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索引号	01525525-X/20230914-00012	发布机构	保山市农业农村局
公开目录	政协提案办理结果	发布日期	2023-09-14
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保山市农业农村局关于政协保山市五届二次会议第05020025号提案答复的函

公开

保山市农业农村局关于政协保山市

五届二次会议第05020025号提案答复的函

杨和仙、谢琳、李冬萍委员：

你们提出的《关于加强布鲁氏菌病管理工作的建议》的提案（第05020025号），已交我们研究办理，经商市卫生健康委，现答复如下：

布鲁氏菌病（以下简称布病）属于人兽共患传染病。保山市最早于1959年检出证实有畜间布病阳性存在。经过持续监测净化，上世纪90年代全市达到畜间布病稳定控制标准。近年来，随着养殖业的快速发展和动物贸易的日趋频繁，布病在国内、省内均呈上升趋势，尤其以北方省份较为严重。受外部引入感染阳性畜影响，2014年以后我市畜间布病检出逐年增多，2017年出现人感染布病的情况，对养殖业和人体健康安全构成较大威胁。

市委、市人民政府高度重视布病等人畜共患病防控工作。针对近年来布病抬头上升的趋势，市委主要领导、市人民政府有关领导分别对布病防控作出专门批示安排部署，组织农业农村、卫生健康等相关部门，加强组织领导，加大监测力度，加强协作配合，切实加强布病防控工作。一是加大畜间布病监测力度。农业农村部门于2015年组织开展第一轮以外引羊为重点的全面监测排查，之后各年度均持续加强对养殖环节外引牛羊为重点的监测工作。对监测发现的阳性畜，市级均及时下发预警处置通知，督促各县（市、区）严格按照技术规范扑杀无害化处理。2015年以来全市共组织开展畜间布病监测109800份次，检出并扑杀无害化处理布病阳性畜728头只；其中2023年监测5035份，检出阳性49头只。二是严格牲畜调运监管。为加强布病防控工作，2021年保山市防治重大动物疫病指挥部办公室下发了《关于切实加强牛结节性皮肤病等牛传染性疫病防控工作的通知》（保动物防指办〔2021〕1号），明确要求从市外引进种牛和用于饲养的活牛，需提供有效布病检测阴性证明方可调入，落地后需向当地动物卫生监督机构报告、隔离观察45天以上并再次检测布病阴性方能混群饲养。三是强化宣传引导。利用春秋两季重大动物疫病防控业务工作会议、业务培训等多形式、多渠道加强布病防治政策和措施宣传培训，科普布病防治知识。2022年4月22日，农业农村和卫生健康部门分别派出专家举办全市布鲁氏菌病防控暨畜牧业安全生产知识线上专题培训127人次。2015年以来市级累计深入五县（市、区）开展布病防控专题培训831人次。四是积极开展人员监测医治。卫生健康部门持续做好人间布病监测筛查工作。2018年隆阳区在畜间布病疫点处置过程中，检测重点人群69人。2019年云南省卫健委将隆阳区纳入云南省布病省级普通监测点，2019—2022年累计监测582人。腾冲市于2007年至2011年对羊养殖户开展布病监测，每年监测100人。全市2017年至2022年累计开展重点人群筛查3650人，累计检出血清抗体阳性59份，感染病人均得到及时有效医治。五是积极开展养殖场净化创建。组织龙陵县黄山羊核心种羊有限责任公司开展国家级布鲁氏菌病（非免疫）净化场和无布鲁氏菌病小区创建，腾冲市巴福乐槟榔江水牛良种繁育有限公司开展省级布鲁氏菌病（非免疫）净化创建场。通过示范引领以点带面推动牲畜布病防控净化工作。通过严格落实各项防控措施，保山市的布病防控工作属于全省比较好的州市。但是防控形势总体不容乐观，防控任务艰巨。

下步工作中，全市农业农村和卫生健康等相关部门将在市委、市人民政府的正确领导下，坚决贯彻习近平总书记关于“要实行积极防御、主动治理，坚持人病兽防、关口前移，从源头前端阻断人兽共患病的传播路径”的指示精神，做好布病防治工作，切实保障人民群众身体健康和财产安全。一是加强信息互通。进一步建立健全政府主导，多部门配合并参与的人间、畜间布病防控长效工作机制。卫生健康部门、农业农村部门进一步加强交流合作，及时互通信息，实现信息资源共享，对监测发现的异常情况，及时开展排查处置，把风险和损失降到最低。二是持续强化源头监测防控。农业农村部门将认真贯彻农业农村部第2号公告、《畜间布鲁氏菌病防控五年行动方案（2022—2026年）》（农牧发〔2022〕13号），持续强化牲畜调运检疫监管，落实禁止布病易感动物从高风险区域（免疫区）向低风险区域（非免疫区）调运的规定；持续加大以外引牛羊为重点的牲畜布病监测力度，积极筹措资金及时规范扑杀无害化处理监测阳性畜；深入开展无布病小区、无布病净化场创建，做好源头防控，减少畜间布病传播。三是加强对病人的救治管理。做到“五早”即早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。同时加强对患者的治疗管理，确保全程、规律、足量服药，提高患者依从性保证治疗效果，避免出现并发症和后遗症。四是提升业务能力。农业农村部门加强畜牧兽医队伍人员职业防护培训，开展畜禽采血、免疫、诊疗、无害化处理等防疫工作时做好科学防护，规范操作，减少人员感染。卫生健康部门加强对各级医疗机构门诊医师、住院医师、防保医师、村医进行布病诊疗知识培训，切实提高各级临床医生对布病的认知及诊疗水平，提高防治水平。五是强化健康教育。对重点人群开展布病防治知识宣教，宣传布病防控政策措施，科普布病防治知识，做到形式多样、内容丰富、通俗易懂、家喻户晓。对从事动物养殖、运输、屠宰、加工等重点人群开展专门宣传教育，增强防范意识，从业过程中合理穿佩戴工作服、口罩、手套等防护用品，注意清洁消毒和个人卫生，加强自我健康监测。教育群众改变不良饮食习惯，保护人民群众身体健康。

感谢你们对农业农村工作的关心，希望继续对“三农”工作给予关心和支持。

保山市农业农村局

2023年9月14日