索引号 01525516-1-/2022-0708001 发布机构 保山市统计局
公开目录 自评报告 发布日期 2022-07-08
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2021年度部门整体支出绩效自评报告

 

一、部门基本情况

(一)部门概况

保山市统计局作为主管统计和国民经济核算的市政府工作部门,其主要职责如下:

1负责组织、协调全市统计工作,确保统计数据真实、准确、及时。管理全市经济社会宏观数据库。

2组织实施统计改革和统计现代化建设规划。组织实施经济社会发展的统计制度、统计方法。组织实施国民经济核算制度和投入产出调查,汇编提供国民经济核算资料。

3会同有关部门组织实施人口、经济、农业普查及专项调查工作,汇总、整理和提供有关普查和调查方面的统计数据并进行统计分析。

4组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业以及装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会福利业等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全市基本统计数据。

5组织实施能源、投资、消费、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。综合整理和提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全市基本统计数据。

6组织实施各县(市、区)、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查。统一公布全市基本统计资料。定期发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息。

7对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计预测、分析,提供统计信息和咨询建议。

8依法备案部门统计调查项目。指导专业统计基础工作和统计基层业务基础建设。建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度。

9建立并管理全市统计信息化系统和统计数据库系统,实施统计数据联网直报,指导全市统计信息化系统建设。

10协助地方管理县(市、区)统计局局长和副局长,会同有关部门组织和管理统计专业技术资格考试。组织并管理统计干部培训工作。监督管理下级政府统计部门由中央和省级财政提供的统计经费。

(二)部门绩效目标的设立情况

统一管理部门绩效目标,通过项目立项情况、资金使用情况、项目实施管理情况、项目绩效表现情况的设立,了解项目资金使用情况。

(三)部门整体收支情况

2021年我局财政拨款经费收入572.46万元,基本支出拨款536.12万元,项目支出拨款36.34万元,财政拨款经费支出572.46万元,基本支出536.12万元,项目支出36.34万元。

(四)部门预算管理制度建设情况

实行部门预算是财政改革的主要内容,是推进依法理财的重要措施。实行部门预算有利于建立社会主义市场经济和公共财政相适应的财政运行机制,实行依法理财,规范理财,提高财政工作质量和财政资金使用效益。推行部门预算是建立规范科学的预算管理制度,保证财政资金分配和使用合理的基础。实行部门预算就是将财政资金按部门和项目进行分配,把原来按功能划分的资金细到部门和项目,把部门的各种收支纳入预算管理,预算一经人大批准,财政部门和预算单位都必须严格执行。

二、绩效自评工作情况

(一)绩效自评目的

通过项目绩效自评,了解资金使用是否达到了预期目标,资金管理是否规范,资金使用是否有效,检验预算支出效率和效果,分析存在问题及原因,及时总结经验,改进管理措施,有效提高资金管理水平和使用效益。

(二)自评指标体系

一级指标

二级指标

绩效指标完成
情况分析

情况说明

1.项目绩效
指标完成分析

指标
类型

上年绩效指标完成情况

申报项目确定的
预期绩效指标

执行完毕
绩效指标

完成率

完成
质量

产出  指标

全面完成年度工作目标任务

完成年度

工作目标任务

全面完成年度工作目标任务

100%

达标

 

效益
指标

完成年初计划,数据质量达到预期要求

完成年初计划,数据质量达到预期要求

完成年初计划,数据质量达到预期要求

100%

达标

 

满意度指标

数据满足国家、省、市、县级需要

数据满足国家、省、市、县级需要

数据满足国家、省、市、县级需要

100%

达标

 

2.项目成本性分析

项目是否有节支增效的改进措施

有。在项目实施过程中,遵循厉行节约的原则,相关差旅、接待等费用均按财政预算拨款金额和资金规定使用范围列支。

项目是否有规范的内控机制

有。结合工作实际,根据单位经济活动的业务流程及各个环节可能存在的风险,制定并完善了相关内部管理制度。

项目是否达到标准的质量管理水平

达到。按照年初工作计划,认真开展了项目点考察调研、监督检查、跟踪问效等大量的项目前期管理工作。

3.项目效率性分析

完成的及时性

项目资金在年度内按时完成。

验收的有效性

有效

4.部门绩效
目标实现

项目绩效是否促进部门绩效目标的实现

通过项目的实施,确保了年度部门工作目标任务的完成。

项目绩效与规划和宏观政策的适应性

项目的顺利实施,与工作目标任务相符。

项目绩效体现部门职能职责及年度计划情况

项目的顺利实施,保证了年初部门确定的工作目标任务圆满完成,在加强统计、机制完善、资金筹措、项目建设、队伍建设、督查问效等方面精准发力,统计各项工作推进有序、落实有力、行动有效

 

综合财政预算的原则。我单位严格按照规定全面反映预算内外资金情况,按照先预算外,后预算内的原则,统筹安排部门的支出预算,将单位的各项收入纳入部门综合预算。

(三)自评组织过程

1、成立保山市统计局绩效自评工作领导小组,全面负责项目支出绩效自评工作的开展;2、召开绩效自评工作专题会议,确定绩效自评项目,开展绩效自评工作并编写项目支出绩效自评报告,报送市财政局。

