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索引号	01525522-5-/2023-0511008	发布机构	保山市商务局
公开目录	自评报告	发布日期	2023-04-30
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2022年度项目支出绩效自评报告（电子商务发展项目）

一、自评结论

（一）自评得分

通过项目的实施，达到了预期的目的。根据既定的评价方法和评价程序，绩效评价结果显示：本项目绩效评价等级为“良二”，自评得分为 84.28分，较好的完成了项目专项资金绩效考核指标。

（二）绩效目标完成情况

2022年以来，紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作总基调，按照省、市2022年稳增长关于加快电子商务发展要求。进一步转变新理念、新思维，培育直播电商新经济、新亮点，不断激发农村电子商务的创新动力、创造潜力和创业活力，有效降低疫情对经济社会发展的影响，有效助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。2022年，全市网络交易额完成138.74亿元，全省排名第6；网络零售额完成65.27亿元，全省排名第6，其中：农村网络零售额完成46.9亿元；农产品网络零售额完成10.33亿元，同比增长16.22%。

（三）存在的问题和原因分析

全市电商发展不平衡，市内缺乏能力较强的电子商务运营服务企业，市、县电商服务中心运营服务商服务能力不足，不能满足本地实体企业电商发展需求；因疫情影响，企业存在不同程度的发展困难，对本地相关优势产业带动效果不明显。

（四）下一步拟改进措施及有关建议

发挥市电商工作领导小组的统筹协调作用，持续优化电商发展环境，加强政策设计，推进政策落地，营造电子商务发展的良好氛围。

二、佐证材料

（一）项目基本情况

项目用于发展全市电子商务服务主体，不断完善电商服务功能；鼓励电商企业开展电商扶贫，推动农产品上行，拓宽农产品网销渠道，提升本地电商产品知名度和竞争力。资金总额为61万元，2022年共支付13.03万元；其中开展电商宣传支付7万元，

1.开展电商宣传。为积极营造全市电商创业创新氛围，打造保山电商品牌，做好电商宣传工作，与保山市电视台合作，宣传报道电商创业典型案例、电商扶贫先进经验、电商新模式应用等16期电视节目，并制作电商专题宣传片，资金7万元。

2.保山市电子商务服务中心场地租金。补助经费25万元用以支付2023年市级电商服务中心场地，因涉及市电商服务中心搬迁事宜，故该项目目前未支出。

3.保山市电商服务中心运营服务费。补助资金25万元，其中运营服务费20万元，保山市商务局与云南彬林电子商务有限公司就保山市电子商务服务中心运营管理项目事宜，签订为期一年的《保山市电子商务服务中心运营管理服务合同》，合作期限为2022年1月1日到2022年12月31日，合同中明确规定，运营服务期满，市商务局对该公司运营管理工作进行考核，因涉及对该企业最终考核结果是否合格。2023年运营服务商未定，届时将通过党组会研究、公开询价、公示询价结果等一系列程序，最终确定2023年运营服务商，并与其签订相关服务合同，故该项目目前未支出。

4.制作电商服务中心展板

制作市电商服务中心关于电商概况、优势特色产业等展板数据内容，市财政实际安排预算4万元。因涉及市电商服务中心搬迁事宜，故该项目目前未支出。

（二）自评工作开展情况

按照《保山市财政局关于2022年度市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》（保财预〔2023〕2号）部署要求，市电商办及时召开会议，认真组织研究2022年度电子商务进农村综合示范项目专项资金支出绩效评价相关工作。此次自评主要开展了以下工作：对所实施的项目，进行跟踪问效，确保确保项目顺利实施；严格项目管理，保证项目有效运行；加强督促指导，确保资金安全运行；客观做好项目绩效自评工作，发现问题，及时整改。

（三）绩效评价指标分析

1.预算执行情况分析

项目总金额为61万元，目前已支出13.03万元，余额为47.97万元，主要为保山市电子商务服务中心2023年场地租金25万元、市电商服务中心2023年运营服务费22.97万元未支付。

2.绩效目标完成情况分析

产出指标完成情况：农产品网络零售额增长15%，目标值为10亿元，2022年全市农产品网络零售额完成10.33亿元，同比增长16.22%，超出目标值，已完成。新增网店目标值为≧200个，2022年实际完成新增网店209个，已完成。

经济效益指标实现电子商务交易额持续增长，到2023年实现电商交易额130亿元，2022年全市网络交易额完成138.74亿元，实现持续增长，提前完成目标值，已完成。培训电商人才，目标值≧2000人，全年实际完成≧4549人，已完成。

满意度指标完成情况：项目实施的满意度目标值≧90%，实际达96%，已完成。

（四）上年度部门自评结果应用情况

严格强化资金管理。我局在项目资金过程中，严格按电商项目资金使用方案及有关规定，严格执行资金申报流程，并积极向市财政汇报、跟踪落实，确保了专项资金规范、安全、高效运行，发挥了资金的经济效益和社会效益。

（五）其他需要说明的问题

下一步，市商务局将紧盯电商新模式发展变化，持续更新电商服务体系功能，做好乡村电商服务站点运营指导工作，以农村电子商务服务点为重点，推动全市电子商务高质量发展。

附件【附件1 61万元电子商务发展经费2022年度项目支出绩效自评表.docx】