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索引号	01525526-8-/2022-0812003	发布机构	保山市林业和草原局
公开目录	政协提案办理结果	发布日期	2022-08-12
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保山市林业和草原局关于对政协保山市五届一次会议第0025号提案的答复

董正武委员：

你在保山市政协五届一次会议上提出的《关于帮助昌宁核桃产业提质增效的建议》，已交我们研究办理。经与市工信局、市商务局共同研究，现答复如下：

一、关于“强化核桃标准化管理示范基地建设及技术推广应用”的建议

昌宁县现有核桃面积180万亩，干果产量达9.87万吨，实现农业产值11.8亿元，分别是1997年的14.5倍、44.9倍、49.2倍。产业发展期间，为提高核桃产业基地标准化管理水平，保山市林草局、昌宁县林草局在认真总结实践的基础上，制订了云南省地方标准《昌宁核桃生产综合标准》（ＤＢ53/Ｔ224-2007），编印核桃种植管理技术手册等，并进行大规模推广应用，切实做到“六个统一”，即“统一规划、统一发展、统一管理、统一技术、统一品种、统一标准”，实现“四个转变”，即：从“田边地角”向“田心地胆”转变；从“四旁零星”向“规模连片”转变；从“人种天养”向“精细管理”转变；从“晚实低产”向“早实丰产”转变。另外，为增强科技引领示范作用，建立了市、县、乡核桃科技推广示范样板林，积极开展实用技术推广、农村人才培训等，鼓励引导企业开展“三品一标”认证工作等。截至目前，昌宁县获有机认证核桃基地面积17450亩，建成万亩核桃示范园3个，千亩示范样板86个，核桃重点村（社区）22个，专业户5856户。2012年，“昌宁核桃”获得国家地理标志产品保护，注册了国家地理标志证明商标，成为云南省首个核桃类地理标志保护产品，保山市首个核桃类地理标志证明商标。

二、关于“引进核桃深加工企业、延伸产业链、增加附加值方面”的建议

截至目前，昌宁县共有从事核桃产业的个体户88家、专业合作社65家、企业210家，除加工本县核桃外，还吸引周边州市5000多吨核桃到昌宁县加工销售，实现工业增加值近亿元。通过引进或培育方式，昌宁县核桃加工业体系初已形成，较好地幅射带动全市核桃产业发展。如：云南盛昌林产品开发有限公司对核桃加工机械持续研究，获专利18项，核桃果、核桃仁、核桃休闲食品、核桃油等产品齐全，并实现了核桃初、精、深加工全产业链机械化生产；昌宁县田园镇渝达农业机械厂对核桃烘干、除瘪、分级、破壳、包装等加工设备不断攻关，《一种坚果空壳缩果筛选机》专利产品已在云南省内全面推广应用，并远销新疆、四川、陕西、山西、浙江、河北、湖北等省份，装备制造水平处国内同行领先水平，成为全国核桃加工机械制造知名生产商；云南坤山伟业能源科技有限公司专业生产核桃活性炭，产品综合指标达到国内行业领先水平，获专利11项；昌宁县亚鑫农副产品开发有限责任公司与沃尔玛、家乐福、麦德龙、中国人人乐、佳佳乐、重百新世纪等超市合作，所生产“湾岗细香核桃”、“亚昇琥珀核桃仁”等产品市场稳定；昌宁笑果果食品有限公司、昌宁县校通圆食品有限公司等企业组建运营团队从事电商营销，年销售额达6000多万元。

三、关于“对接国际国内市场、构建快捷高效稳定的销售网络方面等给予项目资金倾斜”的建议

为深入贯彻落实省委省政府、市委市政府关于打造世界一流“绿色食品牌”工作部署，助力林草企业拓宽销售渠道，2019年-2020年，保山市各级林草部门共组织65户企业（合作社）参加南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会、国际森林产品博览会、中国国际进口博览会、新疆林果产品博览会、2019年云南森林生态产品（上海、北京）专场宣传推介及招商活动、2020年云南高原特色森林生态产品选品及产销对接会昆明专场、2020云南森林生态产品助力脱贫攻坚上海专场推介会、杭州.深圳云南省森林生态产品产销对接会、第一届西南坚果博览会、云南省坚果原产地宣传推介和产销对接会活动等各类森林生态产品产销对接活动。活动期间产生的参展费、物流费等均由省林草局承担，特别是在参加2020云南森林生态产品助力脱贫攻坚上海专场推介会、杭州.深圳云南省森林生态产品产销对接会期间，省林草局按照参展企业实际产生交通费用给予每户企业不超过5000元的报销补助。通过产销对接活动，一是充分展示了我市林草业发展所取得的巨大成就，提高森林生态产品知誉度。二是扩大了林草产品销售，有效解决了产品滞销等问题，促进农户增收以及林草产业健康发展。

四、关于“从源头上提升核桃品质，从加工销售上实现核桃产业增收方面”的建议

在全市460万亩核桃产业面积中，85%以上属于耕地。根据国家坚决制止耕地非农化、非粮化的有关规定以及低产林改造项目落地上图要求，我市以核桃、澳洲坚果为主的木本油料产业基地提质增效项目落地较为困难，基地质量、产业效益得不到进一步的巩固和提升，种植户的收入减少。根据国家、省局最新投资政策，2020年以来，保山市共启动实施核桃产品初加工机械一体化技术示范与推广项目3期，共争取省级资金480万元，建设核桃产品初加工机械一体化生产线8条。其中，昌宁县建设6条，完成投资360万元。2022年5月中旬，保山市林业和草原局申请省级衔接推进乡村振兴核桃产业补助资金510万元，建设核桃产品初加工机械一体化生产线8条480万元，给予核桃收储经营主体贷款贴息30万元，所有项目均布局在昌宁县。下步，市林业和草原局、工业和信息化局、商务局等部门将用足用好用活政策红利，紧紧抓住“大抓项目年”的有利时机，积极向上争取项目资金，从核桃基地提升、产品加工、市场建设等方面给予昌宁县重点支持，切实将昌宁核桃优势转化为经济优势，助力乡村振兴。

感谢你们对保山核桃产业工作的关心和支持！并希望在今后的工作中一如既往地给予支持和帮助。

附件：1.建议、提案面商登记表

2.政协提案办理情况征询意见表

保山市林业和草原局

2022年8月11日

（联系人及电话：吴建花 0875-2129182）