局机关各科室、市公共资源交易中心、市政府采购和出让中心：  

现将《保山市政务服务管理局2022年普法依法治理工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。  

                        保山市政务服务管理局  

                               2022年5月13日   

（此件公开发布）

保山市政务服务管理局  

2022年普法依法治理工作要点  

根据《云南省法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发〈关于加强社会主义法治文化建设的实施方案〉的通知》《法治保山建设规划（2021—2025年）重要举措分工方案》《保山市法治社会建设实施纲要（2021-2025年）重要举措分工方案》，结合实际，制定2022年普法依法治理工作要点。  

一、工作目标  

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持围绕中心、服务大局，弘扬伟大建党精神，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，充分发挥法治宣传教育在政务服务管理法治政府建设中的基础作用，扎实推进法治政府和法治文化建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。  

二、工作要点  

（一）深入学习贯彻习近平法治思想  

1.继续把深入学习贯彻习近平法治思想作为普法工作的头等大事，把握正确政治方向和舆论导向。结合深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习领会“两个确立”的决定性意义，坚持把学习宣传习近平法治思想作为法治宣传教育的首要政治任务，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践，引领新发展阶段普法工作，把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各环节。  

2.把习近平法治思想纳入党员教育体系、干部教育体系。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习和干部培训重点内容。加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传工作。深化习近平法治思想宣传解读，推动习近平法治思想学习宣传向深里走向实里走，做到广泛覆盖、入脑入心。  

（二）开展政务服务领域法治学习宣传活动  

1.深入学习宣传《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》。立足新发展阶段，加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境，进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，为推动高质量发展、创造高品质生活、推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。  

2.加强推动高质量发展与社会治理现代化密切相关的法律法规学习宣传。突出抓好《优化营商环境条例》《云南省优化营商环境办法》的宣传，着力提升政务服务能力和水平，切实降低制度性交易成本，更大激发市场活力和社会创造力，增强发展动力，加快建设市场化法治化国际化营商环境。  

（三）建设法治政府推进依法行政  

1.深入推进简政放权，全面实行政府权责清单制度，2022年年底前完成全市许可清单编制工作，依法设定的行政许可事项全部纳入其中。持续整治变相设置行政许可事项等违法违规行为，清单之外一律不得违法实施行政许可。  

2.不断优化法治化营商环境，大力推进“互联网+政务服务”工作，巩固提升全市政务服务“一张网”，深化“一部手机办事通”推广应用，推进更多政务服务事项“一网通办”、“跨区域办理”“最多跑一次”。不断提高全程网办率和压缩办理时限，提升网上办事便利度和政务服务水平。  

（四）持续提升领导干部法治素养  

落实好国家工作人员学法用法制度。抓住“关键少数”，大力推进领导干部法治教育的制度化、规范化和常态化，健全并落实党组中心组集体学法制度，定期或不定期组织开展领导干部依法行政专题研讨、法治培训或法律知识考试等活动。领导干部要带头参加网上在线答题等活动，营造学法尊法守法用法的良好氛围。强化领导干部社会主义法治理念，党政主要领导总结一年尊法守法及依法行政情况进行述法评议。通过各种活动的开展，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定能力。  

（五）为党的二十大胜利召开营造良好法治环境  

1.围绕迎接党的二十大胜利召开，持续开展“服务大局普法行”活动。聚焦推动保山高质量跨越式发展，大力宣传与优化政务服务环境、优化营商环境等相关的法律法规。充分利用“4· 15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日及法律颁布实施日等重要时间节点，结合“法律七进”积极开展系列专题、主题法治宣传教育活动，营造浓厚的法治氛围。  

2.突出宣传宪法，以现行宪法公布施行四十周年为契机，深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育。组织开展好2022年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。扎实抓好宪法宣誓制度落实，大力弘扬宪法精神。  

3.突出宣传民法典，以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织开展民法典宣传月活动，开展民法典知识竞赛等，推动民法典走到群众身边、走进群众心里。  

4.深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，开展国家安全教育日答题活动，大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、反有组织犯罪法等，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。  

5.深入学习贯彻习近平生态文明思想，大力宣传生态文明建设相关的法律法规。重点宣传生态保护、环境污染治理、自然资源保护、生物多样性、野生动植物保护等与生态文明建设相关的法律法规。  

6.深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，学习宣传落实《信访工作条例》，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党对信访工作的全面领导。践行以人民为中心的发展思想，坚持底线思维、法治思维，落实信访工作责任，化解信访突出问题，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。  

7.深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，开展以爱国主义为核心的“五个认同”教育活动，系统学习党的民族理论，民族宗教政策、民族法律法规、民族知识和民族区域自治制度，不断提升做好民族工作的能力。  

8.深入学习宣传党内法规，以党章、准则、条例等为重点，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。大力宣传国家监察法等相关法律法规，推动把全面从严治党向纵深推进。教育引导广大党员做党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。  

（六）落实普法责任推进依法治理  

1.全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。坚持把普法与市委、市政府和政务服务管理重点工作结合起来，与“十四五”规划确定的工作目标结合起来，与年度工作重点结合起来，抓好普法责任清单的落实。  

2.运用新技术新媒体开展精准普法。积极运用“学习强国”平台、“中国普法”“云南普法”“保山普法”“云岭先锋”开展普法。加大以案释法普法力度，对全体干部职工开展以案释法教育。  

3.大力推进普法依法治理工作。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，认真贯彻《法治保山建设规划（2021—2025年）重要举措分工方案》《保山市法治社会建设实施纲要（2021-2025年）重要举措分工方案》，深入推进依法治理工作。继续推行法律顾问制度和公职律师制度，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力水平。  

（七）推动社会主义法治文化建设  

1.深入推动社会主义法治文化建设。贯彻落实《关于加强社会主义法治文化建设的实施意见》，把法治文化建设纳入法治建设总体安排，作为优化政务服务环境、精神文明创建的重要内容抓紧抓好。  

2.加强法治文化阵地建设。结合创建文明城市活动，坚持把法治文化融入机关文化、廉政文化、道德教育中，充分利用电子大屏等载体以及办公楼大厅、走廊、服务窗口等公共区域，播放悬挂或开设普法教育专题专栏。同时，注重依托政府门户网站本局网页开展普法活动，为建设法治政务服务环境创造良好的人文环境。