索引号 | 01525526-8/20230820-00003 | 发布机构 | 保山市林业和草原局 |
公开目录 | 政协提案办理结果 | 发布日期 | 2023-08-20 |
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尹国佳委员:
您在保山市政协五届二次会议上提出的《产业高速发展背景下保山澳洲坚果产业发展的建议》(第05020052号),已由市林草局办理,综合协办单位意见,现答复如下:
一是“加大产业发展引导力度”的建议。保山市紧紧抓住全省大力发展坚果产业、木本油料产业的大好机遇,立足区域优势,区域化布局,加快推进澳洲坚果产业发展,助力乡村振兴。一是出台政策文件。把澳洲坚果产业作为促进乡村振兴工作的一项重点农业产业来抓,纳入《保山市木本油料产业发展规划》《保山市“十四五”林草产业发展规划》以及《保山市绿美产业三年行动实施方案(2022-2024)》等,规定在每个适宜澳洲坚果种植乡镇建设不少于200亩的“澳洲坚果示范林”,在潞江镇、芒宽乡、柯街、珠街、勐统等重点乡镇建设千亩连片澳洲坚果示范区,以此带动产业快速发展。截止2022年底,保山市澳洲坚果种植面积达35.52万亩,年产干果0.92万吨,实现全产业链综合产值6.058亿元,成为云南省澳洲坚果主要产区之一。二是开展基地提质增效。保山市共选择并通过国家、省级审(认)定良种10个,并进行大规模推广应用,大大提升了优良品种使用率,从源头上保证产业建设质量。2021年、2022年统筹整合财政涉农资金1000万元,开展澳洲坚果抚育管理示范12500亩,进一步发挥科技引领和示范带动作用。三是加强产业基础性研究。依托省、市级科技计划项目,先后开展澳洲坚果良种繁育推广体系、现代栽培技术体系、采后处理等方面的技术研发及示范推广、促进产学研合作,建成核桃、澳洲坚果初加工机械一体化生产线20条,有效提升了坚果品质,增加了农户收益。四是营销体系及品牌建设。积极组织企业参加第二届中国国际进口博览会、第12 届中国义乌国际森林产品博览会、中国西部林业产业博览会、南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会、中国.昆明坚果博览会等大型展会活动平台,促进保山农特产品销售。此外,保山市人民政府、保山市科协、保山市商务局、保山市科技局还通过召开农业产业化--绿色食品牌主题新闻发布会、举办知识讲座、广告宣传等方式,向社会全方位地介绍我市澳洲坚果等农特产品,进一步提高保山市农特产品认知度。脱贫攻坚期间,保山市乡村振兴局将核桃、澳洲坚果产品认定为扶贫产品,重点推荐6家企业产品纳入政府采购名录。同时,借助东西部扶贫协作的有利条件,持续开展农特产品进机关、进商超、进社区、进企业活动和参加“10·17”贫困地区农产品展销、开设“一座保山”旗舰店等方式进行产品展示、现场体验、专场推介,助推保山优质农特产品走出“深闺”,走向全国,实现农产品增值。此外,还进一步加强与重庆大龙网科技集团有限公司在农产品电商方面的交流合作,扩大产品销售,有效缓解我市农产品滞销、市场价格低而不稳等问题。
二是关于“澳洲坚果产业科技支撑力度”的建议。“十四五”以来,保山市各级林草部门充分发挥部门技术优势,筹措资金700多万元,大力开展澳洲坚果抚育管理示范样板建设和技术培训工作,先后在潞江镇、芒宽乡、珠街乡、鸡飞乡、翁堵乡、柯街镇、湾甸乡、更戛乡、勐统镇等主要乡镇建设抚育管理示范基地3万余亩,培训乡村干部和群众3000余人次,有效提高澳洲坚果整形修剪、施肥、病虫害防治等关键技术环节经营水平,提高产量和品质。保山市林业和草原技术推广站依托中央财政林业科技推广项目,在隆阳区潞江镇莫卡村、腾冲市团田乡开展澳洲坚果丰产栽培技术示范与推广100亩,组织技术培训4期200多人次。充分发挥林学会等社会组织作用,举办澳洲坚果种植交流活动,推广实施《澳洲坚果苗木培育》《澳洲坚果生产技术规程》、《澳洲坚果叶片诊断营养技术规程》等技术规程,鼓励支持西南林业大学、云南省林业和草原科学院、云南省林草种子管理站、云天化集团有限责任公司等参与保山市澳洲坚果良种繁育、苗木质量、测土配方施肥、产品初加工等方面标准化研究,制定澳洲坚果地方标准、企业标准,不断完善标准规范,提升澳洲坚果产业发展标准化程度,不断提高种植技术水平。
三是关于“培育壮大澳洲坚果产业市场主体”的建议。强化市场“发动机”带动作用。主动拓宽市场,积极推广“龙头企业+合作社+农户”的产业发展组织模式,积极构建种植、生产、销售和贸易为一体的协作模式,提高种植户的收入水平,同时,鼓励保山澳洲坚果生产经营企业按自己需要建立品牌实体店和电子商务,加强与电商平台对接力度,引导优势电商流量推广保山澳洲坚果特色农产品上行,推动产销对接深度融合。一是着重内培外引,强化统筹联动,加快本土产业龙头企业培育速度,在着力培育壮大一批品牌影响力大的产业龙头企业的同时,加大招商引资力度,积极引入大型知名企业投资澳洲坚果产业,推进产业发展“绿色化、优质化、特色化、品牌化”。同时,加大对产业化龙头企业的扶持力度,特别是对民营企业的培育和扶持,从财政、金融信贷、税收、土地、农产品流通服务领域等多方面明确龙头企业所能享受的优惠政策。二是培育品牌。开展澳洲坚果品牌宣传、产销对接活动,加快培育澳洲坚果龙头企业。同时,根据保山市农业产业化经营的整体水平及澳洲坚果产业基础和特点,澳洲坚果产业链组织形式宜采用“龙头”企业带动模式,即采用“公司+基地+农户”的组织形式。各级政府应引导和促成龙头企业参与基地建设,参与产业结构调整,积极推动企业资本与农村劳动力的结合,特别是鼓励龙头企业出资金,农民出土地和劳力,合办或自办原料基地。政府相关职能管理部门要制定有效的政策措施,一方面维护农户的利益,激发农户的经营积极性,另一方面引进或扶持龙头加工企业,延长产业链,带动相关产业的发展,形成产业聚集、市场集中、区域优势明显、影响力强的产业链带。
感谢你们对保山澳洲坚果产业工作的关心和支持!并希望在今后的工作中一如既往地给予支持和帮助。
保山市林业和草原局
2023年8月17日
(联系人及电话:杨涛铭 0875-2129182)