第一章 总则

第一条 为了保障公民、法人和其他组织依法获取保山市审计局产生的政府信息，提高本机关工作的透明度，根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》及相关法律法规，制定本制度。

第二条 本制度所称的政府信息，是指我机关在履行政府审计职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第三条 保山市审计局政府信息与政务公开工作领导小组负责保山市审计局的政府信息公开工作，保山市审计局政府信息与政务公开工作领导小组办公室负责保山市审计局政府信息与政务公开的日常工作，主要职能职责有：

（一）办理本机关的政府信息公开事宜；

（二）维护和更新本行政机关公开的政府信息；

（三）组织编制本机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；

（四）组织开展对拟公开政府信息的审查；

（五）本机关与政府信息公开有关的其他职能。

发布相关政府信息前应该填写《政府信息公开审批表》，并逐级上报审批。未经保山市审计局政府信息与政务公开工作领导小组的同意，局机关任何科室和工作人员不得擅自在保山市审计局网站发布任何信息。

第四条 本机关公开政府信息，坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。

第二章 主动公开

第五条 本机关主动公开的范围参见《保山市审计局政府信息公开目录》，获取途径参见《保山市审计局政府信息公开指南》。

第三章 依申请公开

第六条 除本机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取相关政府信息，申请获取的途径参见《保山市审计局政府信息公开指南》。

第七条 政府信息公开申请应当包括下列内容：

（一）申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；

（二）申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；

（三）申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

第八条 政府信息公开申请内容不明确的，接收申请的工作人员应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。

第九条 本机关收到政府信息公开申请的时间，按照下列规定确定：

（一）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；

（二）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以本机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；

（三）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。

第十条 依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，本机关将书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。第三方逾期未提出意见的，由本机关依照本条例的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的，本机关不予公开。本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。

第十一条 本机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，当场予以答复。

本机关不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当报请保山市审计局政府信息和政务公开领导小组办公室同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。

本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。

第十二条 申请公开的政府信息由本机关与其他行政机关共同制作的，由本机关牵头制作的，本机关收到政府信息公开申请后可以征求相关行政机关的意见，被征求意见机关应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见，逾期未提出意见的视为同意公开。

第十三条 申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关可以要求申请人说明理由。本机关认为申请理由不合理的，告知申请人不予处理；本机关认为申请理由合理，但是无法在本制度第十一条规定的期限内答复申请人的，可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。

第十四条 对政府信息公开申请，本机关根据下列情况分别作出答复：

（一）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；

（二）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

（三）依据本制度的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

（四）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

（五）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

（六）已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；

（七）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

第十五条 申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，本机关向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由。

第十六条 本机关向申请人提供的信息，应当是已制作或者获取的政府信息。除依照本制度第十五条的规定能够作区分处理的外，需要本机关对现有政府信息进行加工、分析的，本机关不予提供。

第十七条 申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，本机关应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。

申请人提出的申请内容为要求本机关提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的，行政机关可以告知获取的途径。

第十八条 本机关依申请公开政府信息，应当根据申请人的要求及保存政府信息的实际情况，确定提供政府信息的具体形式；按照申请人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的，可以通过电子数据以及其他适当形式提供，或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。

第十九条 公民、法人或者其他组织有证据证明本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以要求本机关更正。本机关审核属实的，应当予以更正并告知申请人；不属于本机关职能范围的，可以转送有权更正的行政机关处理并告知申请人，或者告知申请人向有权更正的行政机关提出。

第二十条 本机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，可以收取信息处理费。具体收取标准根据相关部门制定的行政机关收取信息处理费办法确定。

第二十一条 申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，本机关应当为其提供必要的帮助。

第二十二条 多个申请人就相同政府信息向同一行政机关提出公开申请，且该政府信息属于可以公开的，本机关可以纳入主动公开的范围。

第二十三条 对本机关依申请公开的政府信息，申请人认为涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的，可以建议本机关将该信息纳入主动公开的范围。本机关经审核认为属于主动公开范围的，及时主动公开。

第四章 监督和保障

第二十四条 公民、法人或者其他组织认为本机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的，可以向政府信息公开工作主管部门提出。

第二十五条 本机关负责政府信息公开工作的相关人员应当定期参加政府信息公开工作主管部门组织的工作培训。

第二十六条 本机关在每年1月31日前向本级政府信息公开工作主管部门提交上一年度政府信息公开工作年度报告并在门户网站向社会公布。

第二十七条 政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容：

（一）主动公开政府信息的情况；

（二）收到和处理政府信息公开申请的情况；

（三）因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况；

（四）政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；

（五）其他需要报告的事项。

报告格式按照本级政府信息公开工作主管部门公布的统一格式。

第二十八条 公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向云南省审计厅或者保山市人民政府办公室投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十九条 本制度自公布之日起施行。