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索引号	01525516-1-03_F/2015-1224002	发布机构	保山市统计局
公开目录	统计分析	发布日期	2015-12-24
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保山市1-11月保山市固定资产投资情况分析

今年以来，面对宏观经济下行压力加大的复杂局面，保山市各级政府把稳增长作为当前工作的重中之重，狠抓各项政策措施，千方百计稳定投资增长。全市继续呈现快速增长态势，1-11月，完成固定资产投资472.58亿元，同比增长34.7%。　

一、投资运行的主要特点　　

（一）三次产业全面增长。1-11月，第一产业完成投资31.09亿元，同比增长137.9%，占投资总额的6.6%。第二产业完成投资118.03亿元，增长26.2%，占投资总额的25%，其中：非电力工业完成投资76.52亿元，增长17.4%，电力工业完成投资41.15亿元，增长46.6%。第三产业完成投资323.46亿元，增长32.5%，占投资总额的68.4%，其中：房地产业完成投资131.83亿元，增长32.9%，交通运输业完成投资48.26亿元，增长53.3%，水利、环境和公共设施管理业完成投资49.55亿元，同比下降12.7%。　　

（二）新开工项目投资快速增长。1-11月，施工项目（含房地产开发）1214个，同比增长48.8%；其中，本年新开工项目896个，增长71.3%。新开工项目完成投资259.74亿元，增长125%，占投资总额的55%。

在新开工项目中，计划总投资亿元以下的项目完成投资404.09亿元，同比增长38.5%；亿元以上的项目完成投资68.49亿元，增长16%。

（三）以政府为投资主体的投资拉动力明显。1-11月，全市国有投资完成233.22亿元，同比增长44.7%。国有投资占投资总额的49.4%，国有投资对投资增长的贡献率为59.1，拉动投资增长20.5个百分点。　　

二、存在的问题　　

（一）民间投资活力不强。在经济形势较为严峻的形势下，因为盈利前景的不确定性，民营资本的投资行为较为谨慎，1-11月，全市民间投资完成133.32亿元，同比下降0.8%。民间投资占投资总额的比重为28.2%，占比比去年同期回落10.1个百分点。

（二）资金保障力度需持续关注。1-11月，项目实际到位资金430.45亿元，增长4.1%，比固定资产投资完成额少42.13亿元，增速低于固定资产投资总额增速30.6个百分点。从资金构成看，自筹资金到位197.65亿元，增长13.1%，占全部到位资金的45.9%；国家预算资金85.66亿元，增长74.3%，占全部到位资金的19.9%；其他资金来源35.29亿元，增长28.6%，占全部到位资金的8.2%；国内贷款36.25亿元，同比下降52.3%，占全部到位资金的8.4%。

三、建议　　

（一）以重大项目为抓手，加快推进项目建设。首先要大力推进在建项目，特别是着力解决重大项目推进中的瓶颈制约，确保项目加快建设，争取完成更多的投资工作量；二是抓紧启动一批新的重大项目，及时解决项目在申报和实施过程中涉及的环境影响评价、征地拆迁、安置补偿等前期工作，倒排开工日期，争取早日启动实施；三是加强项目储备库的动态管理，积极对接国家投资政策，结合发展需要，在抓好重大后备项目筛选、论证等方面狠下功夫，多储备项目、储备大项目，为今后投资增长提供后续动力。　　

（二）利用园区建设，招商工业项目。在推进全市园区建设的过程中，充分利用好各种优惠政策，招商一批符合政策发展，优化产业结构，有利优势产业发展的工业项目，真正做到“投资拉动、产业支撑”，在发展壮大工业投资的同时，也为“工业强市”注入更多新鲜血液。　　

（三）加大建设资金筹措力度。加强政府、银行、企业间的沟通协调，争取金融机构更多信贷支持，尤其是要确保已开工大项目的资金需求。进一步拓宽市场融资渠道，组合运用多种金融工具，加大市场融资力度，形成多渠道市场融资格局。充分发挥国债与民间资本作用，积极引导信贷资金挑选经济、社会效益好，偿还能力强的项目，提高资金使用效率。　　

（四）加大对民间投资的支持，吸引社会资本进入重大工程建设。进一步激发民间投资活力，加大对民间投资支持力度，推动民间资本进入基础设施、基础产业、金融服务、社会服务等领域，营造多层次、宽领域的民间投资环境，促进社会资本进入重大工程项目建设。加强民间投资引导，优化投资结构，提高投资效益，更大的发挥民间投资拉动经济增长的生力军作用。　　

拟稿：杨德秀

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