2023年3月24日，信访人张某向保山市信访局赠送“以群众为中心 用服务树信誉”锦旗。2023年4月11日，闫女士一行将两面印有“心系百姓有作为 为民服务解难题”“全心全意为民 用心用力解难”的锦旗送到保山市信访局。2024年1月2日，隆阳区居民乔某某父子向保山市公安局警务督察支队信访科赠送“倾心为民解忧、真心为民办事”的锦旗……

一面面锦旗背后是保山牢记并践行习近平总书记“多谋民生之利，多解民生之优”殷殷嘱托的具体体现，是落实“四下基层”的具体实践，也是保山信访系统服务“3815”战略、解决群众“急难愁盼”问题生动写照。近年来，保山持续深入践行新时代“枫桥经验”，认真落实“民呼我为”“接诉即办”机制，扎实开展领导干部下访接访，推动广大党员领导干部直奔基层、直面群众、直击矛盾，及时化解群众心里“千千结”，切实把信访“问题清单”变为群众“满意答卷”。

开门接访“坐诊”，从“见件”变“见面”。保山市始终把“倾听群众心声，解决百姓诉求”作为做好接访工作的出发点和落脚点，大力推行开门接访，畅通信访矛盾化解“最先一公里”。定期约访。健全完善领导信访接待日制度，通过提前公告、预约登记等方式，利用互联网的信息优势，丰富信访渠道，提前向广大群众告知领导干部接访日程安排，搭建起信访群众和接访领导的“连心桥”。随机接访。坚持“人员不选择、事项不过滤、时间不限制”，在重点时段每天安排1名领导到各级信访部门群众来访大厅进行随机接访，及时解决群众合理诉求，并通过“双交办”（即：云南省信访信息智能辅助系统和保山市电子政务公文平台双交办）推动疑难信访问题化解。主动面访。以“互联网+信访”为抓手，将群众通过网上渠道反映的信访问题纳入各级领导接访范畴，对“线上”问题进行主动面访，形成“线上留言、线下见面”的双向奔赴，实现信访矛盾纠纷由“键对键”向“面对面”转变。

带案下访“出诊”，从“被动”变“主动”。保山市把践行“枫桥经验”与“大兴调查研究”相结合，常态化开展领导干部下访接访和挂联包案工作，全力解决重复访、越级访等突出问题，让群众真切感受到事情有人管、利益有人护。压实“访”的责任。制定《推进领导干部下访接访和挂联包案规范化实施方案》《市级党政领导班子成员、法院院长、检察院检察长挂联县（市、区）及乡镇（街道）清单》，明确市级党政领导班子成员、法院院长、检察院检察长和市级机关单位领导班子成员每季度至少下访接访1次，县级党政领导班子成员、法院院长、检察院检察长每月至少下访接访1次的量化目标。16名市级领导挂包5个县（市、区）、20个乡镇，形成了“市级领导挂县（市、区）包乡镇（街道）、县级领导挂乡镇（街道）包村（社区）、乡镇领导挂村（社区）包组、乡村一般干部挂片包户、部门领导包行业”的上下联动、横向联合、齐抓共管的“大信访”工作格局。解开“硬”的疙瘩。深入开展治重化积专项工作，制定市级党政领导包案化解信访案件工作方案，建立“一个积案、一名领导、一个专班、一抓到底”责任体系，市委、市政府主要领导带头践行“四下基层”，按照“一案一责、一案一策、一案一档”要求，有针对性地制定化解方案，示范带动各级领导干部落实信访工作责任，切实解决了一批突出问题，化解了一批信访积案。2023年，全市各级领导干部接访下访1138批次，下访群众1894人次，解决问题2868件。办好“诉”的实事。坚持“领导干部接访下访是手段，推动民生诉求事项解决是目的”，持续深化“接诉即办”，常态化开展民生诉求、矛盾纠纷隐患和信访积案大走访大调研大排查大化解，有效解决和缓解部分重点、热点信访突出问题。2023年，共排查矛盾纠纷隐患1636个、化解1352个，化解率82.64%。

联合研访“会诊”，从“独奏”变“合奏”。保山市坚持部门联动，建立综合研判、定期研判、专项研判等多部门协调机制，有效解决单打独斗、各自为战、手段单一等问题，切实提升社会治理工作水平。综合研判，提前预警。建立上下同责、左右联动、网上网下同步的信息预警机制，建立涉访重点对象信息库，随时共享信访信息，研究信访规律，预判分析信访形势，做到提前介入、提前防范。定期研判，精准交办。强化各级信访联席会议机制综合协调、组织推动、督导落实等职能作用，畅通“信、访、网、电、微”五位一体群众诉求表达渠道，完善办理机制，优化办理流程，压紧压实属地、部门、主体、领导、首接首办责任，确保各类民生诉求得到有效解决，群众满意度逐年提升。专项研判，合力攻坚。针对特殊或突发的重大信访问题，由市委、政府主要领导及分管领导适时召集相关部门进行分析研判，通过“提级办理”，第一时间形成办件最大合力。针对政策法规性较强的信访问题，充分发挥职能部门作用，依托政策专家、法律顾问等资源，通过组织部门联席会议、联合调查等方式集体会诊，研究出符合法理、情理的解决办法，为促进问题化解打下坚实基础。

跟踪回访“复诊”，从“初访”变“终访”。保山市把“群众满意不满意、群众认可不认可”作为衡量信访工作的标准，对已处理完结的信访案件进行“复诊”，听取反馈意见和新的诉求，确保诉求解决到位，切实推动“案结事了、事心双结”。常规案件随机访。实行信访回访制度，细化回访的对象、期限、方式、程序、责任等，采取电话询问、当面反馈等形式，围绕办理效率、工作作风、办理结果、信访人满意度等方面，对案件办结的信访人或者近亲属、诉讼参与人进行回访，实时掌握信访动态，提升案件回访工作规范化、制度化水平。救助案件覆盖访。对生活困难的信访群众及时帮扶救助到位，聚焦已享受救助政策的“法度之外、情理之中”的特殊疑难信访案件，做到全覆盖回访走访，坚决防止“花钱买平安”“会哭的娃娃有奶吃”“小闹小解决、大闹大解决”和资金补助“跷跷板”问题。释法说理结合访。对于不合理诉求，注重从情理、法理多层次入手，帮助当事人打开心结、解开疑惑，用事实还原情况，用心用情用力化解群众“心结”。将信访工作法治化作为推动信访工作高质量发展的关键抓手，坚持预防、受理、办理、监督追责、维护秩序五个法治化，推动问题依法按政策解决，有效保障信访件办理质效，做到事事有回音、件件有着落，用信访工作的温度，赢得群众的满意度。

保山市信访局负责人表示：“群众的每一次点赞认可都是对我们工作的最大鼓励和鞭策，我们将把群众沉甸甸的信任化为继续做好信访工作的强大动力，继续当好‘连心桥’上的‘贴心人’”。

转自：保山日报