一、灾情概况

象达镇帕掌河社区新田寨滑坡发生于2023年8月9日14:00，经度98°46'40.15" ，纬度24°24'30.11"，该点不属于全县地质灾害群测群防监测点，此次为新发生灾情点，主要是8月以来全县范围内降雨较多，该村小组部分群众切割山坡建房，与多数坡地（滑坡）隐患点一样“后挖前填”，形成了滑坡地质灾害隐患，对人民群众的居住安全构成了严重威胁。象达镇帕掌河社区新田寨滑坡发生前，乡人民政府组织人员4人紧急撤离至安全地带，避免经济损失4万元。

二、基本特征

2.1地质环境条件

（1）地形地貌

龙陵县境内山脉起伏盘错，形成上紧下疏，中部高，向东西两侧倾斜的地形。海拔最高点为东部大雪山3001.6m，最低点为西南部的万马河口535m。

根据地貌的成因类型，将县内的地貌划分为构造侵蚀地貌、构造剥蚀地貌、侵蚀堆积地貌、岩溶构造地貌和火山地貌5种地貌类型(图1)。

（2）调查区地形地貌

象达镇境内山高谷深，地势为西、北低，东、南高。最高点位于勐蚌村箐口，海拔2889米；最低点位于勐蚌村公养河口，海拔895米.

调查区属中山中切割圆垣状地形，位于象达镇东南侧帕掌河社区新田寨。调查区内总体南西高东低。属于城区，自然植被覆盖率较好，为灌木、乔木。整个调查区地形起伏变化大，坡度10～40°局部大于40度，总体上地形地貌等复杂。

图1 调查区地貌图

（2）地层岩性

调查区及其周围地区主要出露第四系残坡积层（Q₄^el+dl）含碎石粉砂质粘土、砾砂。

表1 岩土体类型特征

（3）断裂构造

根据区域地质资料：

象达镇位于大公山断裂（F7）之上，走向北东65°，倾向北西向，倾角约40°，被第四系掩盖，延伸长度不详。调查区位于该断裂的南侧对调查区有较大影响。（图2）

（4）水文地质条件

依据水文地质资料及地下水介质特征、赋存空间类型，地层和岩性的组合关系和含水性质，以及地下水的埋藏分布条件，调查区内影响坡体稳定性的地下水主要为松散岩类孔隙水。

松散岩类孔隙水：含水层主要为第四系残坡积层（Q₄^el+dl）含碎石粉砂质粘土、砾砂，属松散土体，结构松散，含水层厚度1～5m不等，含水层（组）地下水富水性弱～中等。松散岩类孔隙水主要接受大气降水和沟水补给，具有就地补给，就近排泄的特点，受降雨的影响，水量和水位变化较大，容易在不稳定边坡土体内积存，加之不稳定边坡土体较为松散及人为扰动等因素，容易诱发不稳定边坡失稳。

图2 龙陵县地质构造纲要图

2.2灾害地质特征

据现场调查，滑坡点位于象达镇帕掌河社区新田寨辖内，总体地形较陡，加之人工切坡因素扰动，为坡体失稳创造了条件，现叙述如下：

滑坡区位于象达镇帕掌河社区新田寨西侧，总体地形坡度20～40°，坡面出露地层为第四系全新统残坡积层（Q₄^el+dl）含碎石粉砂质粘土土体，斜坡方向为40°，长约7m，宽约6m，厚约1-3m，前缘高程1650m，后缘高程1656m，前后缘高差约5m，体积约126m³，为浅层小型土质滑坡。

滑坡体所在微地貌为一山间洼地地貌，残坡积层土体松散，物理力学性质较差，土岩界面为潜在软弱结构面；加之水流汇集渗，土体饱和后容重增大，加大下滑力分量；地下水浸润并沿土岩界面渗流，滑带土体强度降低，加之人工切坡建房，对坡体产生扰动，逐渐变形产生该滑坡。详见照片。

2.3滑坡变形原因初步分析

（1）气象条件

龙陵县属亚热带山原季风气候，立体气候明显，属于多雨区，年降水约1900mm，有"滇西雨屏"之称，每年5月-10月份降雨量占全年降雨量的80.0%以上。单点降雨量较大的条件下，雨水下渗为滑坡体的滑动提供了有利的条件。

