2016年，市供销社紧紧围绕市委、市政府的工作要求，认真贯彻落实推行政府信息公开工作，切实做好政务信息公开，取得较好效果。根据保山市人民政府办公室《保山市人民政府办公室关于印发保山市2016年政务公开工作实施方案的通知》（保政办发〔2016〕85号）要求，现将2016年度政务公开工作情况报告如下。

一、概述

2016年，市供销社认真贯彻党的十八大和十八届三中、

四中、五中全会精神，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据市委、市政府的统一部署，将实施《中华人民共和国政府信息公开条例》与政务公开及我市信息公开制度工作紧密结合，充分利用电子政务建设优势，加强领导，建立机制，完善制度，狠抓落实，在市供销社扎实开展了政府信息公开各项工作。

二、主要工作

（一）推进经济社会政策公开

1.市供销社结合实际印发《保山市供销社社务公开实施方案》、《保山市供销社2016年党务政务公开实施意见》，制定《保山市供销社党组党务公开基本目录》和《保山市供销社基层党组织党务公开基本目录》，增强权力运行的透明度。全年公开党务6次16条、政务29次37条，其中，按规定及时将财政资金收支预算和 “三公”经费、重大建设项目和社会公益事业经费在政府门户网站进行了公开。

2.按照及时、公开、便民的原则，在市供销社政府信息公开网上共发布各类政府信息60多条（2016年1月1日至2016年12月12日），月平均超过5条。内容涉及市供销社工作职能、性质、农民专业合作社相关法律知识和发展食用菌相关政策等，在市政府网管中心备案后，发布在信息查询网站，供公众查询。全年共计在门户网站发布政策性文件4个，其中，部门文件1个，规范性文件2个，反映相关文件出台的信息简报1篇，专门的政策解读材料1篇。

（二）围绕助力政府建设推进公开

1.积极推进决策公开。一是做到公开内容齐全，只要不涉密的和按规定可以公开的决策，力求全部公开，包括机构职能、规范性文件、政策法规、政务公开、工作动态、办事指南和政府采购，主动公开政府信息电子化率达100%，特别是在决策前后积极对决策相关内容进行公开，广泛收纳意见建议，采纳相关情况，最终完成决策内容并及时发布。二是制定《保山市供销社信息公开指南》，确定了信息公开的具体内容，主要包括公开目录、公开指南、公开制度等主动公开相关的信息。三是根据要求，做到政府采购、工程建设交易、产权交易各类招投标信息、经常性工作信息、工作动态信息及时公开，充分利用门户网站实施政府信息公开，保证政府信息公开及时、准确、有效。四是认真落实保密审查制度，所有公开的政府信息都需要经过单位分管负责人审查，严格执行“先审查、后公开，谁审查、谁负责，谁公开、谁负责”的原则。五是按照“谁制作谁公开，谁保存谁公开”的原则在规定时间内按要求主动公开政府信息。五是采取张贴布告、利用电子媒体等多种方式进行政务公开，以达到公开途径形式多样的效果。

2.做好政策执行和落实情况公布。对政府工作报告、发展规划提出的重要事项，特别是党中央、国务院、省市委、市政府部署的改革任务、民生举措、重点工作的开展情况和完成汇报实事求是进行公布。在政策落实过程中不存在不作为、慢作为、乱作为的情况。

（三）围绕扩大政务参与加强解读回应

1.做好政策解读。2016年8月，市委市政府出台《中共保山市委 保山市人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（保发〔2016〕28号），文件公布后，按照政策文件、解读方案与解读材料同步起草、同步审批、同步发布“三同步”要求，起草了《中共保山市委 保山市人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》政策解读，报市政府公开，健全了政策解读工作机制。为便于有关单位和个人理解《实施意见》，切实做好贯彻落实工作，文件公开的3个工作日内在政府门户网站上就出台背景和主要内容的解读进行公开。

2.回应社会关切。市供销社建立起本单位政务舆情监测工作长效机制，做到及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。面对在城市改造过程中，原供销社下岗职工要求对城市拆迁中涉及供销社资产拆迁补偿款项参与分配的多次上访，单位领导高度重视，并多次深入腾冲市、隆阳区进行实地走访，了解实际情况，耐心与上访人员沟通，举行座谈会，及时反馈传达市社领导与相关部门协调后的处理方案，力求在严格遵守国家规定的基础上实现人民利益最大化，满足下岗职工诉求。

3.用好新闻媒体。一是保山市供销社建设有一个对外宣传合作社产品的网站，域名为bs.yncoop.com挂靠在云南省供销社网站下的二级网站，网站设有政务公开、表格下载、咨询投诉等栏目，有专人负责网站维护、管理，做到主动公开政府信息及时齐全。二是保山市供销社门户网站，是一个域名为gxs.baoshan.gov.cn挂靠在市政府门户网站下的子网站。网站设机构概况、信息公开、互动交流、部门动态等栏目。截止12月31日，已公开信息47条，各种动态、简报等200多条。

三、保障措施

（一）建立健全领导体制和工作机制

为切实做好市供销社政府信息公开工作，确保《中华人民共和国政府信息公开条例》全面、正确、有效施行，市供销社由办公室负责单位政府信息公开工作的组织和协调，指定专人负责做好市供销社门户网站的建设、管理及维护，负责做好政府信息公开工作，确保信息公开工作的顺利进行。同时，还制订了政府信息公开年度工作方案，召开相关工作会议进行了工作部署，组织相关业务科室负责人集中学习了政府信息公开的相关业务知识。按时上报年度政府信息公开工作数据统计表，按照法定时限及时在门户网站上公布了信息公开受理机构、受理电话及上一年度的公开报告等信息，方便社会公众及时查询、咨询相关信息。

（二）完善政府信息公开制度

根据要求，市供销社狠抓政府信息公开工作各项制度建设。制定了市供销社信息安全工作计划，修改了《保山市供销社岗位信息安全责任制度》、《保山市供销社信息公开保密审查制度》和《保山市供销社信息公开工作年度报告制度》等工作制度。在网站上公开了机关、各科室职能职责、“三公”经费支出等政务信息，主动公布咨询、监督投诉电话，使保山市供销社工作置于社会和广大群众的监督之下。

（三）制定政府信息公开指南和目录

为更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人和其他组织依法获得市供销社的信息，根据条例有关要求，我们按规范编制，并在市政府门户网站公布了《市供销社政府信息公开指南》、《市供销社政府信息公开目录》。对主动公开的信息范围（目录）、内容、查询方法以及对申请公开的申请步骤、申请处理程序等作了明确规定和详细说明。