导+农户代加工”收取酬金的联农带农模式，带动4.4万人从事石斛种植、枫斗加工及销售。

十、“服务延伸”联农带农模式。如：田坡社区依托“褚橙”产业带动，反过来服务“褚橙”产业，成立了小微企业康成中介综合服务部和村办企业康成货运公司，2023年康成货运预计将实现利润120余万元，带动村集体收入约30余万元。又建成有机肥厂每年向农户收购牛粪、羊粪22000吨，群众从中获得收入229.62万元。又如，潞江镇江东村兴邦农业公司以每吨300元的价格向农户收购农家肥，每年收购6000吨，农户实现农家肥收入180万元。