项目名称：保山市自然资源和规划局档案整理服务项目

                 采购单位：保山市自然资源和规划局

                 询价采购文件发出时间：二〇二三年九月二十六日

目 录

第一部分：询价邀请函 2

第二部分：询价回函文件 5

第三部分：成交原则及其它 7

第四部分：项目要求 10

第五部分：询价回函文件格式 12

备注：询价回函文件的正本与副本应分别采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等随时拆换的方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。否则提交的询价回函文件将视为无效文件。

第一部分 询价函

保山市自然资源和规划局档案整理服务项目

询价函

致：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部19号、74号、87号、94号令》等有关法律法规的规定，以及《云南省人民政府办公厅关于印发云南省2019年政府集中采购目录及标准的通知》的要求，本项目按财务内控制度实施。现就保山市自然资源和规划局档案整理服务项目采用询价的方式进行采购。现诚意邀请贵公司作为合格服务单位参加询价。

一、项目概况如下:

1.项目名称：保山市自然资源和规划局档案整理服务项目

2.采购内容及范围：对保山市自然资源和规划局2019年—2023年的文书档案按相关整理规则和标准进行系统规范整理，同时完成管理系统升级和数据维护服务。

3.整理要求：

（1）整理规则以国家档案局最新发布的档案行业标准《归档文件整理规则》（DA/T 22—2015）（代替DA/T 22—2000）为依据；

（2）文书档案按照国家档案局发布的最新国家标准执行，以达到进馆为标准。

（3）档案盒宽度以3公分为主，其他规范以市档案局业务指导科实际要求为主。

4.标包划分：本项目共划分为一个标包，拟参与询价的服务单位必须就整个标包提出报价申请，不得拆分，具体内容详见询价文件。

5.本项目采购预算：本项目为单价采购，工作全部结束后由双方进行项目内容的核实和验收，以实际发生项目内容进行结算。单价预算为：文书档案整理75.00元/盒（3cm厚度）、档案目录录入0.5元/条、档案扫描0.4元/页，磋商服务单位的最终报价不得超过采购预算，否则其响应文件无效。本项目的各类单价包含完成项目内容所需的全部人工、税费等费用（档案盒另行结算）。

6.报价要求：

6.1本项目所实施的文书档案的数量为预估数量，将按照《文书档案整理》内容的全费用综合单价据实结算。

6.2各服务单位应按照《文书档案整理》内容的预估数量进行报价，该询价报价总价仅作为评审时用，服务单位一旦成交，成交单价为签订合同的依据，据实结算。

7.项目完成期限：2024年3月31日前验收完成移交。

8.实施地点：保山市自然资源和规划局指定地点。

9.质量要求：符合国家相关规定，成果通过档案部门验收。

10.付款方式：采购单位与成交单位双方合同约定。

二、服务单位资格要求：

服务单位须符合政府采购法等相关法律法规的要求；

1.服务单位在中华人民共和国境内注册，具有国内独立法人资格及具有独立承担民事责任的能力；且经营范围中须包含本次采购内容的经营，具有良好的商业信誉及完成本项目的能力；

2.服务单位参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

3.服务单位在保山设有符合安全保密管理规范要求的固定加工场所，①公司资质需具备：《国家秘密载体印制资质证书》（档案数字化类）乙级或乙级以上资质证书和《云南省档案服务机构备案告知书》②人员需具备：《云南省档案专业技术人员岗位基础知识培证书》和《涉密人员岗位培训证书》。

4.服务单位在询价邀请函发出时间以前未列入“信用中国”网站“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”，请提供竞争性磋商公告发出日期之后 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中“信用服务”模块中对应事项查询的查询结果截图。请提供服务单位在“信用中国”网站中的信用报告。

5.服务单位在询价邀请函发出时间以前未列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”，请提供竞争性磋商公告发出日期之后中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中“政府采购严重违法失信行为记录名单”模块中查询的查询结果截图。

