本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和保山市人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的相关规定，由保山市政务服务管理局编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动政府信息公开情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、政府信息公开的收费及减免情况、行政复议、诉讼和申诉情况、存在的主要问题及改进措施，并附相关年度统计报表。所附统计数据截至2016年12月31日。保山市政务服务管理局的门户网站（www.bszwzx.gov.cn）上可下载本报告的电子版。如对本年报有疑问，请联系：保山市政务服务管理局（地址：保山市隆阳区兰城路130号数码港5楼），联系电话0875-2198298。

一、概述

2016年，保山市政务服务管理局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，积极抓好政府信息公开工作, 紧紧围绕两个中心标准化建设、行政审批两集中两到位工作，拓展公开渠道，深化公开内容，提升服务水平，依法、及时、准确、有序地开展政府信息公开工作，较好地保障公民、法人和其他组织对于行政审批事项和公共服务事项的知情权、参与权、表达权和监督权，促进依法行政和行政权力公开透明运行，为保障和促进经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

二、主动公开政府信息的情况

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，一是做到公开内容齐全，只要不涉密的和按规定可以公开的，力求全部公开，包括机构职能、规范性文件、政策法规、政务公开、工作动态、办事指南和政府采购、产权交易、工程交易公示公告等，并公开了政务大厅各窗口单位办理事项的条件、程序、期限、结果、收费情况等，主动公开政府信息电子化率达100%。二是按照要求，我单位编制、公布了《保山市政务服务管理局政府信息公开指南》，确定了信息公开的具体内容，主要包括公开目录、公开指南、公开制度等主动公开相关的政府信息。三是根据要求，做到政府采购、工程建设交易、产权交易各类招投标信息、经常性工作信息、工作动态信息及时公开，充分利用中心门户网站实施政府信息公开，保证政府信息公开及时、准确、有效。四是认真落实保密审查制度，所有公开的政府信息都需要经过单位分管负责人审查。五是按照“谁制作谁公开，谁保存谁公开”的原则在规定时间内按要求主动公开政府信息。六是强化中心功能，为社会公众提供便利化服务。在局机关设立了群众诉求受理接待室，在政务大厅各窗口设立了群众诉求受理接待窗口，畅通群众诉求渠道，方便社会公众获取政府信息。市政务服务中心为办事群众提供了代办服务、预约服务、上门服务，中心的服务水平不断提升；市公共资源交易中心进一步完善服务设施，规范交易活动管理，加大了交易进场的管理力度。

2016年，在单位门户网站发布工作信息2937条，在“云南省工程建设领域项目信息和信用信息公开网站”上发布工程建设招投标信息426条。在“云南省公共资源交易信息平台网站”上发布信息2026条。在 “保山市行政审批网上服务大厅”网站发布各类信息246条。

三、完善主动公开形式

一是通过保山市政务服务网站群、保山市行政审批网上服务大厅、云南省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏网站和云南省公共资源交易信息网站公开政府信息；二是在中心网站设有政务公开、表格下载、咨询投诉等栏目，政府信息索引规范、查找方便；信息技术科有专人负责网站维护、管理，做到主动公开政府信息及时齐全；确定了政务大厅电话2239000为96128专线电话，政务督查科有专人分管、专人负责接听电话，保证电话接通率。三是在政务服务大厅设置了政府信息查询受理窗口，安装设置2台政务信息岛、2台电子触摸屏提供个人和组织查阅政府信息，通过4台大屏幕电视滚动播放政府公开信息；四是设置了固定的政务公开栏，公开干部任用、单位财务收支等情况；五是印制了各类行政许可事项办事指南、流程和一次性告知书摆放服务大厅各窗口单位，方便办事群众查阅索取。

四、政府信息依申请公开工作和投诉、行政复议处理情况

为做好依申请公开工作，按要求在局机关设立了政府信息依申请公开办公室，张贴了明显标志，在网站上公开了受理机构名称、办公地址、办公时间、办公电话、电子邮箱等内容，局办公室负责办理政府信息依申请公开工作。

截止目前，我单位未接到依申请公开政府信息的申请。

五、重点领域信息公开情况

在公共资源交易信息公开方面，我单位严格按照《云南省人民政府办公厅印发云南省公共资源交易目录的通知》（云政发〔2015〕73号）文件要求，在本单位门户网站“公共资源交易”栏目上按法定时限及时发布在我市公共资源交易中心进行交易的各类项目信息，包含工程建设项目招投标、政府采购、国有土地使用权和矿产权出让、罚没物资处置等招标信息、中标信息和开标场地安排等信息。按照省级要求，相同信息也在“云南省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏网站”和“云南省公共资源交易信息网站”上进行发布。2016年，共发布2704条公共资源交易信息，其中，地产交易14条、工程交易720条、政府采购684条、产权交易11条、中标公告1263条、其他信息12条。

六、政府信息公开的收费及减免情况

我局无信息公开收费项目，全部提供免费查询。

七、行政复议、诉讼和申诉情况

2016年无因政府信息公开引发的申诉、行政复议和行政诉讼事件。

八、存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题：政府信息公开的内容有待进一步深化、信息公开的形式有待拓展、社会公众对政府信息公开参与度不高、政府信息公开规范化建设还有待提高等问题。

（二）改进措施：进一步加大工作力度，加强组织领导，增强主动公开意识，创新工作方法和思路，进一步推进政府信息公开工作和规范化建设。一是深化政府信息公开内容。以社会关注度高、与人民群众利益密切相关的政府信息作为重点，进一步研究推进政府信息公开与网上办事、网上互动相结合的有效措施，加强政策解读、行政审批等政府信息公开的力度。加强对群众关注度高的政府信息的梳理，不断完善主动公开政府信息内容。二是拓展政府信息公开形式。加强政府信息公开载体建设，进一步完善网络公开，对政府信息公开栏目进行改进，进一步优化信息公开的分类展现形式。三是加大政府信息公开工作宣传力度。通过电视、报纸、网络、网络媒体等宣传形式加强宣传引导，切实扩大受众面，提高公众对政府信息公开的了解程度。四是推进政府信息公开规范化、制度化建设。建立健全市局政府信息公开工作机制，明确分工，加强协作，优势互补，强化监督，促进信息公开工作更加高效运转。

附件：保山市政务服务管理局2016年度政府信息公开情况统计表

保山市政务服务管理局

2016年12月29日