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索引号	01525526-8-/2022-0822001	发布机构	保山市林业和草原局
公开目录	政协提案办理结果	发布日期	2022-08-22
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关于对政协保山市五届一次会议第0029号提案答复的函

九三学社保山市委：

你们在保山市政协五届一次会议上提出的《关于发展保山市野生食用菌产业的建议》，已交我们研究办理。经与市农业农村局、市工业和信息化局、市供销社、市商务局共同研究，现答复如下：

一、关于“把野生菌产业纳入乡村振兴重要产业进行发展”的建议

2020年11月3日云南省人民政府办公厅印发了《云南省加快食用菌产业发展的指导意见》（云政办函〔2020〕97号）文件，明确了全省食用菌产业发展目标任务，重点从打造“两类”基地县、建设野生食用菌仿野生栽培示范基地、建设菌种繁育培育中心、延伸产业发展链条、打造规范化功能化交易市场、打造“云菌”公用品牌、强化全产业链科技支撑、加大政策资金扶持、优化产业发展环境9个方面做优做强做大全省食用菌产业。2022年6月16日，云南省人民政府办公厅印发了《云南省农业现代化三年行动方案》（云政办发〔2022〕53号）文件，确定了指导思想、发展目标、重点工程、保障措施，要求各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局要持续深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察云南重要讲话精神，牢牢守住粮食安全、不发生规模性返贫和耕地保护三条底线，树立大食物观，向森林要食物，向江河湖海要食物，向设施农业要食物，从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展，向植物动物微生物要热量、要蛋白，更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求，切实将粮食产业、蔬菜（含食用菌）产业、坚果（核桃、澳洲坚果）产业等14个产业纳入重点产业进行高位推动、强力推进。同时，要进一步加强野生菌种质资源保护，推动栽培菌园区化发展，拓展食用菌精深加工利用，努力建成具有行业影响力的食用菌交易中心，真正实现从抓产品到抓产业、从抓生产到抓链条、从抓环节到抓体系转变，推动重点产业转型升级、提质增效。到2024年，全省食用菌产量达到150万吨，全产业链产值1080亿元。根据国家、省级精神，保山市委农办正牵头研究制定贯彻实施意见，进一步明确各部门工作职责，确保国家、省级文件精神落到实处。

二、关于“加强编制规划”的建议

2021年保山市供销社编制了《保山市供销社“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标》，对保山市食用菌产业发展进行了指导；研究制定了《保山市食用菌产业发展联席会议制度》，明确联席会议及联席会议办公室的主要职责、议事规则、成员单位职责、组成人员名单等，下设办公室在市供销社，为进一步做强做大保山“食用菌”产业，促进全市经济社会平稳健康发展、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进实施乡村振兴战略提供重要保障。2021年11月，保山市林业和草原局编制了《保山市“十四五”林业和草原保护发展规划》，立足于林地资源优势，保山市将通过林药、林菌、林菜、林粮、林草、林禽、林畜、林蜂等模式，大力发展新兴林下经济，新增林下经济种养殖基地、林下产品（含野生菌、野生蔬菜）采集及加工、森林景观利用林地面积100万亩，到2025年，林下经济利用林地面积达760万亩，实现综合产值40亿元以上。根据全市野生菌资源保护和利用现状，下步，保山市各级林草部门一是加强与中科院昆明植物研究所、北京林业大学、中国林科院广州热林所、西南林业大学、云南省林业和草原科学研究院、云南省农科院等科研院校在野生菌保育促繁、保鲜、产品加工利用等方面的合作，有效保护和利用好野生菌资源。二是进一步巩固和提升集体林权制度改革、国有林场改革工作成果，加大林草业普法工作力度，增强村民自治能力和水平，正确引导村集体将林地资源、野生菌资源保护等纳入村规民约，切实维护村民自身合法权益。

三、关于“建立交易市场”的建议

根据保山市供销系统、林草系统行业统计，2021年全市完成人工栽培食用菌产量达55449.7吨，实现产值157652.8万元，培育食用菌企业5个，专业合作社44个，种植户达2025户，主要种植品种有香菇、平菇、茶树菇、赤松茸、灵芝、黑木耳、双孢蘑菇、天麻、姬松茸、羊肚菌等；鸡枞、铜绿菌、牛肝菌、青头菌、红菌、粉菌、见手青、奶浆菌等各类野生食用菌自然采集量达6600多吨，实现产值3.3亿元以上。全市人工或野生食用菌主要以鲜品在本地市场和部分省外市场销售，部分食用菌经初加工制成干品后外销至昆明、福建、上海、江浙等地，省内市场占比70%左右。通过电商服务体系建设，保山市现已建成1个市级和5个县级服务中心，68个乡镇服务站，484个村级服务站。依托电商服务网站，2022年1－5月，全市网络交易额完成53.67亿元、网络零售额完成24.39亿元，分别同比增长6.74%、11.36%，排名全省第7名，其中：农村网络零售额完成15.58亿元，同比增长6.14亿元。截至目前，我市没有规模以上食用菌加工企业，也没有建立专门的食用菌交易场所，全市食用菌交易主要依托市、县、乡、镇农贸市场、集市、超市进行。2022年隆阳区商务局以“大抓项目年”为契机，大抓招商引资工作，先后启动实施包括滇西农博城项目在内的一大批物流重点项目。滇西农博城项目由保山麦丰农产品有限公司（属浙江正宇控股有限公司子公司）承担实施，建设期为3年，即：2022－2024年，计划总投资7.9亿元，总建筑面200249.79平方米，主要建设农特产品交易中心（包括核桃、茶叶、野生菌等产品集中交易中心）、冷链仓储中心、商业、物业用房等，配套建设供水、供电、道路、绿化、消防等相关附属工程。2022年4月隆阳区已与浙江正宇控股有限公司签订框架合作协议，预计项目前期投资3.6亿。2022年5月18日土地已摘牌（约91亩）,目前正在办理开工前期手续，待相关手续完善后开工建设，预计明年春节前投入使用，这将为我市建立健全食用菌标准质量体系、溯源体系、安全体系建设，规范交易市场管理，努力打造最具吸引力的产品交易中心奠定坚实基础。此外，保山市还将积极培育或引进有实力的企业，在野生菌新鲜食用、保鲜产品、各种速食品等方向开拓创新，培育和壮大市场。

感谢你们对保山食用菌产业工作的关心和支持！并希望在今后的工作中一如既往地给予支持和帮助。

保山市林业和草原局

2022年8月12日

（联系人及电话：吴建花 0875-2129182）