6.本项目不接受联合体参与询价。

三、询价相关说明

1.报名方式：若贵公司愿意参加本项目询价，请携带公司相关资质证书原件（或复印件加盖公章）于2023年9月 26日8时30分至2023年9月28日17：30分（北京时间）到保山市自然资源和规划局领取询价文件。

2.询价回函文件提交截止时间：2023年10月 7日09时00分（北京时间），询价回函文件密封后专人送达保山市自然资源和规划局指定地点，询价回函文件提交截止时间当天提前1个小时接受询价回函文件，逾期送达或未能送达指定地点的询价回函文件将被拒绝；若有变更将与书面形式通知各参与询价的服务单位。

四、成交原则

成交原则：在符合资格条件、采购需求、质量和服务相等的条件下，合理低价成交。

五、其它事项

1.本次采购保山市自然资源和规划局按单位内控项目及相关规定依法组织采购。

2.采购人：保山市自然资源和规划局，地址： 永昌传媒大厦二号楼A座9-17楼 ，联系电话： 0875-2224916

保山市自然资源和规划局

2023年9月25日

第二部分 询价回函文件

一、询价回函文件内容应包括

（一）资格审查申请部分

（二）商务及技术部分

询价回函文件应分正本、副本分别装订成册，并附“询价回函文件资料目录清单”。

服务单位编写的询价回函文件应根据采购文件第五章的要求，为了便于评标，服务单位应严格按照文件要求的先后顺序来编写询价回函文件。

二、询价回函装订密封要求：

询价回函“附件”请按格式打印，由法定代表人签字并加盖鲜公章，询价回函一式一份（其中：正本一份、副本一份），分别按第一条要求的顺序胶装装订成册，并在封贴处盖密封章或公章。密封的询价回函文件袋外层包封上应按“第五部分 询价回函文件格式《附件》”条款标识密封，否则服务单位提交的询价回函文件将视为被拒绝的询价回函文件，并退还给服务单位。

注：未按上述要求制作的询价回函文件将视为无效回函文件。

三、询价回函文件递交要求：

于2023年10月 7 日 9时 00分，报价回函密封后专人送达保山市自然资源和规划局，报价回函提交截止时间当天提前1个小时接受询价回函文件，逾期送达或未能送达指定地点的询价回函文件将被拒绝；若有变更将与书面形式通知各参与询价的服务单位。若有变更将与书面形式通知各参与询价的服务单位。

四、询价报价

（1）各服务单位须就采购全部内容作完整唯一的一次性报价，各服务单位据企业自身情况及实力自行报价，报价回函文件必须密封提交；

（2）所有报价均为人民币报价（单位：元），所报单价、总价均包括实施本项目所发生的人工费、差旅费、保险、税费、风险、售后服务等服务费用；

（3）所有报价均为人民币报价（单位：元），所报单价、总价不包括项目实施期间所产生的耗材费用，如档案盒、不锈钢订书针、胶水、修正液、铅笔、碳素笔等统一由保山市自然资源和规划局自行统一购买。

即：凡属该项目询价、报价回函文件中涉及的或者是为完成本次采购所必需的各项费用，以及服务单位为完成本次采购而漏报的费用，均视为已包括在服务单位所报的总报价或相应分项的单价中。

（3）请各服务单位按照《询价采购回函文件》格式填写，报价表包含本次采购涉及的全部服务工作，以及涉及到的税费、人工费、风险等全部费用，一经确定成交，采购方不再承担其他任何费用。

