2013年保山市以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，坚持稳中求进、稳中求好，推动经济社会发展取得明显成效。

一、 综合

全市实现生产总值(GDP)449.74亿元，比上年同期增长13.2%。其中：第一产业增加值128.53亿元，同比增长7.2%；第二产业增加值155.26亿元，同比增长18.1%；第三产业增加值165.95亿元，同比增长12.9%。三次产业结构由上年的29:34.3:36.7调整为28.6︰34.5︰36.9。

年末全市从业人员164.98万人，比上年末增1%。其中：城镇单位从业人员18.31万人；城镇个体私营从业人员11.20万人；乡村从业人员135.46万人。年内城镇新增就业和再就业人员1.64万人，增12.8%；年末城镇登记失业率3.95%。

全市财政总收入68.84亿元，比上年同期增长19.8%，其中：公共财政预算收入42.84亿元，同比增长20.5%。财政总支出182.65亿元，同比增长12.4%；公共预算支出150.32亿元，同比增长6.2%。

全市引进市外到位资金315.2亿元，比上年同期增长70.5%。其中：省外到位资金237.45亿元，同比增长89.3%；省内市外到位资金77.75亿元，同比增长30.8%。当年实际利用外资10619万美元,同比增长45.5%。

全市乡镇企业营业总收入360.73亿元，比上年同期增长12.04%；实现总产值383.54亿元，同比增长12.0%；实现利税总额42.03亿元，同比增长8.0%。全市个体工商户达66397户，增加3541户，增长5.6%；个体经济从业人员100209人，增加5419人，增长5.7%；私营企业4957户，增加560户，增长12.7%；私营经济投资者人数11662人，增加617人，增长5.6%；雇员92857人，增加5747人，增长6.6%。非公经济增加值196.84亿元，同比增长14.4%，占生产总值的比重为43.8%，较上年提高2.7个百分点；非公经济上缴税金27.4亿元，同比增长18.0%，占财政总收入的39.9%。

二、农业

全市实现农业总产值211.19亿元，比上年同期增长7.6%；实现农业增加值128.53亿元，同比增长7.2%；粮食总产量达138.12万吨，增产4.45万吨，增3.3%；烟叶产量8.58万吨，减9.8%；烤烟产量7.38万吨，减9.2%；甘蔗产量190.14万吨，减3.8%；茶叶产量3.81万吨，增7.1%。

主要农产品产量表

年末生猪存栏361.7万头，比上年末增长8.9%；牛存栏74.13万头，增长4.4 %；羊存栏58.13万只，增长12.2%；全年肉类总产量达43.87万吨，同比增长3.8%。

主要畜产品产量和牲畜存栏

全市共完成人工造林47.39万亩，森林面积达1902.3万亩，森林覆盖率达到61.9%。

年末全市拥有农业机械总动力190717.6万瓦特，比上年末增长12.2%；大、中、小型拖拉机50775台，增加3112台；排灌动力机械8719台，增加665台；拥有联合收割机737台，增加155台；小型耕整地机械25866台，增加8235台；农产品初加工动力机械60541台，增加2322台。

全年新增有效灌溉面积6.95万亩，累计达206.18万亩；年末拥有各种水库296座，累计库容达9.31亿立方米。

三、工业和建筑业

全市实现工业总产值 413.6亿元，比上年同期增长29.2%。其中：规模以上工业产值269.1亿元，同比增长32.2%；全部工业增加值115.6亿元，同比增长18.5%，其中：规模以上工业增加值94.8亿元，同比增长18%。

全市规模以上工业（年主营业务收入2000万元以上的工业企业）实现利税32.5亿元，比上年增长23.5%；利润总额19.4亿元，增长38.8%。

主要工业产品产量表

全市有资质的建筑业企业年末从业人员4.2万人，比上年末下降13.3 %；建筑业总产值74.9亿元，同比增长21.7 %；建筑业增加值39.7亿元，同比增长17.1%。

四、固定资产投资

全市实现规模以上固定资产投资（含房地产开发投资）288.3亿元，比上年同期增长29.5%，其中：民间投资176.2亿元，同比增长30.4%。分产业看：第一产业完成投资8.6亿元，同比增长2.75倍；第二产业完成投资69.6亿元，同比增长18.3%，其中：非电力工业完成投资58.2亿元，同比增长27.1%；第三产业完成投资210.1亿元，同比增长30.1%；全年施工项目694个，同比增长13.8%，其中：本年新开工项目449个，同比增长1.1倍。

