2015年,市政府研究室在市委、市政府的领导下, 以十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，围绕中心，服务大局，以促进保山经济社会发展为己任，以服务市委、市政府决策为主旨，勤勉努力，主动作为，举全室之力深入一线调研，集全室之智开展咨询建议，圆满完成了各项工作任务，较好地发挥出参谋智囊作用，决策咨询工作取得新的成绩。现将具体情况汇报如下：

一、2015年主要工作及成效

今年以来，我室坚持以服务政府主要领导决策咨询及撰写研究报告为抓手，以加强队伍自身建设为保障，努力推动研究室各项工作全面上台阶。

（一）围绕中心工作，切实提高文稿服务水平

一是服务于市委、市政府重要会议，切实抓好重大会议材料的撰写工作。认真按照“短、实、新”的要求，改进文风。坚持集体撰稿、审稿的工作方法，文稿从拟提纲到定稿的每个环节都集体讨论、既让每位干部充分发挥自己的聪明才智，有效提高文稿质量，又让每位干部在完成任务的过程中得到锻炼提高。先后完成了市人大三届四次会议《政府工作报告》和《市政府全会报告》及全市一、二、三季度经济运行分析会上市长的重要讲话材料，组织完成了市长两次讲党课基础材料，目前，正在组织起草明年初的《政府工作报告》和《市政府全会报告》。共完成市政府主要领导重要文稿30余篇。为促进全市经济社会发展做出了积极的努力。

（二）深入调查研究，切实提高决策咨询水平

一是加强调研工作。从人员、财力和时间安排上进一步强化调研工作，做到保障有力。严格执行干部联系群众制度和调研纪律，室领导分批带队深入基层调研，今年，干部职工下基层调研累计65天、室领导95天，住村蹲点15天，深入隆阳汉庄、辛街、瓦窑、腾冲腾越、清水、明光、猴桥、施甸摆榔、木老元等10多个乡镇，  20余个企业、20余个重点项目。通过这些调研，使我们更加了解市情、民情，加深了与群众的感情，进一步掌握了扶贫攻坚、边合区建设、园区建设、重点产业、重点项目建设进展情况，为提高决策咨询工作质量打下了坚实基础。

二是提升调研质量。邀请行业专家或业务骨干共同成立课题组，借力借智共同开展课题研究，并对课题成果严格把关，认真评审，力求数据、文字和论点论据都准确无误，稳步提升调研质量。与西安交大、市统计局合作，共同完成了《保山市服务业发展调研报告》《保山经济发展动力及潜力研究》2个课题。

三是高质量完成了《打造云南经济发展新增长极的意见》《保山经济在全省的排名变化》《十三五期间促进农民增收的措施建议》《保山市重点产业分析》《2014年我市主要经济指标与全省临近州市对比分析》5个课题，课题成果由往年的3个增加到5个。

四是每位干部自选课题。累计完成了10余篇调研报告，涉及产业发展、宏观经济、社会治理、园区发展等多个方面，既锤炼了队伍又为谋划明年的发展开拓了思路。

一年来，我室向市政府领导提交了多项研究成果，得到了市政府主要领导的肯定。

（三）务求实效，切实提高日常工作质量

一是抓好宏观经济运行分析研究工作。宏观经济运行分析中我室主要是配合发改、统计等部门完成经济运行分析工作，并负责将分析结果运用到市政府主要领导的讲话稿等文稿之中，力求在深入分析国内外经济环境对我市经济社会发展的影响的基础上，根据我市经济运行特点，及时提出工作建议，为政府决策提供科学依据。

二是抓好决策咨询研究平台建设工作。编印了《保山经济》6期、《保山政报》6期、《经研参考》2期、《经济信息参考》2期；不断加强政府信息公开网站的建设，完成好本单位信息公开网站的日常维护和信息发布工作。

三是抓好精准扶贫工作。开展“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动，通过深入挂钩联系点走访调研，召开座谈会和民情恳谈会，共同为腾冲市腾越镇核桃园社区123户建档立卡户制定3年脱贫攻坚计划。并立足村情，与腾越镇党委政府领导一起引导帮助社区成立了肉牛养殖专业合作社。在项目和资金方面，一是从有限的部门工作经费中抽出10万元，扶持合作社社员发展养殖；二是通过积极争取，协调到村组道路硬化项目一个，项目资金40万元。三是协调指导员工作经费1万元，为社区修缮了破旧不堪的党员活动室。同时，深入隆阳区瓦房乡水源社区2次，帮助该村协调解决道路建设补助资金5万元。

四是强化集中学习。今年以来坚持开展了18次集中学习，采取领导领学、随机点名交流、随机提问等方式，增强干部职工学习的主动性和自觉性，敦促干部职工多学一些、学深一点，提高集中学习的效果。树立求真务实、高效严谨、博览深思的学风，定期给干部职工安排学习任务，并以讨论交流的方式检查学习效果，始终保持政府研究室在政策和理论学习更广更快更高的优势。