第三部分 成交原则及其它

五、初步评审

1.评审工作的基本原则

1.1认真贯彻国家有关法律、法规、维护国家利益。

1.2维护采购人及参与询价提交回函文件的各服务方的各项合法利益。

1.3客观、公正地对待所有服务单位，对所有服务单位的询价回函评价，均采用相同的程序和标准。

1.4询价文件是评标的依据。

2.废标和询价回函文件的初步评审

2.1根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定出现下列情形之一的应予作废标处理：

（一） 符合专业条件的服务单位或者对询价文件作实质响应的服务单位不足三家的；

（二） 出现影响采购公正的违法违规形为的；

（三） 服务单位的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（四） 因重大变故采购任务取消的。

2.2资格审查：

未通过资格审查的文件，视为无效文件，不得进入下一阶段评审。

2.3符合性审查：

未通过符合性审查的文件，视为无效文件，不得进入下一阶段评审。

六、成交原则

成交原则：在符合资格条件、采购需求、质量和服务相等的条件下，合理低价成交。

七、履约要求

甲乙双方在合同中议定；

八、成交通知

本次询价采购的成交结果我公司通知成交服务单位及所有未成交的服务单位，并向成交服务单位签发成交通知书。

九、其它事宜

1、关于本次采购活动有关事宜，如对本通知进行修改、补遗、更正等，均通过书面通知各服务单位。

2、无论询价结果如何，所有询价回函服务单位自行承担参加本次采购活动所发生的一切风险和费用。

3、询价回函文件的每个页面均须加单位鲜公章确认，否则，其提供的询价回函文件视为无效,不得参与询价。

4．询价回函文件未按规定格式编制或签章的其询价回函文件均视为无效，不得参与询价。

5、未按规定要求提交相关文件或其提交的询价回函文件有任何遗漏的，将视为不响应询价采购文件的要求而被拒绝。风险由服务单位自行承担。

第四部分 项目要求

十二、项目要求

（一）项目概况

1.项目名称：保山市自然资源和规划局档案整理服务项目

2.采购内容及范围：对保山市自然资源和规划局2019年—2023年的文书档案按相关整理规则和标准进行系统规范整理，同时完成管理系统升级和数据维护服务。

3.整理要求：

（1）整理规则以国家档案局最新发布的档案行业标准《归档文件整理规则》（DA/T 22—2015）（代替DA/T 22—2000）为依据；

（2）文书档案均按照国家档案局发布的最新国家标准执行，以进馆为标准。

（3）档案盒宽度以3公分为主，其他规范以市档案局业务指导科实际要求为主。

4.标包划分：本项目共划分为一个标包，拟参与询价的服务单位必须就整个标包提出报价申请，不得拆分，具体内容详询价文件。

5.本项目采购预算： 本项目为单价采购，工作全部结束后由双方进行项目内容的核实和验收，以实际发生项目内容进行结算。单价预算为：文书档案整理75.00元/盒（3cm厚度）、档案目录录入0.50元/条、档案扫描0.4元/页，磋商服务单位的最终报价不得超过采购预算，否则其响应文件无效。本项目的各类单价包含完成项目内容所需的全部人工、税费等费用（档案盒由保山市自然资源和规划局统一进行购买）。

注：服务单位报价不得超过采购预算上限，否则，其报价将被拒绝。

6.服务人员要求

（1）为保证档案整理质量，成交供应商派驻本项目的项目负责人应具备2年以上档案从业经历，熟悉各类档案的整理规则和相关标准。

（2）成交供应商应根据保山市自然资源和规划局档案实际情况，对参加项目的员工进行岗前培训，不得将实际操作作为培训过程。应保持项目实施中员工相对稳定，在项目未结束前不得随意更换项目负责人和工作人员。

（3）为保障档案信息和档案实体安全、保密，保障该项目顺利实施，成交供应商须拥有能完成本项目稳定、熟练的专业技术人员，并做好相应保密工作；为保证在时限内完成任务目标，到项目现场进行档案整理工作的技术人员每天不得低于4人。

7.项目主要内容

对保山市自然资源和规划局2019年—2023年未整理文书档案按相关整理规则和标准进行系统规范整理，档案分类、档号设置规则按照标准，对档案进行分类、排序、打码、装订、编号、编目、装盒、上架，系统升级维护。

