买球软件软件-(中国)APP下载

索引号	01525522-5-30/2018-0621006	发布机构	保山市商务局
公开目录	自评报告	发布日期	2018-06-21
文号		浏览量
主题词

2017年稳增长电子商务发展奖励资金项目绩效自评报告

一、项目基本情况

根据《云南省人民政府关于进一步促进全省经济持续平稳发展22条措施的意见》（云政发〔2016〕111号）、《关于印发<2017年云南省稳增长加快电子商务发展奖励政策实施细则>的通知》（云商信〔2017〕17号）、《云南省财政厅关于下达2017年稳增长电子商务发展奖励资金的通知》（云财外〔2017〕136号）等文件规定，2017年，市商务局、市财政局根据有关文件规定，积极申报省级稳增长电子商务发展奖励资金。2017年我市5户区企业获得资金支持，资金支持金额为270万元。其中：2户电商企业，资金80万元；1户电商物流企业，资金40万元；1户电子商务基地企业，资金100万元；1户公共服务企业，资金50万元。

二、项目绩效自评工作开展情况

1.对所实施的项目，进行跟踪问效，确保确保项目顺利实施。2.严格项目管理，保证项目有效运行。3.加强督促指导，确保资金安全运行。4.认真做好项目绩效自评工作，发现问题，及时整改。

三、项目绩效实现情况

（一）项目资金情况

1.项目资金到位情况

按照相关规定，市财政、商务及时将资金拨付到各县（市、区）财政、商务部门及有关企业。

2.项目资金执行情况

项目资金执行情况良好，严格资金用途，做到专款专用。没有挪用、截用等现象发生。

3.项目资金管理情况

为进一步加强和规范商务专项资金的管理，提高专项资金的使用效益，促进商务事业的稳步健康发展，根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规，按照《云南省外经贸内贸发展专项资金管理暂行办法》（云财外〔2016〕78号）及相关管理规定的要求。专项资金的管理应当遵循依法设立、统筹兼顾、公开透明、规范管理、绩效评价、跟踪监督的原则，资金申报和使用情况向社会公开，接受有关部门和社会监督，确保资金安排使用合法、合规、高效。

（二）项目绩效指标完成情况

1.产出指标完成情

2017年我市5户区企业获得资金支持，资金支持金额为270万元。其中：2户电商企业，资金80万元；1户电商物流企业，资金40万元；1户电子商务基地企业，资金100万元；1户公共服务企业，资金50万元。通过企业实施，以上内容已全部完成。

2.效益指标完成情况

通过项目的实施，有力地促进企业的持续稳步发展。一是全市咖啡电商产业渐成气候，咖啡加工企业已发展到40多家，网络销售额突破两亿元。二是电子商务示范园区集聚效应初步显现。保山滇西电子商务示范园区和腾冲跨境电子商务示范园区等2个市级园区入驻企业已达320多家，共孵化培育81家新企业落地，带动就业5500多人，快递、广告设计、培训服务、商务咨询等电商关联企业正加速集聚。三是争取电子商务进农村综合示范工作取得新突破。继腾冲市2016年成功申报“全国电子商务进农村综合示范县”后，2017年隆阳、施甸、龙陵和昌宁县成功申报实施“全国电子商务进农村综合示范县”项目，共争取到项目资金6000万元，保山市被列为“全国电子商务进农村综合示范”整体推进的8个州市之一，出台《保山市电子商务进农村综合示范项目资金管理办法》，统筹推进项目顺利实施。四是电商主体培育得到加强。积极引导和大力支持市内传统企业和个体经营者转型发展电子商务，2017年，电商企业达630户、增长30.7%，电商网店达9381家、增长32.2%，电商从业人员达27335人、增长48.4%。五是物流企业快速发展。2017年12月，为保山争取到了500辆免费新能源纯电动物流车，首批20辆配送到昌宁乐村淘的服务站点，剩余的车辆将分批投入到保山5个县（市、区），使农村物流体系得到大幅提升和完善。五是电子商务公共服务体系得到加强，服务水平不断提升。

3.满意度指标完成情况

项目实施的满意度达96%。

四、绩效目标未完成原因和一步改进措施

五、绩效评价结果

通过项目的实施，达到了预期的目的。虽然资金不多，带动电子商务发展的效果是显著的。

六、结果公开情况和应用打算

项目结束后，已按有关要求开展了项目自评和公开工作。

七、绩效自评工作的经验、问题和打算

（一）经验

我局在申报资金过程中，严格按《2017年云南省稳增长加快电子商务发展奖励资金政策实施细则》等有关文件精神，严格执行资金申报流程，并组织相关电商工作领导小组成员单位对申报企业进行综合评审后，上报省财政厅和省商务厅。经省级财政、商务评审后，下拨财政部门，由财政部门将专项资金拨付到各项目单位，确保了专项资金规范、安全、高效运行，发挥了资金的经济效益和社会效益。

按照财政关于“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制有关要求。同意绩效评价结果公开并对预算部门的项目预算执行进度、绩效目标实现程度进行的绩效跟踪管理和动态监管。

我局逐步形成以结果为导向绩效理念，强调绩效目标管理，建立资金支出绩效评价考核制度，对每项专项资金进行跟踪问效，集中财力、突出重点、统筹安排、绩效优先、公开透明，确保资金安排使用合法、合规、高效。

（二）问题

缺乏主动性，由于预算绩效管理的专业性、复杂性等特性，业务水平还不能满足绩效管理工作要求，专业素质有待提高；规范高效的预算绩效管理模式还处于起步阶段，预算绩效管理基础工作有待进一步加强。

（三）打算

下一步我局将绩效管理工作作为一项日常性重要工作来抓；彻底改变“重安排，轻监督；重争取，轻管理；重使用，轻绩效”的思想，扭转“只要资金使用合法合规就行，忽视财政资金的使用绩效”的工作方式；完善绩效评价指标体系，科学设定评价指标；丰富绩效评价方法采用横向比较法、预定目标与实施效果比较法等。

八、其他需要说明的问题

保山市电商办

2018年6月5日

附件【2017年稳增长电子商务发展奖励资金项目绩效自评表.xls】