（2）地形条件

滑坡区位于象达镇帕掌河社区新田寨郑林方户正房后侧边坡高陡地段，坡度25～40°局部大于40度，不利于坡体稳定性。

（3）岩土条件

滑坡坡体为第四系土体，结构较松散，强度较低。加之岩土体力学强度较低，地形坡度较大，在斜坡上易变形破坏，为滑坡形成提供了基础条件。

（4）人类活动

调查区人类活动较强烈，主要为切坡建房等，易导致边坡失稳形成临空面，对坡体原始应力影响程度较大，在雨季易酿成滑坡、坍塌等地质灾害的危害。

三、监测预警

3.1 风险识别

自2023年8月起，龙陵县境内普降中到大雨，根据气象部门预警信息（发送短信至地质灾害防治相关人员手机）8月7日至8月8日在24小时的时间里全县范围内部出现了一次降雨高峰，特别是龙新乡、龙山镇、象达镇、碧寨乡部分区域降雨达到了25毫米，气象部门发布了暴雨橙色预警，根据气象预警和雨情，县自然资源局值班人员电话通知各乡（镇）自然资源所、各村委会负责人、重点地质灾害隐患点监测人员加强值班和巡查，对辖区内各地质灾害隐患点及风险隐患双控点通知监测员、巡查员加强巡查及监测频次，发现灾情险情及时发出预警、组织群众转移避让。

3.2预警研判

该滑坡点未安装监测预警设备，仅靠群防群测对隐患区域进行识别。

四、避险防控

8月9日中午12时00分象达镇帕掌河社区新田寨巡查员岳发太在接到乡镇干部杨绍锦电话通知，要求对全村存在切坡建房有滑坡危险的群众进行巡查检查，如有滑坡隐患要及时组织群众避让。岳发太接到通知后，及时走出家门冒雨对存在险情的逐户进行排查，并电话通知有关户主及时对自家房屋是否有滑坡灾害和异常情况进行全面排查。约12时5分，象达镇帕掌河社区新田寨郑林方户在接到巡查员岳发太电话后和妻子鲁翠香立即对自家屋后山坡进行排查检查，当排查到自家屋后边坎（建房切坡形成，高约6米）时他们发现边坎中、底部多处有黄色浑水冒出，同时屋后已有约3个立方米的堆土。郑林方根据屋后状况知道危险即将来临，及时返回家中将儿子和女儿（一个11岁 ，一个13岁 ）共4人及时撤离到安全地带，并向巡查员岳发太进行了报告；8月9日约14时0分随着“轰隆隆……”的巨响，郑林方户房屋后墙被滑坡体（约35立方米）冲垮倒塌，正房后墙瞬间冲毁。因能及时成功预报紧急避让，避免了4人伤亡。此次灾害该户群众1间房屋和部分家具损毁，直接经济损失约4万元。

岳发太在接到郑林方的报告后经过对灾情进行了查看，及时通知多名村名帮助把陈有堂全家妥善安置到村民家中，并对滑坡危险区域进行了封堵不让有关人员靠近，当时还在降雨，考虑到滑坡灾害随时可能发生，禁止私自进入房屋抢运物资，同时将灾情及时上报龙新乡人民政府和县自然资源局。

灾情发生后，龙新乡人民政府及时落实各项救援工作，安抚受灾群众，郑林方避让安置到其他村民家居住，情绪稳定。民政部门及时对郑林方户进行了救助，保证其全家不受冻、不挨饿，能生活。对滑坡危险区设立了标志牌，落实了责任人，禁止人员进入。

五、经验与启示

本次灾害成功避险，得益于党委、政府高度重视、持续推进地质灾害综合防治体系建设，得益于自然系统、基层乡镇将地灾防治措施落实到位，得益于村组最基层党员干部危急时刻豁得出、关键时刻顶得上，避免了滑坡造成人员伤亡，守住了不因地质灾害造成人员伤亡底线。

同时，省厅、市局、县局、乡镇组织开展地质灾害汛前排查和地质灾害应急演练、监测员培训的有关工作部署，全面严格落实了有关工作。县电视台全面宣传播放了各乡（镇）开展地质灾害应急演练、监测员培训等有关新闻，让广大群众了解了地质灾害的危害和避让的重要性。同时县、乡、村特别是在汛期期间通过各种会议、发放宣传画册、发放宣传资料、汛中巡查等多种方式向广大村群众、村小组干部宣传了地质灾害防治相关知识。可以说此次地质灾害的成功避让，就是广泛地开展了地质灾害防治知识宣传的成果。

附图集

保山市自然资源和规划局 2023年8月9日