2011年，是“十二五”开局之年，面对复杂多变的国内外经济形势，全市各族人民在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕加快保山科学发展、和谐发展、跨越发展的各项目标任务，顺势而谋，攻坚克难，国民经济和社会发展实现了“十二五”良好开局。

一、综 合

全年生产总值(GDP)323.2亿元，比上年增长13.1%。其中：第一产业增加值98.3亿元，增长7.5%；第二产业增加值107.1亿元，增长21.3%；第三产业增加值117.8亿元，增长11.0%。三次产业结构由上年的30.3:30.9:38.8调整为30.4:33.1:36.5。

全年财政总收入47.4亿元，比上年增长34.5%，一般预算收入28.2亿元，增长31.9%。财政总支出119.7亿元，增长21.2%；一般预算支出106.4亿元，增长29.4%。

全年居民消费价格总指数（CPI）104.2%。

居民消费价格指数（以上年为100）

年末全市从业人员159.6万人，比上年末增长4.8%。其中：城镇单位从业人员15.9万人；城镇个体私营从业人员9.8万人；乡村从业人员133.9万人。年内城镇新增就业和再就业人员1.4万人，增长19.7%。年末城镇登记失业率为3.88%。

全年引进市外到位资金122.98亿元，比上年增长42.98%。其中：省外到位资金78.5亿元，增长48.4%；省内市外到位资金44.5亿元，增长34.3%。当年实际利用外资5233万美元,增长55.3%。

全年乡镇企业营业总收入247.2亿元，比上年增长42.3%；实现总产值254.4亿元，增长49.3%；实现利税总额30.2亿元，增长115.1%。2011年末，全市个体工商户达57868户，增加4276户；个体经济从业人员84737人，增加9427人；私营企业3958户，增加501户；私营经济投资者人数10191人，增加1756人，雇员83317人，增加9818人。非公经济增加值126.5亿元，增长17%，占全市生产总值的比重为39.6%，提高0.9个百分点；非公经济上缴税金18.7亿元，增长16.1%，占全市财政总收入的39.5%。

二、农 业

全年农业总产值160.6亿元，比上年增长8.2%。粮食总产量达119.2万吨，增产6.6万吨，增长5.9%；油料产量6.9万吨，增产1.6万吨，增长30.4%；烟叶产量8.4万吨，增产0.8万吨，增长9.8%；甘蔗产量184.8万吨，增产20.9万吨，增长12.8%；茶叶产量3.2万吨，增产0.4万吨，增长14.6%。

主要农产品产量表

年末全市生猪存栏296万头，比上年末增长9.4%；年末牛存栏68.7万头，增长8.4%；年末羊存栏47.5万只，增长5.8%；全年肉类总产量达35.7万吨，增长14.1%。

主要畜产品产量和牲畜存栏

全年共完成人工造林49.4万亩，全市森林面积达1767万亩，森林覆盖率达到61.9%。

年末全市拥有农业机械总动力148809.2万瓦特，比上年末增长12.2%；大、中、小型拖拉机41508台，增加3306台；排灌动力机械6553台，增加262台；拥有联合收割机460台，增加77台；小型耕整地机械8578台，增加4028台；农产品初加工动力机械54679台，增加7473台。

全年新增有效灌溉面积6.6万亩，累计达170.7万亩；年末拥有各种水库278座，累计库容达4.33亿立方米。

三、工业和建筑业

全年工业总产值226.3亿元，比上年增长26.2%。分经济类型看，国有工业产值4.6亿元，增长55.3%；集体工业产值0.048亿元，下降22.9%；股份合作制工业产值4.2亿元，增长54.1%；股份制工业产值151.7亿元，增长34.7%；“三资”工业产值10.7亿元，增长6.9%；个体私营等其他工业产值55.0亿元，增长8.0%。分轻重工业看，轻工业产值102.4亿元，增长21.6%；重工业产值123.9亿元，增长30.3%。全部工业增加值75.5亿元，增长21.6%。