五、交通运输和邮电

全市全社会货运量2255万吨，比上年同期增长12.98%；货物周转量506684万吨公里，同比增长17.21%；客运量1954万人次，同比增长0.36%；旅客周转量206851万人公里，同比增长9.55 %。全市公路总里程 12844公里，增加198公里。其中：地管公路11388公里，省管公路（含高速路）1455公里。全市汽车拥有量602763辆，增加5565辆，其中：载货载客汽车120924辆，增加14474辆。

全市邮电通信业务总量 16.1 亿元，比上年同期增长18.74%。年末固定电话用户达 149902户，减少 15713户，其中市话106040户，农话 43862户。移动电话（含小灵通）达到 1847811部，增加 85401部，增长4.85%。

六、国内贸易

全市实现社会消费品零售总额136.4亿元，比上年同期增长14.0%。其中：城镇92.4亿元，同比增长15.5%；农村44亿元，同比增长10.8%。分经济类型看：公有制经济41亿元，同比增长9.0%；非公制经济95.4亿元，同比增长16.2%。分行业看：批发零售贸易业116.1亿元，同比增长13.6%；住宿餐饮业20.3亿元，同比增长16.1%。

七、对外经济和旅游业

全市实现外贸进出口总额20102万美元，比上年同期下降37.8%；其中：出口总额8546万美元，增长9.7%；进口总额11556万美元，增长70%。

全市共接待国内外游客951.35万人次，比上年同期增长18.12%；实现旅游业总收入65.56亿元，同比增长28.17%。其中：旅游外汇收入3889.50万美元，同比增长15.67%；国内旅游收入63.15亿元，同比增长28.82%。

八、金融和保险业

年末全市金融机构人民币各项存款余额555.74亿元，比上年同期增长15.01%。其中：单位存款余额205.25亿元，同比增长10.63%；城乡居民储蓄存款余额338.66亿元，同比增长18.63%。金融机构人民币各项贷款余额372.07亿元，比上年同期增长19.16%。其中：短期贷款106.88亿元，同比增长17.23%；中长期贷款265.08亿元，同比增长20.04%。

全市保险公司实现保费收入10.84亿元，比上年同期增长19.44%。其中：财险保费收入5.25亿元，同比增长28.1%；寿险保费收入5.59亿元，同比增长12.29%；赔给付支出3.36亿元，同比增长16.42%。

九、教育和科学技术

全市共有各级各类学校（含教学点）1609所，校舍面积374.41万平方米，在校学生46.33万人，教职工2.68万人。普通高等院校招生3586人，比上年同期增长8.77%，在校学生11097人；中等职业教育学校招生1.41万人，同比增长6.8%，在校学生3.61万人；普通高中招生1.76万人，同比增长3.06%，在校学生4.73万人；普通初中招生3.63万人，同比下降1.77%，在校学生10.58万人；小学招生3.03万人，同比增长0.07%，在校学生19.59万人。小学适龄儿童入学率99.96%，小学毕业生升学率99.18%；初中毛入学率98.48%，初中毕业生升学率81.28%；高中阶段毛入学率70.48%；高考上线率99.95%，录取率91.23%。

全市拥有县及县以上独立核算科研机构5个，科研经费支出2450万元，从业人员268人，其中科技人员230人。全市共有各类专业技术人员40689人，其中：高级3151人，中级15123人，初级19897人，未评聘2518人。全年共申报科技成果7项，申报专利142项，专利授权97项。组织实施省级科技项目69项，安排经费1859万元。其中：国家级科技项目7项，安排科技经费268万元；省级科技项目62项，安排科技经费1591万元；市级科技计划31项，安排科技经费150万元。新开展科技计划项目26项。

全市共有科普专兼职工作人员376人，组织实施国家级科普项目8项，安排经费145万元；组织实施省级科普项目14项，安排经费130万元；有农民专业技术研究会270个，会员14880人；有市级学会31个，会员22158人。全年农函大办学67个乡镇，开办了63个专业134个教学班，招收学员8170人，比上年减少4786人，减36.9%。

