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索引号	01525530-5-10_B/2017-1114016	发布机构	保山市住房和城乡建设局
公开目录	政协提案办理结果	发布日期	2017-11-14
文号	政协2017170号	浏览量
主题词

保山市住房和城乡建设局关于政协保山市四届一次会议第170号建议答复

保山市住房和城乡建设局关于政协保山市四届一次会议第170号建议的答复

丁月芬委员：

您在政协保山市第四届委员会第一次会议上提出的《关于实施垃圾分类、构建绿色文明的几点建议》（第170号），已交我们研究办理，现答复如下：

您在提案中提出先行先试、积极探索、确定垃圾分类类别、加大宣传、落实责任等建议对指导我们开展垃圾分类意义重大，对推进生活垃圾治理十分必要。

一、全市垃圾处理现状

全市五县（市、区）建成5座垃圾填埋场，日处理能力达700吨/日，剩余库容310.72万立方米，预计可填埋至2022年，隆阳区还建设利用水泥窑协调处理生活垃圾场，日处理能力达300吨/日，腾冲市建设了生活垃圾资源化处理厂，日处理能力达300吨/日。2013年以来，保山板桥镇、河图镇、姚关镇、仁和镇、猴桥镇、镇安镇、柯街镇、卡斯镇等25个项目争取到省级垃圾处理设施建设项目专项资金的支持，共争取省级补助资金4200万元，目前板桥镇、河图镇、姚关镇、仁和镇、和顺镇、镇安镇、柯街镇等17个项目已竣工，同时，2013年至2015年市级财政每年安排500万元专项资金，在全市建成了300座热解汽化炉，共覆盖62个乡镇、600多个行政村，基本建立起了一套“户集、村运、乡镇处理”的农村垃圾处理模式，全市乡镇生活垃圾处理设施覆盖率达83.3%，农村生活垃圾有效治理率达56.2%。

二、下一步工作打算

（一）加快制定垃圾分类制度实施方案。加快制定垃圾分类制度实施方案。按照《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔2017〕26号）要求，以隆阳区、腾冲市创建国家级卫生城市为契机，逐步开展生活垃圾分类收集工作，总结经验，制定相应的垃圾分类制度实施方案，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措，不断完善城市管理和服务，创造优良的人居环境。

（二）试点先行，积极探索。目前，腾冲市已采用西安德兆环保科技有限公司城市生活垃圾三化（减量化、资源化、无害化）处理技术（简称IS技术或“工业胃”），日处理生活垃圾300吨，日产有机肥约50吨，并回收废旧塑料、废纸、废棉纱、废铁等。但面临着前期投资大、资金回收期长，生产运转资金不足、产品社会认知度低、技术细节有待于提高等困难。下一步，将由工信、住建、农业、环保、商务等部门认真研究，加强对垃圾处理中再生资源回收利用、工业固废再生利用、电子废物分类回收等工作，鼓励水泥制造、装备制造、再生砖、肥料加工、塑料制品、造纸等企业研究使用垃圾资源化处理下游产品，逐步实现垃圾的安全化、清洁化、集约化、高效化再生利用。

（三）加大垃圾分类处理及收运设施建设。一是加快新的城市生活垃圾分类处理设施及分类回收系统建设，将坚持垃圾处理实现“减量化、资源化、无害化”原则，大力推行垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，建立一套与分类品种相配套、与再生资源利用相协调的回收体系、与垃圾分类相衔接的终端处理设施，为垃圾资源化利用与再生资源回收利用提供基础，力争2019年启动新的城市生活垃圾分类处理设施及分类回收系统建设，2021年前投入使用。在新一轮垃圾处理场建设过程中，我们将积极推广PPP模式，引入社会资本方投入，对已有资源化利用经营管理经验的企业将优先给予支持。二是在农村从简单易行的“可腐烂不可腐烂”或“干湿两分法”入手，对条件较好的按照可回收垃圾、可堆肥垃圾、有害垃圾和其他垃圾的“四分法”进行分类，实现垃圾处理的源头减量。

(四）加强宣传引导，形成社会共识。加大垃圾处理宣教力度，健全垃圾处理宣传教育和公众参与机制。继续通过新闻媒体、宣传牌、环保手册入户等形式多样的宣教活动，引导广大居民自觉形成良好的生活习惯，树立良好的生态环境意识和文明卫生意识，为垃圾分类回收利用打好群众基础。

三、实施垃圾分类、构建绿色文明是一个系统工程，需要各级各部门通过一个时期的不断努力和强力推进，最终建成一个完善的硬件系统和一个良好的运营管理软件系统，住建部门必将全力以赴认真做好垃圾分类工作，还人民群众一个干净、整洁的生活环境。

最后，感谢您一直以来对保山城乡建设事业的关心和支持,希望以后继续关注我们的工作，给我们提出更好的建议。

保山市住房和城乡建设局

2017年8月25日

（联系人：杨宝林、胡建帮，联系电话：0875-2207348）