王黎锐代表：
您在保山市五届人民代表大会第四次会议上提出的《关于“历史文化街区”保护利用的建议》的提案，已交由我局研究办理，现答复如下：
提案详细说明了国家历史文化名城保护评估标准，需要有至少2处历史文化街区、全部历史文化街区核心保护范围占地总面积至少5公顷等要求。指出“保山要保住省级历史文化名城的名号并进一步申报国家级历史文化名城，必须对照标准逐项做好历史文化街区的工作“。提出“1.请市政府将“历史文化街区”的保护修缮、复建新建、展示利用列为专项工作，切实、稳步推进；2.请市级财政根据“历史文化街区”保护修缮、复建新建、展示利用的工作进度，及时给予专项经费支持，确保该项工作顺利推进，见到实效，真正为打造“保山历史文化名城”做出实效性的亮点；3.请市住建局、市自规局及时公布仁寿门历史文化街区保护规划，指导街区保护利用，将其“打造”成保山城新的亮点、热点；4.请市住建局重点启动对老县街街区（明昌园）、通商巷街区的规划、保护、申报等工作，以期获得第二个省级历史文化街区荣誉，为保山历史文化名城提供有力的支撑；5.请市住建局落实对上下水河街区、南门街区的规划、保护、利用工作。”五个方面的建议。该提案指出的问题实事求是，提出的建议客观中肯。
一、“关于将历史文化街区的保护修缮、复建新建、展示利用列为专项工作”方面
目前，市住房城乡建设局已提请市人民政府对老城区保护规划进行修编，结合城市体检工作，围绕保山中心城市老城区省级历史文化名城保护范围，为进一步推动老城区空间结构更加合理、设施功能逐步完善、居住品质优化提升，同时结合城镇老旧小区改造项目的实施，“拆改留”并举做好城乡历史文化保护传承，全面规划建设打造符合保山地方特色历史文化的完整居住社区，并将同步研究制定风貌保护导则和保护实施意见，为切实推进历史文化街区保护利用工作提供有效依据。
二、“关于历史文化街区保护利用的专项经费支持”方面
历史文化的保护传承和开发利用是一项耗资巨大的工程，保护范围广，数量巨大，保护与开发内容广泛，需投入大量资金，目前，各县（市、区）反馈共性问题之一便是资金保障不足，导致历史文化保护规划编制工作进展缓慢，基础设施、消防安全设施建设等进展滞后。下一步市住房城乡建设局将积极会同市财政局强化资金保障，拓宽融资渠道，积极争取国家级、省级的政策支持，加强资金监管及利用。同时鼓励各县（市、区）积极向社会、企业募集历史文化保护基金，增加资金筹集渠道，加快历史文化街区保护利用的推进力度，为打造“保山历史文化名城”做出实效性的亮点。
三、“关于仁寿门历史文化街区保护规划情况”方面
为了保护好仁寿门历史文化街区，维护并延续街区的历史风貌，继承和弘扬城市传统文化，统筹安排街区及周边地区的各项城市建设，为街区的保护与整治提供技术法规依据和措施,市住房城乡建设局委托编制了《保山市仁寿门历史文化街区保护规划》，目前已通过专家评审正在省级公示阶段，待按程序报请省人民政府批复后即可执行，保护规划的批复执行将对整个仁寿门历史文化街区的保护利用提供强有力的规划保障和制度保护。
四、“关于启动对老县街街区（明昌园）、通商巷街区的规划、保护、申报等工作”方面
目前在成功申报《隆阳区仁寿门历史文化街区保护规划》的基础上，市住房城乡建设局已计划将“龙泉门易罗池”和“新市场明昌园”两处备选历史文化街区，作为保山市历史文化名城重要保护的区域，编制历史文化街区、历史文化街段的专章研究，制定该三处街区的规划导则，作为城市风貌引导和城市更新建设的重点区域，协同历史文化名城保护规划，满足国家级历史文化名城申报评定标准，为申报工作提供基础技术支撑，为后续争取申报省级历史文化街区做好前期准备工作。
五、“关于上下水河街区、南门街区的规划、保护、利用等工作”方面
现阶段，市住房城乡建设局将在老城区保护规划的编制过程中加强上下水河街区、南门街区的规划、保护、利用等工作，聚焦为民、便民、安民，推动城市在“更新”中“再生”，坚持高质量发展作为新时代的硬道理，将保山最具历史文化、最具人气活力、最有更新意义的老城片区作为典型代表，提出解决城市瓶颈的对策方案，助推老城区区域城市更新试点先行。
最后，感谢您对保山市城市建设工作的关心和支持！如果您还有什么问题或宝贵意见，请及时与我们取得联系，便于我们总结得失、改进工作。
保山市住房和城乡建设局
2024年7月24日
（联系人及电话：周杨、胡永锋；0875—3038195）
（此件公开发布）
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