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索引号	01525516-1/20230901-00005	发布机构	保山市统计局
公开目录	统计分析	发布日期	2023-08-01
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保山市2023年上半年固定资产投资完成情况简析

今年以来，全市上下认真贯彻落实省、市经济工作会议精神，坚持把项目工作作为经济工作的重要抓手，进一步健全机制、压实责任，抓项目促投资工作取得了明显成效。

一、基本情况

（一）投资项目加快推进，投资保持持续增长

上半年，全市固定资产投资（不含农户）增长9.8%，高于全省平均水平14.8个百分点，居全省第3位，比1—5月上升2位。其中，全市房地产开发投资下降35.8%，降幅比1季度收窄7.1个百分点，居全省第9位。商品房销售面积下降7.7%，降幅比1季度收窄3.1个百分点，居全省第8位。

（二）三次产业两增一降，二产拉动强劲有力

上半年，全市第一产业投资下降23%，较1—5月大幅回落，占全市投资比重为4.8%，下拉全市投资增长1.6个百分点；第二产业投资增长53.9%，较1—5月提高1个百分点，占全市投资比重为20.4%，拉动全市投资增长7.9个百分点；第三产业投资增长4.4%，较1—5月提高3.3个百分点，占全市投资比重为74.8%，拉动全市投资增长3.5个百分点。

（三）基础设施大幅增长，城镇基础投资贡献较大

上半年，基础设施投资增长53.6%，较1—5月提高33.3个百分点，拉动全市投资增长19个百分点。城镇基础投资增长68%，对全市投资的贡献率为39.1%，拉动全市投资增长3.8个百分点。

（四）产业投资高速增长，部分重点行业拉动明显

上半年，全市产业投资增长30.5%，比1—5月回落1.2个百分点，对全市投资的贡献率为115.3%，拉动全市投资增长11.3个百分点。11个重点行业中能源以外工业、能源工业、生态保护、旅游、数字经济等5个行业投资实现高速增长，拉动强劲。能源以外工业同比增长43.8%，拉动全市投资增长5.2个百分点；能源工业同比增长102.6%，拉动全市投资增长2.7个百分点；生态保护同比增长150.7%，拉动全市投资增长2.8个百分点；旅游业同比增长37.3%，拉动全市投资增长3.6个百分点；数字经济同比增长576.5%，拉动全市投资增长3.1个百分点。

（五）民间投资快速增长，重大项目拉动有力

上半年，全市民间投资增长35.1%，比1—5月提高1个百分点，对全市投资的贡献率为103.5%，拉动全市投资增长10.1个百分点。在云南通威二期20万吨高纯晶硅建设、腾冲东山国际康养度假区、世外乡村高黎贡勐赫小镇等重大建设项目的拉动下，民间投资快速增长。

二、存在的问题

（一）在库项目结构不优，支撑乏力。一是投资项目规模小。上半年，全市新入库项目467个，同比减少117个，下降20%。其中，10亿元以上项目仅仅有10个，亿元以上项目有59个，83.9%的项目都是5000万元以下。二是可报数项目少。上半年，全市在库项目813个中可报数项目仅有387个，占全部在库项目的47.6%，占比同比下降5.5个百分点。三是多个大项目过半或接近尾声。42个10亿元以上项目中有5个已报完投资，17个投资已过半。四是项目入库率低。上半年全市共申请入库885个项目，入库率为52.8%。各县（市、区）入库率差距较大，最高的是昌宁县为73.6%，与最低的相差40.1个百分点。

（二）五县（市、区）呈“四增一降”态势，差距较大。上半年，全市有4个县（市、区）投资增速呈正增长，1个县呈负增长，增速最高的昌宁县增长19.7%，增速最低的龙陵县下降12.4%，两县相差32.1个百分点，差距较大。从各县（市、区）的贡献情况看，隆阳区增长12.5%，占全市投资总额比重为38.3%，对全市投资增长的贡献率为47.9%，拉动4.7个百分点；腾冲市增长11.7%，占全市投资总额比重为30.9%，对全市投资增长的贡献率为36.3%，拉动3.6个百分点；昌宁县增长19.7%，占全市投资总额比重为15.9%，对全市投资增长的贡献率为29.4%，拉动2.9个百分点。龙陵县和施甸县贡献较小。龙陵县下降12.4%，占全市投资总额比重为9%，拉低投资增长1.4个百分点；施甸县增长1.1%，占全市投资总额比重为5.9%，对全市投资的贡献率为0.7%，拉动增长0.1个百分点。

（三）部分重点行业呈负增长，支撑不足。对全市投资负拉动的有交通、水利、教育、农业、房地产开发等5个行业，其中影响较大的是房地产开发和交通。受市场预期不足等影响，房地产开发投资下降35.8%，下拉全市投资增长4.4个百分点，今年以来仅有1个新开工项目，增量持续不足，房地产开发投资下滑势头将难以扭转。交通投资缺乏项目支撑。1—6月占全市投资总额比重为13.2%，同比下降7.3个百分点，拉低全市投资增长6个百分点。

三、工作建议

（一）抓项目谋划，强储备。重大项目落地开工建设是保证投资增长的重要支撑。一是聚焦国家支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心、国家“十四五”规划102项重大工程，锚定省、市“3815”战略发展目标，围绕“资源经济、口岸经济、园区经济”和系列三年行动计划，谋划启动一批高质量项目。二是切实做好已签约项目的履约力度，确保在年内实现足额落地，为全市投资建好储蓄池。

（二）抓项目建设，添增量。坚持问题导向，利用有限的时间开展实地调研，对项目建设过程中遇到的困难建立问题清单，对照问题清单，协调相关部门，一事一议、一企一策，积极主动靠前服务，压实领导责任、部门责任、项目单位责任。紧盯节点、倒排工期、通力协作，明确时间表、路线图，督促相关工作加快落实。加强对年内争取500万元及以上项目和实际开工项目的督导，进一步梳理和安排部署各项投资工作，强化重点项目建设进度的跟踪督查，确保重点项目谋划一批开工建设一批，促进项目投资健康有序发展。

（三）抓项目入统，保质量。各级各主管部门牢固树立“管行业就要管统计，管统计就要管数据质量”的意识，切实履行行业主管部门主体责任，严格落实项目统计规范要求，要及时指导项目（业主）单位完善项目立项、合同等入库要件和凭证，做到应入尽入、应统尽统，确保源头数据真实可靠。