按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据《云南省人民政府办公厅关于编制公布政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，形成了《2020年保山市政务服务管理局政府信息公开工作年度报告》。现将有关情况报告如下：

全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议与行政诉讼情况、存在的主要问题、下一步工作打算及其他需要报告的事项。本年度报告中使用数据统计期限为2020年1月1日—12月31日。报告电子版可在保山市政府门户网站（网址：www.alkalih2o.com）和保山市公共资源交易网站（网址：www.bszwzx.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与保山市政务服务管理局联系（地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼B座4楼，联系电话：2125160）。

一、总体情况

2020年保山市政务服务管理局政府信息公开工作，认真按照《政府信息公开条例》和《保山市人民政府办公室关于印发保山市2020年政务公开工作要点的通知》（保政办发〔2020〕36号）等相关政策文件要求，紧紧围绕拓展公开渠道，深化公开内容，提升服务水平，依法、及时、准确、有序地开展政府信息公开工作。

（一）围绕中心推进政务服务事项政府信息公开。加强政务服务事项标准化梳理、清单化管理，按照“五级十二同”标准（即省、州市、县市区、乡镇、村五级，事项编码、事项名称、事项类型、设定依据、权限范围、办结时限、受理条件、办理流程、材料目录、申请表单、收费标准、办理结果12个要素基本一致），依法依规做好本级事项和实施清单本地化要素梳理、公布工作，推动同一事项实现无差别受理、同标准办理。通过政务服务网上大厅和“一部手机办事通”进行集成式、一站式公开，提高政务服务便利度、透明度。截至2020年底，全市共在“云南政务服务网”发布政务服务事项6656项，事项“一门进驻率”97.31，“网上可办率”99.52%，“全程网办率”48.27%，“最多跑一次率”99.23%，“承诺时限平均压缩率”77.45%。全市“一部手机办事通”用户注册量382244人，实名认证数313056人，占常住人口比例11.90%，实名认证率81.90%；使用“一部手机办事通”APP办理事项1909601件（其中：查询类办件1830739件，办理类办件78401件，预约类办件461件），实名认证用户平均办件0.726件。

（二）建立健全政务公开制度机制。一是实现公开事项全清单管理。结合部门职能职责、“三定”规定及工作实际，全面梳理主动公开事项，按照规范完成本级本部门政务公开事项标准目录全清单的编制工作，并按目录及时公开有关内容。二是建立健全政务公开制度。规范政务信息制作、获取、保存、发布等流程，建立完善政府信息主动公开、保密审查、考核评议、责任追究、舆情回应、依申请公开等制度，并在政府网站上进行公开。三是指导推进基层政务公开标准化规范化工作。认真落实《保山市人民政府办公室关于印发保山市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》（保政办发〔2020〕21号）工作要求，指导各县（市、区）政务服务管理局全面梳理细化公共资源交易领域基层政务公开事项，结合实际完成本级公共资源交易领域政务公开事项标准目录编制，并汇总报送政府办。

（三）进一步强化政务公开平台建设。切实发挥政府网站作为政务公开第一平台的功能和作用，健全完善市政务服务管理局政府门户网站内容保障、栏目维护、信息发布、安全防护机制，严把政治关、法律关、文字关，加强日常监测及信息发布前的检测。规范政府信息公开专栏设置，及时调整和落实法定主动公开内容。

（四）加强组织保障。一是加强组织领导。调整充实局政府信息与政务公开工作领导小组，主要领导任组长，领导小组办公室设在局政务督查（政策法规）科，配齐配强工作力量，确保政府信息公开工作有机构承担、有人员负责。二是强化整改落实。对公共资源交易网站存在空白栏目的问题及时进行整改，加强相关信息公开。三是加强业务培训。将学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容，2020年开展集中学习1次。积极参加由市政府办组织的《政府信息公开条例》、政府信息公开与政务公开工作、基层政务公开标准化规范化工作等内容的培训。