十、能源、环境、文化、体育和卫生

全市能源消费总量401.11万吨标准煤，比上年同期增长11.04%；单位生产总值能耗下降1.91%。全市完成环保验收项目环保投资6302万元，同比增长76.6%；工业固体废物综合利用率为91.0%，比上年提高23.2个百分点；全市城市生活污水处理率35.54%，比上年提高0.05个百分点。

全市共有艺术表演团体6个，文化馆6个，文物保护机构6个，公共图书馆7个，藏书72.34万册。广播综合人口覆盖率96.5% ；电视综合人口覆盖率95.22％。

全市共举办各种运动会111次，参加人数36.6万人次。获省级以上奖牌41枚，其中：金牌12枚，银牌8枚，铜牌21枚。

全市共有卫生机构1326个，其中：医院数(含卫生院、社区服务中心)122个；医疗机构床位数9529张，其中医院床位数6002张；人员数13539人，卫生技术人员9071人，其中：医生3229人；每千人拥有卫生技术人员3.55人，有医生1.26人；农村卫生厕所普及率63.58%。

十一、人口、人民生活、物价和社会保障

年末户籍总人口256.92万人，其中：农业人口209.38万人，非农业人口47.54万人，少数民族人口27.61万人。年末常住总人口255.4万人，其中：城镇人口74.1万人，乡村人口181.3万人。常住人口自然增长率5.57‰。

城镇居民人均可支配收入21555元，比上年同期增长14.0%；农民人均纯收入6275元，同比增长17.7%；单位在岗职工工资总额65.80亿元，同比增长30.73%。

2013年居民消费价格总指数（CPI）102.8%

全市参加企业职工基本养老保险参保人数11.34万人，比上年末增长7.94%；其中有8.14万名在岗职工和3.19万名离退休人员参加了基本养老保险，分别比上年末增长了7.0%和10.4%；有10.37万名在岗职工和4.25万名离退休人员参加了基本医疗保险，分别增长3.6%和1.4%。

全市城镇建成区面积65.7平方公里，城镇人均居住面积38.5平方米，农村人均居住面积29.5平方米。城市绿化面积6.94平方公里，城镇人均绿化面积8.5平方米。

全市建成城市公办养老机构3所，县（区）中心敬老院5所，乡（镇）敬老院25所，城乡居家养老服务中心4所，全市养老机构床位数达到2842张，每千名老年人拥有养老床位数8张；民政事业支出8.99亿元；社会救助总人数1.3万人；有4.4万人享受城镇居民最低生活保障；有26.3万人享受农村居民最低生活保障；有2.1万人享受农村五保供养；有876人享受城市临时救济；有1.2万人享受农村临时救济；抚恤、补助优抚对象2.2万人；登记结婚人数3.9万人。

注释：

[1]本公报中数据部分为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、各产业增加值、工农业总产值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3]资 料来源：财政数据来自财政局；物价指数、城镇居民人均可支配收入来自国家统计局保山调查队；城镇新增就业、登记失业率来自就业服务中心；引进市外到位资金 来自招商局；人工造林、森林覆盖率、森林面积来自林业局；农业生产条件数据来自农业局；灌溉面积、水资源数据来自水利局；乡镇企业总收入、总产值、利税总 额来自市乡镇企业局；非公有制经济税收情况来自国税局和地税局；个体私营工商户数据来自市工商局；客货运、公路总里程、汽车拥有量数据来自交通运输局；邮 政业务总量数据来自邮政局；电信业务总量、电话部数、移动电话数据来自中国移动公司、中国联通公司、中国电信公司；外贸进出口数据来自商务局；旅游总收 入、旅游人数来自旅游局；金融保险数据来自中国人民银行保山中心支行；教育数据来自教育局；科学技术情况数据来自科技局和市科学技术协会；专业技术人员、 社会保障数据来自人事和社会保障局；艺术表演团体、文化馆、公共图书馆、文化馆、广播、电视数来自文广局；卫生数据来自卫生局；体育数据来自体育局；环境 保护数据来自环境保护局；户籍人口数据来自公安局；城镇建成区面积、城乡人均居住面积、绿化面积数据来住建局；社会福利数据来自民政局；其他数据均来自统计局。