| 索引号 | 01525522-5-08_Z/2017-0913008 | 发布机构 | 保山市商务局 |
| 公开目录 | 人大建议办理结果 | 发布日期 | 2017-09-13 |
| 文号 | 保政口〔2017〕6号 | 浏览量 |
蔡文辉代表：
你在市四届人大一次会议上提出的《关于协调提高猴桥口岸通关便利化的建议》,已交我们研究办理，现答复如下：
猴桥口岸自2013年入驻新联检大楼以来，改善了通关环境，提高了通关速度，进一步完善了口岸功能，健全了口岸协调会晤机制，“全国海关通关一体化”顺利实施，口岸流量稳步增长，边民互市贸易大幅增长。
一、完善了口岸协调会晤机制
2009年以来，市政府成立了以政府分管领导为组长，商务、外事、公安、边防、海关、检验检疫、腾冲市政府等部门参加的口岸联席会议制度，适时就相关工作进行沟通、协调。认真贯彻落实云南出入境检验检疫局和保山市政府《关于提升保山沿边开放和外向型经济发展水平合作备忘录》有关支持保山口岸大通关建设，提高通关便利化水平的相关支持政策措施。
对外建立了与缅甸甘拜地口岸查验管理机构的不定期会晤合作机制，及时解决双方通关管理体制不一，给企业和个人通关带来的困难和问题。在延长通关时间的基础上，实行“全天候、无假日”值班工作制度，海关、边防、检验检疫24小时预约备勤制度，对闭关期间有特殊情况需要出入境的人员、交通运输工具及特殊货物做到随到随检。
二、完善查验设施建设
海关H986查验系统的建成，可实施对车辆的快速查验；粮食、水果指定进境口岸的设施完善，使粮食、水果的进口合法化；边民互市贸易场所的建设、智能化卡口建设等，将降低口岸执法的风险，更能体现“依法行政、为国把关”和“服务经济、促进发展”的关系，促进口岸经济区的发展。
三、降低收费大力发展边民互市
降低边民互市贸易服务费（由3%降为1%）、取消了预录入费（每票30元）等，强化服务，实现了文明通关、规范管理。我市边民互市贸易得到了快速发展，2015年2.27亿元、 2016年6.16亿元，增幅分别为35.5%、171.7%，今年上半年边民互市完成6.35亿元，已超去年全年水平，增幅达87%。
四、今年通关便利化水平大幅提高
今年7月1日是“全国海关通关一体化”首日，实现进口领域全覆盖，全国口岸所有运输方式进口的商品，适用“一次申报、分步处置”通关作业流程和企业自报自缴税款、海关对税收征管要素审核后置等改革举措。腾冲海关顺利完成“全国海关通关一体化”进口业务切换，通关作业模式实现平稳过度。企业可在任意一个海关完成申报、缴税等海关手续，实现申报更自由，手续更简便，通关更顺畅。这次改革可以使企业享受几项红利：一是可以选择任意地点进行报关，消除了申报的关区限制；二是海关执法更统一，全国通关政策和规定在执行标准上更加一致；三是效率大大提高，简化了口岸通关环节的手续，压缩了口岸通关的时间。
今年底省口岸办牵头建设的中国（云南）国际贸易“单一窗口”平台实施运营。实施单一窗口，企业和监管部门共同面对一个平台，将传统的“线下”和“串联式”口岸通关流程变为“线上”和“并联式”，将以往不同的、交叉的流程和手续办理优化整合成为一个流程链，覆盖通关作业各环节。通过单一窗口，一方面，实现了企业一次性提交申报，“一站式”办理，监管部门通过单一窗口反馈办理结果，简化了申报流程和手续，提高了企业申报效率，降低了制度性交易成本；另一方面，为口岸管理部门“信息互换、监管互认、执法互助”提供了支撑，实现共享数据信息，通过联网核放，共享互认前序办理结果，简化了监管流程和手续，提高了监管效率和执法透明度，是推进“放管服”的重要抓手。
五、逐步完善监督机制
多年来，已在口岸悬挂由省口岸办统一制作的意见箱，接收社会各界人士的意见建议和投诉。所提开通“通关业务监督投诉热线”的建议，将视口岸发展，整合有效资源后，择时通关业务监督投诉热线。
感谢你对保山商务工作，特别是对口岸工作的关心和支持!
保山市人民政府口岸办公室
2017年7月20日
（联系人：赵国福，联系电话：3039808）
政府部门
省内政府网站
国内政府网站
主办：保山市人民政府 承办：保山市人民政府办公室
地址：云南省保山市隆阳区同仁街26号
滇ICP备12002983号 滇公网安备 53050202000020号
网站标识码：5305000006 政务热线：0875-12345