（四）加强队伍建设，打造一流团队　

一是抓党建。认真开展基层党建工作，以支部为阵地，积极带动工会和妇女组织开展活动，充分发挥基层组织解决矛盾、增进团结、凝聚力量的作用。认真开展专题教育、大讨论、讲党课、联系群众等党建活动，认真组织学习焦裕禄、杨善洲、高德荣等同志先进事迹，带领干部职工把好“总开关”，廉洁高效、克己奉公、努力工作，为打造特别能奉献、特别能吃苦的队伍打牢思想基础。

二是抓廉政。充分发挥主体责任，进一步完善内部管理制度，积极开展廉政风险点查找防控工作，认真开展正反两方面教育，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”，扎实推进省委提出的“六个严禁”、市委提出的“三项问题”以及“为官不为”等专项整治活动，创造了一个风清气正的干事环境，为打造一支特别能战斗的队伍提供了“忠诚、干净、担当”的精神动力。

三是抓能力建设。积极争取各种培训机会，年内对工勤以外的14名干部轮训了一遍，其中9名干部参加了省级的专题培训；结合课题研究的分工，3位室领导各带一个课题组对科室人员进行“传帮带”，有效提高了干部职工的业务能力，为打造特别能创新的队伍奠定了能力基础。

四是抓机关作风建设。进一步健全完善规章制度，加强整个工作的每一个环节管理，加强督查，规范了研究室整个工作的运作。严肃工作纪律，严格杜绝目无组织、目无纪律的自由主义，怕得罪人、当好好先生的好人主义，无中生有、乱告状的个人主义等歪风。全室上下牢固树立科学发展、全面协调的思想观念，强化勤政为民、廉洁奉公的服务意识，始终保持蓬勃向上、奋发有为的精神状态，脚踏实地、用心工作，把精力用在谋发展上，心思用在抓落实上，劲头用在干事业上，形成了分工不分家，科室之间、领导之间、干群之间密切配合、团结协作的良好风气。　　　

在取得成绩的同时，实际工作中我室也存在一些问题，主要是：服务质量和服务水平有待进一步提高，特别是主动服务、超前服务不够；调查研究的深度、广度有待进一步加强。我们将认真分析存在问题，着力加以解决。

二、2016年工作要点

2016年是“十三五”的开局之年，是全面深化改革的重要一年。我室将紧紧围绕全市经济社会发展大局，紧扣市委、市政府的部署要求和中心工作，认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和国家、省、市的重要会议精神，突出工作重点，抓牢重要文稿起草，服务深化改革，强化调查研究，提高服务水平，突出精准扶贫，加强干部队伍建设，切实改进作风，进一步提高决策咨询服务的能力和水平，持之以恒打造一支特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗、特别能创新的“四特”队伍，为促进保山经济社会又快又好发展做出新贡献。

（一）掌握科学思想方法，提升重要文稿起草水平

在加强学习和调研的基础上，精心组织、高质量完成政府工作报告、政府全会报告、领导讲话、重要会议材料、汇报材料等重要文稿的起草任务。

（二）加强调查研究，提高科学决策服务水平

调查研究是“谋事之基，成事之道”。没有调查研究，就没有发言权和决策权。研究室要为领导决策搞好服务，必须把调查研究工作摆在重要位置，把努力破解保山发展中的热点、难点和领导关注的重点作为研究室工作的重中之重，要坚持问题导向，深入做好调查、研究、运用“三部曲”，在深、实、细、准、效上下功夫，正视问题、发现问题，找到症结、把握规律，将调研成果运用于科学决策，有力指导推动工作，切实解决实际问题。在认识规律上努力攻关，在完善措施上群策群力，做到不调研不决策、先调研后决策，以推动工作的实际成效检验调研成果。一是积极参与完成省市各级各类课题调研工作，认真对市委、市政府即将出台的重要措施、文件和决策做好咨询服务工作。二是加强专题调查研究。

（三）端正思想认识，强化编辑出版责任

加强约稿、征稿以及与科研院所、专家学者的合作，扩大稿件来源，认真抓好办刊质量，提高《保山经济》、《保山政报》、《经研参考》3个内部刊物的质量，真正把刊物办成全市经济领域交流研究的优秀平台、宣传保山重要媒介和领导决策的重要工具。

（四）弛而不息抓作风建设，从严锻造新常态

全面抓好干部队伍建设，建成一支遵守纪律、提笔能写、张口能讲、遇事能办的复合型高素质调研队伍。一是以深入学习贯彻党的十八大、十八届四中全会、十八届五中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神为契机，进一步加强干部队伍思想政治、素质能力和作风建设。二是结合研究室工作实际，健全完善学习培训、调查研究、实践锻炼、改进作风、廉政建设和管理考核长效机制，不断提高干部队伍建设管理水平。三是积极创新干部建设和管理的理念和方法，科学合理调配干部资源，全面调动干部职工积极性。四是加强党风廉政建设和管理，推进责任落实、厉行节约和廉政高效。