二、主动公开政府信息情况

（一）政府网站主动公开情况。一是按照“谁制作谁公开”的原则，在规定时间内主动公开政府信息。包括本部门职能职责、机构职能及工作动态、办事指南等信息，主动公开政府信息电子化率达100%。二是动态调整、更新、公布了《保山市政务服务管理局政府信息公开指南》，确定了信息公开的具体内容，主要包括公开目录、公开指南、公开制度等应主动公开相关的政府信息。三是认真落实保密审查制度，只要不涉密的和按规定可以公开的全部公开。所有公开的政府信息都需要经过单位分管负责人审查，方能对外发布。四是完善主动公开形式。强化中心功能，为社会公众提供便利化服务，在政务大厅设立了群众诉求受理接待窗口，畅通群众诉求渠道。印制了各类行政许可事项办事指南、流程和一次性告知书摆放服务大厅各窗口单位，方便社会公众获取政府信息。设置了固定的政务公开栏，公开干部任用、单位财务收支、工作人员年度考核结果等情况。

2020年，在市政府门户网站、市公共资源交易网站主动公开通知公告、工作动态、政策解读、财政预决算等政府信息262条。

（二）投资项目在线审批情况。2020年，全市投资项目通过在线监管平台共受理投资项目2581个，投资概算3699.53亿元。按审批类型分为：审批类项目1674个，投资概算1798.16亿元；核准类项目8个，投资概算18.56亿元；备案类项899个，投资概算1882.81亿元。按审批方式分为：并联项目326个；联动项目259个；代办项目5个。事项审查中3件，办理中284件，已办结事项3868件（准予审批3734件，不准予审批134件），按时办结率99.97%。

（三）公共资源交易信息公开情况。2020年，在“保山市公共资源交易电子服务系统”上发布工程建设、政府采购、土地矿权、国有产权招投标信息3424条。其中：工程交易信息1349条，政府采购信息1892条，土地矿业权信息171条，国有产权信息12条。

（四）“12345”政务热线开办情况。2020年，保山市“12345”政务热线共受理工单16722件，办结16693件（交办3145件、直接答复13577件），正在处理29件，办结率99.83%。其中：市本级受理877件、办结871件、办结率99.32%；施甸县受理280件、办结276件、办结率98.57%；腾冲市受理1277件、办结1272件、办结率99.61%；隆阳区受理1811件、办结1797件、办结率99.23%；龙陵县受理191件、办结191件、办结率100%；昌宁县受理228件、办结228件、办结率100%；话务组受理12058件、办结12058件、办结率100%。

主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2020年，我单位未接到依申请公开政府信息的申请。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2020年，我单位无政府信息公开行政复议、行政诉讼情况。

五、存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题：政府信息公开的内容有待进一步深化、信息公开的形式有待拓展、社会公众对政府信息公开参与度不高、政府信息公开规范化建设还有待提高等问题。

（二）改进情况：进一步加大工作力度，加强组织领导，增强主动公开意识，创新工作方法和思路，进一步推进政府信息公开工作和规范化建设。一是深化政府信息公开内容。以社会关注度高、与人民群众利益密切相关的政府信息作为重点，进一步研究推进政府信息公开与网上办事、网上互动相结合的有效措施，加强政策解读、行政审批等政府信息公开的力度。加强对群众关注度高的政府信息的梳理，不断完善主动公开政府信息内容。二是拓展政府信息公开形式。加强政府信息公开载体建设，进一步完善网络公开，对政府信息公开栏目进行改进，进一步优化信息公开的分类展现形式。三是加大政府信息公开工作宣传力度。通过电视、报纸、网络、网络新媒体等宣传形式加强宣传引导，切实扩大受众面，提高公众对政府信息公开的了解程度。四是推进政府信息公开规范化、制度化建设。建立健全市局政府信息公开工作机制，明确分工，加强协作，优势互补，强化监督，促进信息公开工作更加高效运转。

六、其他需要报告的事项

本年度未出现收取信息处理费情况。

保山市政务服务管理局

2021年1月29日