8.项目实施目标

完成档案整理服务，所整理的档案通过档案部门验收，保证能正常移交进馆。

9.成果要求

文书档案按相关要求规范整理、排列上架；完成案卷目录和卷内目录系统录入。

10.完成时间：2024年3月31日前验收完成移交。

第五部分 询价回函文件格式

保山市自然资源和规划局档案整理服务项目

询价回函文件

项目名称：保山市自然资源和规划局档案整理服务项目

采购单位：保山市自然资源和规划局

询价单位（盖章）：

法定代表人或授权委托代理人： （签字或盖章）

地址：

联系电话：

询价回函文件递交截止时间：二〇二三年 十 月 七 日

一、资格审查部分

1.资格审查申请函

保山市自然资源和规划局：

1.按照询价文件的要求，我方 （服务单位）递交的资格审查申请文件，用于你方(保山市自然资源和规划局 )审查我方参加 （项目名称） 采购的资格申请。

2.我方的资格审查申请文件包含询价文件资格要求的全部内容。

3.我方接受你方授权代表进行调查，以审查我方提交的文件和资料，并通过我方的客户，澄清资格审查申请文件中有关财务和技术方面的情况。

4.你方授权代表可通过 （联系人及联系方式）得到进一步的资料。

5.我方在此声明，所递交的资格审查部分的文件及有关资料内容完整、真实和准确、合法有效，且不存在任何弄虚作假的情形。

服务单位： （盖章位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

电话：

传真：

申请人地址：

邮 政 编 码：

2.询价采购回函报价书

保山市自然资源和规划局：

在认真阅读采购询价回函文件，对采购项目充分了解后，我单位决定参加报价竞标，其报价如下：

服务单位（加盖公章）：______________

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：_________

日期：________年_____月_____日

3.法定代表人身份证明书

服务单位名称：

单位性质：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （服务单位名称）的法定代表人。

特此证明

服务单位： （盖单位公章）

日 期： 年 月 日

4.法定代表人授权委托书（法人参加投标时无需提供此表）

致：

本授权书声明： （服务单位全称） 的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（采购项目名称）项目的招标，以本单位名义投标。代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。

代理人无转委托权。

法定代表人（签字或盖章）：

服务单位全称：（盖单位公章）

日 期：年月日

5.服务单位概况和简介（格式服务单位自定）

包含且不限于：服务单位简介、社会信用证明材料等。

6.营业执照、组织机构代码证、税务登记证(已办理三证合一的携带三证合一证件)；

7.无重大违法声明

服务单位必须提供“参加招标采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

8.信誉证明材料

9.1服务单位在询价邀请函发出时间以前未列入“信用中国”网站“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”，请提供竞争性磋商公告发出日期之后 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中“信用服务”模块中对应事项查询的查询结果截图。请提供服务单位在“信用中国”网站中的信用报告。

9.2服务单位在询价邀请函发出时间以前未列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”，请提供竞争性磋商公告发出日期之后中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中“政府采购严重违法失信行为记录名单”模块中查询的查询结果截图。

9. 服务质量保证承诺及措施

服务单位（公章）：______________

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：_______

日期：________年_____月_____日

10. 售后服务方案及承诺

包含但不限于以下内容：

售后服务方案，售后保障措施，以及售后质量违约等。

服务单位（公章）：______________

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：_______

日期：________年_____月_____日

11.拟投入本项目的技术实力情况

项目负责人：

我们保证上述声明中的资料和数据是真实的、正确的，我们同意如贵方要求，可以进一步出示相关证明文件

后附：项目人员的学历证书复印件、职称证书（如有）复印件、资格证书复印件、从业简历等。

授权代表（签字或盖章）：_______________________

授权代表的职务：_______________________

电话号和传真号：_______________________

公 章 日期：______年 月 日

12. 类似项目经验的证明材料

（近三年正在经营或已完成同类项目经验证明材料）

注： 1.服务商应在本表中列出正在经营的及已完同类项目经验案例，如有虚假，一经查实将导致其询价被拒绝。

2.项目概况包括：项目地址、项目规模、投入人力资源情况、项目负责人；

3.服务商应附合同复印件为项目实施经验证明文件，证明文件缺漏的项目实施经验证明材料在评审时将不予考虑。

服务单位（公章）：______________

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：_______

日期：________年_____月_____日

13.服务单位认为需要提供的其他资格文件