三、评价情况分析及综合评价结论

(一)投入情况分析

我局2021年部门预算绩效的指导思想是:认真贯彻党和国家的方针政策及市委市政府有关要求,不断推进预算管理体制改革,进一步调整支出结构,统筹安排预算内外资金,确保工资性支出和机构运转的基本需要,尽量压缩非生产性支出,围绕市委、市政府的中心工作努力安排好重点工作支出,促进国民经济持续快速协调发展。

(二)过程情况分析

我局在经费支出时坚持"量入为出,收支平衡"的原则,从严控制支出,既考虑事业发展需要,又要考虑财力可能,实行预算资金统筹安排,综合平衡。

(三)产出情况分析

1.聚焦加强党的建设,坚决有力强化政治责任担当

一是持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。二是坚持党支部积极跟进学、多种形式交流研讨学习,营造氛围推动全员参与学习,切实入脑入心,坚定信仰信念。三是深入开展党史学习教育。

2.聚焦依法管统治统,坚决有力加强统计监督

坚持依法管统治统,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假。一是强化统计数据质量管控。年内各专业发送查询400余份。二是强化统计监督联合惩戒。全年对9个统计专业数据核查,对107家联网直报企业和4个乡镇开展统计执法检查,对存在差异率的企业均要求在下个报数周期进行整改,检查结果在国家企业信用信息公示平台进行了公示。三是建立健全了防惩统计造假、弄虚作假责任制问责制,下发了《保山市统计局负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制和问责制规定实施办法》充分与市委组织部、市纪委市监委做好沟通汇报,凡需提拔、进一步使用或提名党代表人选均核实是否涉及违反统计法律法规情况,年内共对1651人出具了审查意见。

3.聚焦保山高质量发展,坚决有力做优统计服务

一是加强宏观经济形势分析研判。二是充分发挥统计职能作用。从核算、工业、投资、服务业、能源、贸易等各领域各专业入手,加大撰写《重要统计信息专报》力度,今年以来共组织撰写《重要统计信息专报》19期,其中10受到了市委、市政府领导批示,为决策提供了参考依据,参谋助手作用得到更好发挥。三是积极拓展思路,在履职尽责、优化服务能力上下功夫,努力解读保山数据。每月在保统微讯微信公众号上发布经济社会发展情况主要指标,5月下旬发布了2020年国民经济和社会发展数据公报,10月印制了《2021年保山经济工作手册》和《2021年保山统计年鉴》。四是扎实开展七人普后续工作及时发布了第七次人口普查数据和数据解读,工作成效得到国、省人普办的认可。五是常规统计调查高质量完成。严格执行国家、省统计局统计报表制度,高质量完成工业、投资等常规报表任务及文化产业、两纲监测、企业创新等调查工作。六是积极参与市委、市政府重大文件、重要会议、工作报告、规划制定等起草的咨询建议工作,全年提供统计信息资料800余件。

4.聚焦统计改革创新,坚决有力贯彻重大决策部署

一是持续深化统计管理体制改革。认真贯彻落实上级统计重大改革文件,着力在提高统计数据质量上下功夫,坚持依法统计、依法治统。印发了一系列加强数据质量的文件,通过筑牢防火墙,打造过滤网,进一步规范对统计数据质量管理控制。二是严格落实地区生产总值统一核算改革。三是落实市委全面深化改革有关统计的改革事项。四是围绕全力打造世界一流“三张牌”示范区做好统计工作。

5.聚焦内部管理,机关各项工作有序开展

一是加强政务服务。切实推进一网通办,扎实做好政务公开,全年共完成14件政务公开申请答复。二是贯彻落实过紧日子要求,三公经费进一步压缩。三是充实统计干部力量。通过公开招聘、遴选、考察选调等方式新增事业单位工作人员5人。四是积极参与全市重点工作。选派2名干部到昌宁县参加驻村工作,选派2名干部到创文办参与全市创文日常工作和交通整治。有序组织全体干部职工轮流到挂钩网格社区参与爱国卫生运动七个专项行动、创文创卫、文明劝导、疫情防控等工作。

(四)效果情况分析

2021年项目的顺利实施,保证了年初部门确定的工作目标任务圆满完成,在加强统计、机制完善、资金筹措、项目建设、队伍建设、督查问效等方面精准发力,统计各项工作推进有序、落实有力、行动有效。

四、存在的问题和整改情况

五、绩效自评结果应用

一是通过绩效自评结果,对指标完成好的工作要在下一年度继续巩固和加强,对未完成的指标要深入剖析原因,找出症结,在以后工作中完善和改进;二是利用绩效自评结果,促进单位增强责任和效益观念,提高财政资金支出决策水平和管理水平。

六、主要经验及做法

(一)加强组织领导。加强对项目工作的全面领导严格执行相关财经法律法规,按照项目管理制度及财务管理制度加强项目管理和监督,确保项目规范顺利实施。

(二)做到专款专用。严格按规范要求,做到专款专用内所有支出都由报账员把关,财务人员审核,再经分管领导审批。尤其是在“三公”经费支出上,认真贯彻落实上级有关精神,严格控制“三公”经费支出,保证专款专用,无截留、无挪用等现象,取得了良好效果。

(三)提高人员能力。工作人员按照要求参加市财政局组织的各类培训及会议,同时加强自学,不断提高业务能力。在工作细心负责认真抓好绩效评价工作

七、其他需说明的情况

 


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