索引号 | 01525516-1-/2020-0115012 | 发布机构 | 保山市统计局 |
公开目录 | 统计分析 | 发布日期 | 2019-12-19 |
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今年以来保山市认真落实中央及各级政府宏观调控政策,深化供给侧改革,紧紧围绕全市“十三五”能耗强度和能耗总量双控目标,努力克服各种困难,狠抓各项措施的落实,全市规模以上工业生产保持平稳增长态势,五县(区)规上工业综合能耗呈三增二减,能源消费不平衡。
一、规上工业综合能耗基本情况
(一)全市规上工业综合能耗三大门类发展不平衡,采矿业综合能耗增长明显。1-11月,全市规上工业综合能耗135.7万吨标准煤(综合能耗,下同),同比增长6.8%。其中:采矿业2.0万吨标准煤,增长35.7%,占全市规上工业综合能耗的1.5%;制造业126.8万吨标准煤,增长6.0%,占规上工业综合能耗的93.4%;电力、热力、燃气和水的供应业能源消费6.9万吨标准煤,增长16.2%,占规上工业综合能耗的5.1%。
(二)六大高耗能行业比重偏高,且增幅呈小幅增长态势。1-11月,保山市规上工业六大高耗能企业77户,占全市规上工业企业的27.8%,综合能耗达到114万吨标准煤,占规上工业综合能耗84.0%,增长3.9%。
(三)五县(区)能源消费呈三增二减,能源消费不平衡。1-11月,隆阳区38.2万吨标准煤,增长4.9%,施甸县29.9万吨标准煤,增长34.0%;腾冲市11.2万吨标准煤,下降24.8%;龙陵县45.5万吨标准煤,上升7.1%;昌宁县10.9万吨标准煤,下降0.1%。
二、规上工业能源消费存在的主要问题
(一)节能降耗的空间缩小。企业是节能降耗的主体,要通过技术进步和科学管理实现“向节能降耗要效益”,但全市的企业节能降耗力度还不够明显。主要原因:一是进行技术改造也只能是局部的或某个环节上的,节能作用不明显,节能余地不大;二是企业大多是中型以下传统企业,此类企业能源消费量本身较少,节能空间已很小。
(二)部分企业在节能降耗方面仍存在不少问题。一是节能降耗投入资金不足,设备更新改造迟缓。二是企业节能降耗意识不强,大局观念差。三是管理不到位,能源浪费现象严重,缺少专业的技术人员管理。
三、推进规上工业企业节能降耗的建议
(一)抓建设、调结构。加快转变经济发展方式,努力降低经济社会发展对资源、能源的高度依赖度。一是以技术创新为抓手,抓好重点项目跟踪落实,提高工业竞争力,建设新型工业化产业体系;二是促进工业产业结构转型升级,优化工业发展重心,走工业用能高起点,结构节能是根本的发展道路。严控高耗能行业的过快增长,降低高耗能产业的结构比重,大力发展高新技术产业,优先发展对经济增长有重大带动作用的产业,鼓励发展低能耗高附加值的优质产业。
(二)进一步强化对节能降耗工作的认识。进一步统一思想,牢固树立抓节能降耗就是落实科学发展观、转变经济发展方式的理念,充分认识节能降耗工作的长期性、艰苦性和复杂性,切实做好节能降耗工作的责任感和紧迫感,采取强有力的措施,千方百计做好节能减排工作。
(三)强化重点耗能企业能耗监管,充分发挥政府引导作用。一是抓好重点能耗企业的节能降耗跟踪监测工作,及时了解企业节能动态,跟踪企业节能管理情况、节能技改项目及节能效益情况,在此基础上制定切实可行的行业发展政策,并切实贯彻落实。二是相关部门要协调配合,制定节能降耗奖惩政策,以经济手段推进节能降耗,利用财政、税收、金融、价格等政策,奖优罚劣,以法律手段推进节能降耗;依法监管,充分发挥政府在节能降耗工作中的作用,引导企业和单位做好节能降耗各项工作。各级职能管理部门要对重点行业、重点企业用能情况及时跟踪监测,做好做实调控预案,以确保全年节能降耗目标任务的落实。