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索引号	01525533-X-/2019-1107010	发布机构	保山市自然资源和规划局
公开目录	政协提案办理结果	发布日期	2019-11-07
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保山市自然资源和规划局关于保山市四届三次会议第118号提案的答复意见

驻隆阳活动组：

您在保山市政协第四届三次会议上提出的《关于提升打造东山公园内哀牢寺文化景区的建议》已交我们研究办理，现答复如下：

提升打造东山公园内哀牢寺文化景区，对于延续、传承、弘扬哀牢文化，赋予东山公园文化底蕴和内涵有着积极作用。因此，您提出的建议非常有必要，非常感谢您对此问题的关注。根据职责分工，相关职能部门近期主要开展了以下工作：

一、按照城市双修的工作要求，完成《保山中心城市万亩东山生态恢复工程规划》编制工作。该项目规划范围西至东绕城高速以西100米、南至沙丙路，北至麦场村、东至团山村，总面积约2.67万亩。将万亩东山生态恢复工程规划定位为集历史文化、生态休闲和户外体验于一体的综合性森林公园。规划通过对东山实施山体植被生态恢复工程、基础设施建设工程、公共服务设施配套工程、项目旅游策划及开发建设等四个方面工作，形成具有代表性的“生态文明创新发展示范区”和承载保山市民哀牢圣山记忆、回归山野林趣的重要场所，建成东山绿色生态屏障。结合哀牢寺的重要性，将哀牢寺区域划定为核心景观区，增设景观平台和两个文化宣传广场，承载“哀牢犁耙会”等节日集会功能和展示哀牢文化的功能。该规划方案已通过专家部门联合审查并与2017年9月批复同意。

二、根据先生态修复、后功能改造的要求，在《保山中心城市万亩东山生态恢复工程规划》等上位规划的基础上，进一步深化哀牢寺区域的规划设计工作。根据场地地形地貌条件，按照传统寺庙建筑布局和哀牢建筑风格要求，对现有主殿提出了提升改造方案，规划布局了寺堂、山门以及配套交通服务等设施，并对建筑进行了风貌设计。以东山森林公园为依托，以哀牢文化为支撑，以服务集散、禅修养生、宗教祈福为主要功能，遵循“融合文化、扩展影响；古今结合、与时俱进；尊重自然、体现生态；对比参考、形成特色”的原则，将哀牢寺打造成为具有保山地域文化的寺庙、保山代表性建筑。该方案经过多轮讨论修改，已基本编制完成，因东山生态恢复工程项目实施主体发生变化，需待新的项目实施主体明确后，对规划设计方案优化细化。

三、围绕“山水田园城市”“历史文化名城”“开发创新之城”的城市定位，积极进行项目申报。按照创建“5A级景区创建”、“美丽县城”等工作要求，市区文旅部门积极向上级申报资金，完善标识标牌、直达专线、网站建设、餐饮及旅游购物广场、主体雕塑等旅游配套设施建设工作。

四、依托城乡人居环境提升整治和乡村振兴工作，积极推进旅游品牌打造。东山脚下大官庙村的哀牢犁耙会历史源远流长，相传在远古的时候，这里是哀牢古国的统治中心地，哀牢国人每年正月、二月都有两次来到这里交易农产品。根据《健康目的地牌实施方案》打造一乡一节文化旅游品牌的要求，市区文旅部门将哀牢犁耙会作为重点节庆品牌打造，通过加大人居环境提升力度，逐步恢复一部分原有历史景观，同时挖掘一些诸如挑重比赛、登山比赛、赶猪比赛等传统文艺节目活动，将民宿客栈、特色农家生态餐饮与哀劳犁耙会传统节日结合起来，形成独具特色的当地旅游文化品牌，并积极通过一部手机游云南以及市区各宣传平台进行哀牢文化宣传。

在下步工作过程中，我局将配合市区有关部门积极做好项目申报、资金争取、用地报批、方案审查、宣传造势等工作。对于提案提出的设置徐霞客雕像等建议，我局将会同文旅部门认真研究、吸收采纳；对于景区内的违建情况，我局将按照管理权限分工进行调查处理。在各位委员的帮助和协调下，在各相关部门共同努力下，力争将哀牢寺景区尽快打造成东山公园的文化核心区。

感谢你们自然资源和规划工作的关心和支持！