主要工业产品产量表

全年主营业务收入2000万元及以上的工业企业（规模以上工业）实现利税26.2亿元，比上年增长45.4%；利润总额14.2亿元，增长34.9%。

年末全市建筑业企业年末从业人员4.1万人，比上年末增长26.7%；建筑业总产值46.4亿元，增长52.6%；建筑业增加值27.1亿元，增长20.5%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资266.3亿元，比上年增长26.2%。其中：城镇投资247.9亿元，增长32.6%；房地产开发投资29.3亿元，增长75.0%；农村固定资产投资18.4亿元，下降23.4%。

五、交通运输和邮电

全年货运量1735万吨，比上年增长15.7%；货物周转量367538万吨公里，增长15.9%；客运量1712万人次，增长11.0%；旅客周转量161867万人公里，增长10.3%。年末全市公路总里程12268.9公里，比上年末增加556公里。在公路总里程中，地管公路10881公里，省管公路（含高速路）1387.9公里。年末全市汽车(含低速汽车) 拥有量529767辆。其中载货载客汽车93132辆，增加17465辆，增长23.1%。

全年邮电通信业务总量12.5亿元，比上年增长28.9%。年末全市固定电话用户达183184户，减少9267户，其中市话116184户，农话67000户。移动电话(含小灵通) 达到1580178部，增加247306部，增长18.6%。电话普及率达70部/百人，增加了5部。

六、国内贸易

全年社会消费品零售总额101.5亿元，比上年增长20.3%。其中：城镇68.7亿元，增长21.6%；农村32.8亿元，增长17.6%。分经济类型看：公有制经济29.9亿元，增长46.2%；非公制经济71.5亿元，增长12.0%。分行业看：批发零售贸易业86.3亿元，增长20.4%；住宿餐饮业15.2亿元，增长20%。

七、对外经济和旅游业

全年外贸进出口总额23325万美元，比上年增长20.1%；其中：出口总额12895万美元，增长12.7%；进口总额10430万美元，增长30.8%。

全年共接待国内外游客700万人次，比上年增长12.95%；旅游业总收入40亿元，增长30.0%。其中：旅游外汇收入2857万美元，增长26.5%；国内旅游收入38亿元，增长30.1%。

八、金融和保险业

年末全市金融机构人民币各项存款余额415.8亿元，比年初增长19.8%。其中：单位存款余额164.7亿元，增长20.9%；城乡居民储蓄存款余额238.5亿元，增长24.4%。金融机构人民币各项贷款余额269.5亿元，比年初增长17.8%。其中：短期贷款62.3亿元，增长12.2%；中长期贷款207.2亿元，增长19.8%。

全年保险公司保费收入7.99亿元，比上年增长12.1%。其中：财险保费收入3.3亿元，增长22.5%；人身险保费收入4亿元，增长13.6%；支付各类赔款、给付2.1亿元，增长23.7%。

九、教育和科学技术

全市共有各级各类学校（含教学点）1373所，校舍面积341.2万平方米，在校学生47.9万人，教职工2.6万人。普通高等院校招生3627人，比上年增长12.6%，在校学生9499人；中等职业教育学校招生1.3万人，增长35.9%，在校学生3.4万人；普通高中招生1.5万人，增长6.3%，在校学生4.0万人；普通初中招生3.9万人，下降2.1%，在校学生11.9万人；小学招生3.3万人，下降0.8%，在校学生21.1万人。小学适龄儿童入学率99.89%，小学毕业生升学率97.96%；初中毛入学率95.3%，初中毕业生升学率71.5%；高中阶段毛入学率61.6%；高考上线率97.8%，录取率91.3%。

年末全市拥有县及县以上独立核算科研机构5个，科研经费支出2025万元，从业人员256人，其中科技人员202人。年末全市共有各类专业技术人员36396人，其中：高级2501人，中级13173人，初级19147人，未评聘1575人。全年共取得科技成果103项，申报市科技奖励突出贡献类3人，申报科学技术发明和科技进步类项目77项。获得市级科技奖励突出贡献奖1人，科学技术发明奖和科技进步奖励50项。申报专利95项，专利授权58项。组织实施省级科技项目28项，安排经费1300万元。共列入市级科技计划33项，安排科技经费150万元。其中：新开展科技计划项目33项。

