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筑牢“五道防线” 做好“送上门的群众工作”

今年以来，保山市聚焦重点人员、群体、案件、地区、领域，全面筑牢信访工作“五道防线”，推进信访工作良性发展。

筑牢联合排查防线。构建市、县、乡、村、组五级自下而上、自上而下、横向到边、纵向到底的排查体系，严格落实重点时段日排查日报告、常规时间月排查月上报机制。

筑牢联合预警防线。完善越级上访、串联上访、聚集上访信息预警机制，建立信访信息库，对信访预警信息处置不及时、处置不当造成重大影响或严重后果的，启动信访工作问责机制。

筑牢联合研判防线。发挥信访工作联席会议机制作用，通过综合研判、定期研判、专项研判，科学制定处置措施。

筑牢联合接访防线。通过部门参与联合接访、司法介入依法接访、领导主动定期接访、窗口设置安全接访，引导群众真实、理性、依法、文明、有序表达诉求。

筑牢联合处置防线。辖区内政法、公安、信访及信访主责部门第一时间到达现场处置，辖区外驻省、驻京工作机构作为劝返工作的“先遣队”，第一时间处置，责任单位后续跟进，形成反应快捷、整合资源、防范风险的工作合力。

同时，保山市坚持站稳人民立场，高位推动领导干部包案化解信访积案，用好一线工作法，做好做实“送上门的群众工作”，画好积案化解多元共治“同心圆”。

坚持领导包案化解信访积案一名领导包案、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、一个化解时限、一个化解结果、一个绩效评估报告“七个一”责任机制，让包案责任动起来，一线工作法活起来。

坚持包案化解特殊、疑难、复杂信访问题市事市办、县事县办、乡镇首办的原则，对历史遗留的“钉子案”“骨头案”或涉及人数众多的信访积案，各级包案领导做到“听取一次汇报、接访一次信访人、召开一次联席会、研究一次化解方案、形成一个化解报告”，千方百计推动问题解决。

截至10月底，全市领导干部接访下访1147批次，接待群众3357人次。全市信访总量大幅下降，中联办交办重复信访事项办结率、全市信访事项及时受理率、信访部门参评率、满意率4项指标持续巩固提升。