吉永福、李晓斌、李光辉代表：
你们提出的关于实施昌宁县“百灵鸟”村播项目建设的建议（94号），已交我们研究办理，现答复如下：
近年来，保山市电子商务在市委、市政府的高度重视下，得到快速发展。全市电商交易额从2015年的17亿元，增长到2022年的138亿元，年均增长34.9%；其中，农产品网络零售额完成10.33亿元；电商企业从321户增长到1333户；网店从3600个增长到1.34万个；电商从业人员从8000人增长到4.5万余人。
一、持续做好产业引导扶持，重点支持农村电商发展
一是做好农村电商领域项目资金保障体系。2023年上半年，全市整合涉农和衔接资金投入农业产业发展5.48亿元，重点支持农村道路、公共服务基础设施建设、冷链物流、数字乡村等项目；下达各级创业担保贷款贴息资金111亿元，市级配套资金150万元。2023年1—5月发放创业担保贷款1.47亿元，带动就业2090人；开展就业补助资金支持网络创业能力培训，培训后取得创业培训合格证书的，根据培训合格率分别给予900元-1200元的培训补贴。二是安排本级预算50万元，用于我市电商服务中心运营费用，为全市电商企业和有意从事电商的创业者提供服务，积极培育电商主体。上半年，全市共开展电商培训17期受训3209人次，通过服务中心“一对一”培训，已成功孵化直播电商经营主体67户。
二、融入地域特色，积极推进“一县一业”电商发展和本地平台发展
围绕保山小粒咖啡、腾冲中药材、龙陵石斛等特色农产品优势，拓展电子商务助推产业转型升级。围绕茶叶，开展了“昌宁邀您来采茶”、“溯源昌宁古茶 共话茶乡振兴”昌宁茶产业电商直播大赛等专题活动。围绕石斛，培育了林源石斛、云南品斛堂等石斛电商龙头企业。围绕咖啡，组织了首届保山小粒咖啡文化月短视频、直播带货大赛，活动期间累计实现销售额1.7亿元。同时，加快推进阿里巴巴昌宁数字经济产业园项目，建设了昌宁数字经济产业园大数据平台，完成平台招商并注册登记26户；腾冲“百宝街·趣生活”平台也已正式上线运营，入驻商户466户，注册用户4825人，交易额159万元。
三、直播电商惠民示范创建推进有序
按照《保山市电商消费惠民助推产业转型升级工作方案》，围绕“花小钱办大事，不花钱也能办成事”的工作思路，充分利用直播电商的新业态、新模式，依托党组织的示范引领，在全市范围内开展电商惠民示范创建工作，昌宁县田园镇右文社区和腾冲甘蔗寨等市级电商示范点，通过党建引领已初见成效。目前，荷花甘蔗寨的立茵堂直播基地已建成并正式投入使用。
四、促进直播带货农村电商新业态
充分利用直播电商的新业态、新模式，进一步转变电子商务发展新理念、新思维，培育直播电商新经济、新亮点。“云南山货”通过“赶集电商直播”成为保山市除咖啡以外第二大月度热销产品。积极走访了腾冲、龙陵等县区，跟进“赶集电商直播”等新兴电商新业态，抓好企业纳限培育，争取打造全省乃至全国的直播电商示范亮点。抓好直播电商规范引导，不断挖掘“庭院直播电商”新模式，做活“庭院经济”+“土特产”这篇文章。
五、下步工作计划
我局将继续贯彻各级加快电子商务发展的文件精神，通过企业培育、政策扶持、环境营造、宣传引导等一系列措施，全力推动农村电子商务发展和应用。
一是强化人才培养力度。借助各服务商的教育资源，举办针对我市本土人才的培训项目，重点加强电子商务技能提升型培训，培育孵化网商，力争树立一批新农人网商典型，带动区域电商队伍发展，增加网上农产品销售，带动县域特色产业发展。
二是加强特色产品品牌培育及质量保障体系建设。重点打造以保山小粒咖啡、龙陵石斛、昌宁红茶、腾冲茶、腾冲饵丝、腾冲果脯、乡村文化产品等为主的特色品牌，从商标布局、专利申请、地理标志产品方面加强指导，鼓励和支持农村电商进行知识产权的布局和保护。引导电商经营者进行商标注册，打造自主商标品牌。指导“云上昌宁”区域公共品牌的商标注册，积极培育地理标志产品使用企业，提升品牌知名度、溢价能力、消费复购率。积极引导广大农民执行国家的有关农产品质量等级标准、种植养殖标准和包装要求等相关标准，为实现农产品的电子交易奠定基础。
三是推动电商直播多方合作。抢抓电商直播发展机遇，大力推动保山农特产品进驻各大直播平台；支持农特产品生产、加工企业与直播“达人”、“网红”等开展合作，通过直播宣传推介咖啡、茶叶、石斛、核桃等优质农特产品；瞄准市场定位，每年到电商产品流向城市，开展“线上与线下”相结合的专场推介，向外寻找商机，扩大保山农产品知名度和影响力。
四是加大对农村电商企业的支持。整合各行业主管部门对农村电商的支持政策措施，同时积极向上争取政策支持，鼓励引导支持农村电商企业在品牌培育、质量体系建设、柔性生产等方面进行创新投入。
感谢您对保山商务工作，特别是对电子商务工作的关心和支持!
保山市商务局
2023年8月17日
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