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索引号	01525515-3-04_A/2018-0706002	发布机构	保山市财政局
公开目录	政府预算	发布日期	2018-07-06
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2018年市本级财政专项预算调整方案的报告

关于保山市2018年市本级财政专项预算调整

方案（草案）的报告

2018年6月26日在保山市第四届人民代表大会

常务委员会第十一次会议上

市财政局局长李余明

主任，各位副主任，秘书长，各位委员：

2018年，省转贷我市新增债券140200万元（不含省直接转贷腾冲市58600万元），其中：新增一般债券5200万元，新增专项债券135000万元。根据《中华人民共和国预算法》《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）精神以及财政部、省财政厅关于政府性债务管理有关规定和要求，新增一般债券纳入一般公共预算管理、新增专项债券纳入政府性基金预算管理，新增债券的安排和使用要编制预算调整方案，报同级人大常委会审查批准。

受市人民政府委托，我向市人大常委会本次会议报告2018年新增债券分配方案，以及2018年市本级财政专项预算调整方案，请市人大常委会审查批准。

一、新增债券分配方案

（一）新增一般债券分配方案

省财政厅在下达我市新增债券额度时明确规定，转贷我市的新增一般债券只能用于易地扶贫搬迁。为完成好2018年易地扶贫搬迁任务，拟将5200万元新增一般债券全部转贷各县区使用。根据各县区2018年易地扶贫搬迁任务，转贷施甸县3810万元，转贷龙陵县670万元，转贷昌宁县720万元。

（二）新增专项债券分配方案

省转贷我市新增专项债券135000万元，其中：土地储备专项债券55000万元，棚户区改造专项债券80000万元。结合项目准备情况及项目融资平衡情况，按照优先满足中心城市土地开发整理和棚户区改造项目的原则，拟安排市土地收储中心地储备专项债券55000万元，专项用于中心城市北城区土地一级开发整理项目；拟安排市住建局棚户区改造专项债券80000万元，专项用于中心城市青华湖片区棚户区改造(二期)项目。

二、市本级财政专项预算调整方案

根据以上新增债券分配方案，省转贷我市的一般债券5200万元全部转贷给县（区）使用，不增加市本级一般公共预算收支；省转贷我市的专项债券135000万元（土地储备专项债券55000万元，棚户区改造专项债券80000万元）全部安排在市本级使用。因此，本次专项预算调整仅对市本级政府性基金预算进行调整。

调整方案：市本级政府性基金预算“债务转贷收入”从年初预算的103700万元调整为238700万元，调增135000万元。市本级政府性基金预算支出从年初预算的223600万元调整为358600万元，调增135000万元。其中：“2120802土地开发支出”调增55000万元，“2120810棚户区改造支出”调增80000万元。

调整后的2018年市本级政府性基金预算平衡情况是：政府性基金预算收入220230万元，上级补助收入13000万元，调入资金16585万元，上年结余收入31478万元，债务转贷收入238700万元，收入总计519993万元。政府性基金预算支出358600万元，补助下级支出1820万元，调出资金44000万元，债务还本103700万元，年终结余11873万元。

以上报告，请予审查。

附件【保人发〔2018〕13号保山市第四届人民代表大会常务委员会关于批准2018年市本级财政专项预算调整方案的决议.wps】
附件【（特急）保政函〔2018〕27号保山市人民政府关于2018年市本级财政专项预算调整方案(草案)的议案.doc】