保山市人民政府外事办公室2015年

政府信息公开工作年度报告

2015年，市外办切实加强组织领导，采取有效措施，抓住公开要点，扩大公开范围，创新公开形式，建立和完善政府信息公开各项工作制度，有效地推进外事系统政府信息公开工作，不断提高外事部门“三个服务”的水平。根据《保山市人民政府办公室关于认真做好2015年度政府信息公开工作评议考核的通知》有关要求，我办认真梳理、总结2015年政府信息公开工作，现将有关情况报告如下：

一、组织推进情况

市外办领导高度重视政府信息公开工作，将信息公开工作纳入重要工作议程和年度工作考核内容，多次召开会议安排部署信息公开工作，并安排专项工作经费。明确一名副主任分管信息公开工作，秘书科负责政府信息公开日常工作，工作部署有分工、有细化、有检查、有考核、有总结，工作落实到位。结合外事工作实际，制定了2015年度政府信息公开工作计划、考核和评议制度，建立了信息公开保密审查制度，政府信息公开发布制度、政府信息依申请公开制度。强化政府信息公开保密审查工作，坚持信息发布与公文制作和运转流程结合，做到要求严格、安全规范，从源头上保障信息公开前保密审查的有效实施，杜绝泄密事件发生。各项制度有较强的可操作性，并能够认真落实和执行。积极参加各有关单位组织的信息公开工作培训，提高工作人员的业务水平。

二、政府信息公开情况

2015年，市外办按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《保山市政府信息公开工作评议考核办法》和《2015年保山市政府信息公开工作要点》的要求，及时修编了政府信息公开指南和公开目录，建立健全了相关工作制度，按时公开了2015年政府信息，并在规范政府信息公开内容、加强政府信息公开基础性工作等方面取得显著成效，政府信息公开工作步入科学化、规范化、制度化轨道。

（一）编制公开指南和目录，做好信息公开基础工作

市外办及时修编了政府信息公开指南和目录，内容涵盖信息分类、编排体系、获取方式，工作机构名称、地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱，申请公开的格式表格和申请公开办理流程，监督方式及程序等。按照目录和入编范围，对应该公开的文件进行审核及时发布，便于社会公众查询。

（二）打造平台，加强政府信息公开网站建设

市外办信息主要通过市政府信息公开网站向公众公开，设置了机构职能、领导分工与简介、科室职能、工作动态、文件发布等栏目，相关公开信息均可及时通过网站直接发布。我办确定了１部“96128”专线电话，由1名副主任分管查询专线，秘书科专人负责接听电话，保证电话随时有人接，事事有回音。

（三）认真做好公开信息的保密审查工作

市外办政府信息公开发布须经过业务科室初审，分管领导审核，秘书科复核三道环节，严格遵守保密工作制度，并梳理了涉密信息和敏感信息源，涉及的敏感信息不允许发布。

（四）信息公开工作与业务工作紧密结合

一是推行重大决策听证制度。对涉及“三重一大”、对外交往、边境管理、涉外事件等关系基础性、战略性、全局性的决策事项；法律、法规、规章规定的应当听证的其他决策事项等在决策前都采取面向社会公开的方式进行听证。二是重要事项公示制度。对涉及对外交往、边境管理、涉外事件等方面的基础性措施，外事系统公务员、工作人员招考录用和单位财务收支，法律、法规、规章规定应当公示的其他重要事项等进行决策时和决策后的实施过程中，通过多种有效途径及时向社会公众进行公示，并及时认真吸收、听取公众对公示内容的反馈意见，充分采纳合理建议，认真答复公众提出的问题，不断改进工作方式，提高工作质量和水平。三是重点工作通报制度。对按照国家相关规定实施的对外交往、边境管理、涉外事件等，向社会公布的服务承诺事项和落实情况，涉外突发事件处置情况，法律、法规、规章规定的应当通报的其他重点工作等通过多种途径进行通报，使公众知晓。四是政务信息查询制度。将对外交往、边境管理、因公出国(境)等业务信息，法律、法规、规章规定的行政机关应当主动公开的其他政务信息，通过“96128”政务信息查询平台、政务信息公开网、政务信息公告栏等多种方式进行公开，重点公开办事的条件、程序、期限、结果等情况。围绕行政决策、执行、管理、服务、结果等重点环节，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，加大公开力度、扩大公开范围、优化公开形式、细化公开内容，依法、主动、及时、准确公开政府信息。一年来，主动公开信息43条。在市外办单位网站上设有政府信息公开、网上投诉、网上办事等专栏，政府信息索引规范，查找方便，由专人负责网站维护、管理，主动公开信息及时齐全。全年“96128”专线电话查询专线接通率为100%。在单位走廊设置信息公开栏，公开干部任用、单位财务收支等情况。在认真做好政策解读及回应工作的同时，我办建立健全了重要政策解读机制，全面推行政策文件与解读方案同步起草、同步审批、同步发布“三同步”制度，科学发布重要政策解读信息，增强政策解读效果，规范政策执行行为，推动政策落实执行。积极稳妥处置政策执行中的舆情反映，对涉及本级本部门的重要政务舆情、重大突发事件和应急事件等热点问题，依法按照程序第一时间予以回应，并根据事态发展和处置情况持续发布动态信息，积极回应社会关切，正确引导舆论。

三、重点领域信息公开情况

一是推行行政权力运行信息公开。按照市委、市政府的要求，编制了市外办权力清单，按程序上报市委编办，待审定后予以公开，自觉接受社会监督。二是继续推进财政资金信息公开。部门经费预算和决算全部公开到指出功能分类的项级科目，专项转移支付预算和决算公开到具体项目。加大“三公”经费公开力度，深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开，进一步提升财政预算执行和收支工作情况的透明度。

四、存在的主要问题及改进措施

我办政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些不足，一是在贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》工作中，对照责任政府、服务政府、法治政府建设的要求，干部职工的信息公开的意识和保密观念还需要加强，主动公开政府信息的意识还需要进一步提高；二是政府信息公开工作的配套制度和工作机制还需要进一步完善；三是方便公众获取政府信息的形式还需要进一步改进。

在今后的工作中，我办要进一步将政府信息公开工作和日常业务工作紧密结合，确保应主动公开的信息及时公开；妥善处理保密与公开的关系，在保证国家秘密安全的同时，更广更多更快地公开信息；对我办在市政府信息公开网站的栏目设置进一步完善和优化，增强服务功能，方便公众获取和检索相关信息，努力克服工作中的不足和，有序地推进我办政府信息公开工作的开展。

                         保山市人民政府外事办公室

                              2016年1月29日