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索引号	01525516-1-03_F/2016-0325005	发布机构	保山市统计局
公开目录	统计分析	发布日期	2016-03-25
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1-2月保山市规上工业能源消费有小幅回升

2016年保山市认真落实中央及各级政府宏观调控政策，积极应对经济下行压力，努力克服各种困难，狠抓各项措施的落实，全市规模以上工业生产呈现小幅回升，能源消费呈四增一减，能源消费不平衡。

一、能源消费情况

（一）全市规上工业消费轻重工业发展不平衡，重工业消费增长明显。1-2月，全市规模以上工业能源累计消费量为36.6万吨标准煤（等价热值，下同），同比增长9.1%。其中：轻工业能源消费量为2.9万吨标准煤，下降17.7%，占全市规模以上工业能源消费量的7.9%；重工业能源消费量为33.7万吨标准煤，增长12.3%，占全市规模以上工业能源消费量的92.1%。

（二）六大高耗能行业比重偏高，且增幅呈高位增长态势。保山市规模以上工业企业六大高耗能企业64户，占全市规模以上工业企业的29.8%，能源消费达到32.9万吨标准煤，占全市能源消费的89.9%，增长13.8%，其原因是响应政府提出一季度稳增长措施黑色金属冶炼和压延加工业满负荷生产。

（三）五县（区）能源消费呈四增一减，能源消费不平衡。1-2月隆阳区能源消费量达到7.9万吨标准煤，下降13.9%，施甸县能源消费4.4万吨标准煤，上升139.9%，其原因占施甸县能源消费量30%以上保山昆钢嘉华水泥建材有限公司满负荷生产；腾冲县能源消费5.1万吨标准煤，增长3.1%；龙陵县能源消费16.1万吨标准煤，增长10.8%，昌宁县能源消费3.2万吨标准煤，增长2.7%。

二、规模以上工业能源消费存在的主要问题

（一）部分企业在节能降耗方面仍存在不少问题。一是节能降耗投入资金不足，设备更新改造迟缓。二是企业节能降耗意识不强，大局观念差。三是管理不到位，能源浪费现象严重，缺少专业的技术人员管理。

（二）节能降耗的空间缩小。企业是节能降耗的主体，要通过技术进步和科学管理实现“向节能降耗要效益”，但全市的企业节能降耗力度还不够明显。主要原因：一是进行技术改造也只能是局部的或某个环节上的，节能作用不明显，节能余地不大；二是企业大多是中型以下传统企业，此类企业能源消费量本身较少，节能空间已很小。

　　三、推进规模以上工业企业节能降耗的建议

（一）进一步强化对节能降耗工作的认识。进一步统一思想，牢固树立抓节能降耗就是落实科学发展观、转变经济发展方式的理念，充分认识节能降耗工作的长期性、艰苦性和复杂性，切实做好节能降耗工作的责任感和紧迫感，采取强有力的措施，千方百计做好节能减排工作。

（二）抓建设、调结构。加快转变经济发展方式，努力降低经济社会发展对资源、能源的高度依赖度。一是以技术创新为抓手，抓好重点项目跟踪落实，提高工业竞争力，建设新型工业化产业体系；二是促进工业产业结构转型升级，优化工业发展重心，走工业用能高起点，结构节能是根本的发展道路。严控高耗能行业的过快增长，降低高耗能产业的结构比重，大力发展高新技术产业，优先发展对经济增长有重大带动作用的产业，鼓励发展低能耗高附加值的优质产业。

（三）强化重点耗能企业能耗监管，充分发挥政府引导作用。一是抓好重点能耗企业的节能降耗跟踪监测工作，及时了解企业节能动态，跟踪企业节能管理情况、节能技改项目及节能效益情况，在此基础上制定切实可行的行业发展政策，并切实贯彻落实。二是相关部门要协调配合，制定节能降耗奖惩政策，以经济手段推进节能降耗，利用财政、税收、金融、价格等政策，奖优罚劣，以法律手段推进节能降耗；依法监管，充分发挥政府在节能降耗工作中的作用，引导企业和单位做好节能降耗各项工作。各级职能管理部门要对重点行业、重点企业用能情况及时跟踪监测，做好做实调控预案，以确保全年节能降耗目标任务的落实。

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