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索引号	01525526-8/20221223-00001	发布机构	保山市林业和草原局
公开目录	重点工作	发布日期	2022-12-23
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保山市林业和草原局2022年公平竞争审查工作报告

根据《云南省公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于开展 2022 年公平竞争审查自查和抽查的通知》文件要求，市林草局认真开展公平竞争审查自查工作，现就2022年公平竞争审查工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，保障制度执行。一是为进一步做好公平竞争审查工作，市林草局建立了公平竞争审查领导小组统筹协调推进公平竞争审查相关工作。二是研究拟定林草部门实施公平竞争审查制度的具体工作措施、办法，结合实际进一步细化审查程序，不断完善公平竞争审查工作机制。加强林草部门公平竞争审查制度实施方面的信息沟通和相互协作，及时总结实施成效，推广好的做法和经验。

（二）完善审查机制，强化制度约束。将公平竞争审查制度作为优化营商环境的重要措施，坚决清理和杜绝地方保护主义和行政垄断行为，促进各类市场主体平等使用林草资源等生产要素，公平参与市场竞争，激发市场活力，提高资源配置效率，促进林草行业高质量发展。市林草局 2022年以来不断完善公平竞争审查制度，完善发文审查机制，在发文审批笺上就是否公开、是否进行公平竞争审查做了严格要求。同时从审查对象、审查方式、审查标准等方面作了要求，按照“谁起草、谁审查，谁审查、谁负责”的原则，对本单位起草制定涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其它政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施等纳入公平竞争审查，有力促进公平竞争审工作的开展。

（三）严格规范审查，及审及查及清。市林草局严格按照审查机制标准，对于涉及市场主体，影响公平竞争的文件做到及时审查、及时清理。根据严审增量、有序清理存量的工作要求，持续梳理审查了2022年制定的规范性文件，按照截至2022年11月30日，市林草局共制发文件 107份，对照审查标准，均为不涉及市场主体的文件，不涉及公平竞争审查的文件，制发“一事一议”招标文件81份，未发现违反公平竞争的情况。

二、存在的问题和困难

公平竞争审查机制有待进一步完善。办公室对局属各单位、各科室关于公平竞争审查工作的指导还存在不足，同时少数部门单位对公平竞争审查的学习认识还不够到位、积极性主动性不够强。

三、下一步工作计划

一是重视程序，狠抓落实。对拟出台的政策措施依法审定，做到内容合法、程序合规、细致周密、防止疏漏。同时实现任务落实，人员落实，目标明确，方法明确和要求明确。二是持续完善公平竞争审查机制，积极推进公平竞争审查工作，将合法性与公平竞争审查一并纳入规范性文件审查范围，确保出台规范性文件工作规范、有序开展。