年末全市共有科普专兼职工作人员256人，组织实施国家级科普项目7项，安排经费125万元；组织实施省级科普项目13项，安排经费102万元；有农民专业技术研究会257个，会员14662人；有市级学会29个，会员22046人。全年农函大办学58个乡镇，开办了38个专业236个教学班，招收学员12600人，比上年增加1300人，增长11.5%。

十、文化、卫生、体育、能源和环境

年末全市共有艺术表演团体6个，文化馆6个，文物保护机构6个，公共图书馆7个，藏书56万册。广播综合人口覆盖率95.96% ；电视综合人口覆盖率94.7％；有线电视入户率29.8%。

年末全市共有卫生机构376个，其中：医院数(含卫生院、社区服务中心)114个；医疗机构床位数7812张，其中医院床位数4991张；专业卫生技术人员6299人，其中：医生2664人；每千人拥有卫生技术人员2.5人，有医生1.1人；农村卫生厕所普及率56.6%；传染病发病率（1/10万）155.44。

全年举办各种运动会101次，参加人数34万人次。获省级以上奖牌35枚，其中：金牌16枚，银牌13枚，铜牌6枚。

全年能源消费总量323.5万吨标准煤，比上年增长8.1%；单位生产总值能耗下降4.39%。工业固体废物综合利用率为68%，增加0.26个百分点；全市城市生活污水处理率24%，增加2.4个百分点。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全市户籍总人口为254.2万人，年内出生人口2.6万人，人口出生率10.13‰；年内死亡人口1.3万人，人口死亡率5.19‰；人口自然增长率为4.94‰。

全年城镇居民人均可支配收入16228元，比上年增长13.04%；农民人均纯收入4439元，增长22.4%。

年末全市参加企业职工基本养老保险参保人数9.67万人，比上年末增长15.3%；其中有7.04万名在岗职工和2.63万名离退休人员参加了基本养老保险，分别比上年末增长了8.8%和37.0%；有9.6万名在岗职工和4.1万名离退休人员参加了基本医疗保险，分别增长5.8%和7.3%。

全年单位在岗职工工资总额40.97亿元，比上年增长27.9%；在岗职工年平均工资27699元，增长19.4%。

年末全市城镇建成区面积60平方公里，城镇人均居住面积37.5平方米，农村人均居住面积28.5平方米。城市绿化面积4.01平方公里，城镇人均绿化面积7.96平方米。

年末全市收养性社会福利院床位2143张，国家办收养性床位336张，全年民政事业支出7.7亿元；享受救济总人数34.3万人次；有4.4万人享受城镇居民最低生活保障；有24.1万人享受农村最低生活保障；有2.1万人享受农村五保供养；有0.2万人享受城市临时救济；有0.3万人享受农村传统救济；有3.2万人享受农村临时救济；抚恤、补助优抚对象1.4万人；登记结婚人数3.4万人。

注释：

[1]本公报中数据部分为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、各产业增加值、工农业总产值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3]资料来源：财政数据来自财政局；物价指数、城镇居民人均可支配收入来自国家统计局保山调查队；城镇新增就业、登记失业率来自就业服务中心；引进市外到位资金来自招商局；人工造林、森林覆盖率、森林面积来自林业局；农业生产条件数据来自农业局；灌溉面积、水资源数据来自水利局；乡镇企业总收入、总产值、利税总额来自市乡镇企业局；非公有制经济税收情况来自国税局和地税局；个体私营工商户数据来自市工商局；客货运、公路总里程、汽车拥有量数据来自交通运输局；邮政业务总量数据来自邮政局；电信业务总量、电话部数、移动电话数据来自中国移动公司、中国联通公司、中国电信公司；外贸进出口数据来自商务局；旅游总收入、旅游人数来自旅游局；金融保险数据来自中国人民银行保山中心支行；教育数据来自教育局；科学技术情况数据来自科技局和市科学技术协会；专业技术人员数据来自人事和社会保障局；艺术表演团体、文化馆、公共图书馆、文化馆、广播、电视数来自文广局；卫生数据来自卫生局；体育数据来自体育局；环境保护数据来自环境保护局；户籍人口数据来自公安局；社会保障数据来自社会保障局；城镇建成区面积、城乡人均居住面积、绿化面积数据来住建设局；社会福利数据来自民政局；其他数据均来自统计局。